




前不久召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有多方面顯著優(yōu)勢(shì),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全和完善,將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為堅(jiān)強(qiáng)的保障。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也正在經(jīng)歷從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)型。如何以法治手段呵護(hù)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新信心和成果?今年全國(guó)兩會(huì)前夕,科技日?qǐng)?bào)記者采訪了部分代表委員。
營(yíng)造公平創(chuàng)新環(huán)境
“相比優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì),民營(yíng)企業(yè)更渴盼長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治環(huán)境?!?月3日,北京德恒(石家莊)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人齊明亮委員表示,近年來(lái),我國(guó)不斷強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障,從頒布中小企業(yè)促進(jìn)法到出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,從修改反壟斷法到推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法,不斷完善的法律體系,為民營(yíng)企業(yè)大展拳腳筑牢了法治保障。
2024年全國(guó)兩會(huì),齊明亮提交了《關(guān)于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法中的幾點(diǎn)建議的提案》。今年,他繼續(xù)聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言,并圍繞遏制逐利性執(zhí)法提出具體建議,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),要用好法治力量,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素分配、參與競(jìng)爭(zhēng)等各個(gè)方面讓民營(yíng)企業(yè)享受同等待遇,呵護(hù)民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、全力創(chuàng)新?!饼R明亮說(shuō)。
當(dāng)下,民營(yíng)企業(yè)已成為中國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量。從數(shù)據(jù)看,民企貢獻(xiàn)了全社會(huì)約65%的發(fā)明專利與70%的技術(shù)創(chuàng)新成果。在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占比也已擴(kuò)大至92%以上。
過(guò)去一年,致公黨江蘇省委副主委、南京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊德才委員深入多地調(diào)研,親身感受到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力。他表示,科技創(chuàng)新離不開(kāi)尊重原創(chuàng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要讓民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新方面作出更多貢獻(xiàn),各方仍需持續(xù)發(fā)力。
“要通過(guò)不斷完善法律體系,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,打造真正有利于創(chuàng)新的法治環(huán)境?!睏畹虏艔?qiáng)調(diào),“同時(shí),要建立健全企業(yè)平等參與國(guó)家科技戰(zhàn)略決策和科技項(xiàng)目的機(jī)制,確保民營(yíng)企業(yè)獲得更多的參與機(jī)會(huì)?!睏畹虏胚€呼吁加大對(duì)創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持力度,幫助民營(yíng)企業(yè)解決新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用難題。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是典型的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣,企業(yè)家感受最直觀。天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊未肀硎荆骸澳壳?,民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境正在逐步優(yōu)化,但它們?nèi)悦媾R一些挑戰(zhàn),尤其對(duì)一些中小型企業(yè)而言,資金和資源受到較大限制?!彼J(rèn)為,要通過(guò)立法明確對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的支持措施,持續(xù)完善營(yíng)商環(huán)境、公平對(duì)待民營(yíng)企業(yè),才能讓全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。
筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)“防火墻”
科技進(jìn)步日新月異,大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件也隨之頻繁涌現(xiàn),尤其是在中小企業(yè)中的科技型企業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不斷上升。
“創(chuàng)新本已不易,假冒偽劣、惡性模仿現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了創(chuàng)新型企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。”楊德才表示,應(yīng)依法嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,讓“真創(chuàng)新”受到“嚴(yán)保護(hù)”,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)原始創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。
同樣關(guān)注民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題的,還有山東國(guó)曜琴島律師事務(wù)所首席合伙人李連祥委員。他呼吁,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,明確侵權(quán)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任,加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度,切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。同時(shí),要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策,建立健全評(píng)估和處置機(jī)制。
“在拓展海外市場(chǎng)時(shí),一些當(dāng)?shù)亍畬@髅ァ摹龃伞屛覀儾粍倨鋽_?!蔽挥趶V東省廣州市的一家智能設(shè)備公司負(fù)責(zé)人談到發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)表示。原來(lái),該公司是行業(yè)里的佼佼者,卻因遭遇來(lái)自海外的商標(biāo)專利阻擊,阻礙了他們參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的腳步。
對(duì)此,張?zhí)烊谓ㄗh建立跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作平臺(tái),幫助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上更好地維護(hù)創(chuàng)新成果。他還呼吁擴(kuò)大建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站、指導(dǎo)站等機(jī)構(gòu),并定期上門給予企業(yè)指導(dǎo),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳和教育,幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的專利糾紛。
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