




專家建議:要漸進式免除農業(yè)稅
來源:admin
作者:admin
時間:2002-03-28 13:25:00
3月26日,在“中國發(fā)展高層論壇專題國際研討會”上,來自國務院發(fā)展研究中心的兩位專家丁寧寧和徐小青建議漸進式免除農業(yè)稅。
丁寧寧認為,政府對農村政策的改變應該是廢除所有的稅收,而不僅僅是目前提出的廢除農業(yè)特產稅,因為中國糧食生產成本非常高,征收農業(yè)稅沒什么道理。另外政府還應當全部承擔起農村的教育經費。如果沒有這方面的措施,農村其他方面的改革是沒有意義的。
我國是世界上為數不多的、還在向農民收稅的國家。徐小青指出,從我們農業(yè)和農村經濟發(fā)展的水平、農民的收入水平等等來看,免去生產者所有的稅收,只在流通領域征稅是合理的。但是在操作上,確實碰到了一系列的難度,這項改革只能是漸進式。
另外,雖然宣布是義務教育,可實際上鄉(xiāng)村的教育還是由農民來承擔的。經調查,鄉(xiāng)一級財政的支出70%至80%都用在鄉(xiāng)村教育,縣級財政50%至60%的支出都是在教育上。這兩部分的問題如果可以得到解決,事實上就是加大了對農業(yè)的投入、增加了農民的消費能力,也會推動我國工業(yè)的增長。但考慮到一些現實因素,這兩項改革可以是漸進式的。 (中國經濟時報)
丁寧寧認為,政府對農村政策的改變應該是廢除所有的稅收,而不僅僅是目前提出的廢除農業(yè)特產稅,因為中國糧食生產成本非常高,征收農業(yè)稅沒什么道理。另外政府還應當全部承擔起農村的教育經費。如果沒有這方面的措施,農村其他方面的改革是沒有意義的。
我國是世界上為數不多的、還在向農民收稅的國家。徐小青指出,從我們農業(yè)和農村經濟發(fā)展的水平、農民的收入水平等等來看,免去生產者所有的稅收,只在流通領域征稅是合理的。但是在操作上,確實碰到了一系列的難度,這項改革只能是漸進式。
另外,雖然宣布是義務教育,可實際上鄉(xiāng)村的教育還是由農民來承擔的。經調查,鄉(xiāng)一級財政的支出70%至80%都用在鄉(xiāng)村教育,縣級財政50%至60%的支出都是在教育上。這兩部分的問題如果可以得到解決,事實上就是加大了對農業(yè)的投入、增加了農民的消費能力,也會推動我國工業(yè)的增長。但考慮到一些現實因素,這兩項改革可以是漸進式的。 (中國經濟時報)
