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   世界銀行日前發(fā)布的東亞和太平洋地區(qū)半年報指出，東亞目前的復蘇速度和勢頭都超過了6個月前的預期，從而為加快必要的國內政策改革創(chuàng)造了契機。改革的重點應該放在建立對內外資更具吸引力的氛圍，促進生產力增長，培育穩(wěn)定和鼓勵消費的環(huán)境。
　　有仗外部環(huán)境的改善
　　世界銀行東亞和太平洋地區(qū)首席經濟學家霍米·卡拉思說：“東亞正在領導全球復蘇，支撐復蘇進程的是那些受益于國內刺激一攬子計劃的國家，以及預期全球高技術市場出現(xiàn)反彈的前景。同時，全球、地區(qū)和國內各種因素相結合可能會縮短復蘇的持續(xù)時間。但是經濟回升確實使得改革更容易實施；各國政府應該抓住時機，在近年來取得的成績的基礎上再接再厲，深化結構改革以增加他們維持增長和私營部門需求的機會?！?br> 　　報告指出了東亞復蘇中值得關注的幾個方面，包括：美國出現(xiàn)增長率放慢的可能性以及日本持續(xù)存在的經濟不確定性；東南亞大部分國家出現(xiàn)政局穩(wěn)定的時間相對較短；以及隨著中國作為地區(qū)貿易和投資中心的崛起所構成的越來越大的競爭挑戰(zhàn)。
　　其他令人鼓舞的消息包括：在2001年增長放緩的情況下，據(jù)估計貧困率仍有所下降，2001年第四季度GDP增長率比第三季度有所回升，在早些時候世界貿易和高技術需求下跌中遭受打擊最大的多數(shù)經濟體———包括韓國、馬亞西亞、新加坡和中國臺灣都達到了5％?？偠灾?，2002年除日本外的東亞各國的增長率預計將提高至4．5％左右（去年為3．5％），到2003年提高至5％－6％。
　　但是，卡拉思警告說：“鑒于外部環(huán)境變幻莫測，以及本地區(qū)很多國家公共債務負擔沉重，所以各國需要進一步強調發(fā)揮私營企業(yè)和居民的作用，為實現(xiàn)持續(xù)復蘇和減貧所必要的提高生產力，增加國內投資和消費需求?！?br> 　　卡拉思指出，目前推動東亞各國政府將改革進行到底的另一個主要動力是中國作為國際貿易和資本流動的一個競爭對手和主要潛在市場的日益崛起。在全球放緩的情況下，中國的出口增長率下降幅度低于本地區(qū)的多數(shù)國家。與上年同期相比出口增長率在2001年末和2002初實際已經回升，而去年流入中國的外商直接投資猛增到470億美元?？ɡ颊f：“中國的發(fā)展不僅使其成為一個增長中的出口市場，成為一個對本地區(qū)其他國家的企業(yè)來說日益激烈的競爭來源，而且這些發(fā)展趨勢以及中國資本市場的擴大也使其成為一個吸引外商直接投資和其他國際資本流入本地區(qū)的中心。中國正在致力于改善公司治理，推進各個領域的結構和體制改革，這將進一步強化其作為本地區(qū)具有吸引力的金融及貿易中心的崛起地位，這也進一步促使本地區(qū)其他國家推進改革以加強自身企業(yè)和資本市場的競爭地位?！?br> 　　減少貧困仍是當務之急
　　雖然生活在東亞地區(qū)的每天生活費不足2美元的人口比例在2001年略有下降至44％，但由于增長大幅放緩的原因，減貧速度低于2000年。在亞洲金融危機爆發(fā)以后的5年來，越南的減貧工作進展最快，而1996年—1999年期間印尼的貧困率大幅上升，泰國也在較低程度上有所上升。在增長率適度恢復的情況下，這些國家的貧困率仍高于亞洲金融危機前的水平。報告警告說，中國的經驗表明要實現(xiàn)快速減貧僅靠高速經濟增長是不夠的，中國在整個20世紀90年代的增長率估計始終高于7％，但中國在90年代后5年的減貧速度明顯放慢。進一步加速減貧很可能取決于解決棘手的結構問題，比如城鄉(xiāng)以及各省之間收入差距增大的問題。