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日本經(jīng)濟(jì)依然困難重重  
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-01-08 08:43:00
    在美日歐三大經(jīng)濟(jì)體中,日本經(jīng)濟(jì)已是多年不振,它的金融改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這幾年一直沒斷過,政府推出的大小經(jīng)濟(jì)對(duì)策不計(jì)其數(shù),但由于日本經(jīng)濟(jì)問題屬沉疴痼疾,所以恢復(fù)起來也就格外吃力??梢灶A(yù)料今年日本經(jīng)濟(jì)依然困難重重。
    單就去年而言,小泉年中上臺(tái)后野心勃勃,提出要實(shí)行“沒有禁區(qū)的結(jié)構(gòu)改革”。小泉內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃內(nèi)容廣泛,力度強(qiáng)大,其首要內(nèi)容便是解決久治不愈的不良債權(quán)問題。巨額不良債權(quán)是日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,妨礙日本金融與經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的攔路虎。小泉政府提出,通過強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)職能和完善公開監(jiān)督機(jī)制,在2至3年內(nèi)完成不良債權(quán)的處理。不過說起來容易做起來難,從去年3月底到9月底,日本13大銀行處理掉了2.43萬億日元不良債權(quán),但新產(chǎn)生的不良債權(quán)比處理掉的還多一倍有余。
    小泉的另一項(xiàng)改革重點(diǎn)是進(jìn)行財(cái)政重建。多年來,日本政府一直通過增加公共投資和減稅等政策來刺激需求,原本應(yīng)是“暫時(shí)對(duì)策”,結(jié)果反倒成了長(zhǎng)期手段。由于一而再、再而三地增發(fā)國(guó)債,日本政府的財(cái)政狀況不斷惡化,目前日本中央和地方政府的債務(wù)已相當(dāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的130%,超過660萬億日元。為此,小泉主張加大財(cái)政改革的力度,通過調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、削減公共事業(yè)支出和修改道路特定財(cái)源制度等,將2002年度的國(guó)債發(fā)行額控制在30萬億日元以下,同時(shí)決定對(duì)揩國(guó)家財(cái)政油的一些特殊法人開刀。
    除政府不斷推出刺激措施外,日本銀行去年也6次放寬金融政策,不斷向市場(chǎng)大量投放資金。2001年12月19日,日本央行將它的活期存款余額從6萬億日元提高到10萬億到15萬億日元左右。同時(shí)該行將增加購買長(zhǎng)期國(guó)債的額度,從每月6000億日元提高到8000億日元,并擴(kuò)大對(duì)商業(yè)證券和資產(chǎn)擔(dān)保證券的擔(dān)保,以支援企業(yè)籌資。
    近來,為增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大出口并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,日本政府和央行還誘導(dǎo)了日元的貶值。不過日本的這種做法受到分析人士的質(zhì)疑。摩根—斯坦利銀行的安迪·謝就認(rèn)為,亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的最大威脅就是日元大幅貶值。雖然它有利于日本出口商搶奪亞洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額,但它很可能在亞洲國(guó)家間引發(fā)新一輪競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值,從而引起金融動(dòng)蕩。1997-1998年的亞洲金融危機(jī),日元大幅貶值就曾是誘因之一。
    從日本經(jīng)濟(jì)本身看,在經(jīng)歷了近10年的接近零增長(zhǎng)后,其復(fù)蘇進(jìn)程仍面臨很大的不確定性。日本政府過去一年里雖然做了不少努力,但除了本身積弊過多外,全球經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的負(fù)面影響,也阻礙著日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。2001年日本經(jīng)濟(jì)重新回到衰退狀態(tài),年初日本政府曾估計(jì)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.7%,隨后修改為0.5-1.0%,11月繼續(xù)向下修正為-0.9%。國(guó)際貨幣基金組織對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最新估計(jì)是2001年為-0.4%,2002年為-1%。日本在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化、企業(yè)負(fù)債和破產(chǎn)大幅度增加、失業(yè)率居高不下的同時(shí),還面臨銀行壞賬的困擾,日本金融系統(tǒng)壞賬近120萬億日元,相當(dāng)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一,這種巨額壞賬的持續(xù)累計(jì),使日本金融體系的穩(wěn)定性面臨著巨大威脅。
    不過,日本企業(yè)界對(duì)經(jīng)濟(jì)的看法略為樂觀。日本《每日新聞》社最近發(fā)表的2002年經(jīng)濟(jì)動(dòng)向調(diào)查表明,55%的日本企業(yè)認(rèn)為今年的業(yè)績(jī)會(huì)有所好轉(zhuǎn),可見在經(jīng)濟(jì)惡化的環(huán)境中,對(duì)業(yè)績(jī)恢復(fù)抱有信心的企業(yè)還是占多數(shù)。這份調(diào)查指出,今年業(yè)績(jī)有所恢復(fù)的企業(yè)將是電機(jī)、化學(xué)、印刷等產(chǎn)業(yè)。    (新華社供本報(bào)特稿)