




入世承諾不是對(duì)內(nèi)開(kāi)放的底線
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-02-05 11:31:00
中國(guó)入世近兩個(gè)月來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程,使我們對(duì)對(duì)內(nèi)開(kāi)放有了更多的期待。
已經(jīng)公開(kāi)的消息證實(shí),在石油貿(mào)易領(lǐng)域,非國(guó)營(yíng)貿(mào)易在2002年首次獲得了828萬(wàn)噸的原油進(jìn)口量和460萬(wàn)噸的成品油進(jìn)口配額。在這之前,石油貿(mào)易是由四大國(guó)有公司控制的。而在化肥產(chǎn)品上,在尿素和復(fù)合肥等大宗進(jìn)口商品上,非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)也拿到了關(guān)稅配額中不少于10%的進(jìn)口數(shù)量。文化產(chǎn)業(yè)的電影制片、影院建設(shè)和改造等領(lǐng)域也相繼對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放。
在短短的一個(gè)多月中,國(guó)家計(jì)委先后出臺(tái)的兩份文件都將進(jìn)一步對(duì)內(nèi)開(kāi)放擺到了重要的議事日程之列。逐步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間投資成為其中的主音。這是一個(gè)積極的信號(hào)。
然而,市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程比我們所希望的要慢得多。從已經(jīng)開(kāi)放的領(lǐng)域來(lái)看,這些領(lǐng)域無(wú)不與中國(guó)入世承諾有著莫大的關(guān)聯(lián)。絕大部分是作為入世承諾的一部分兌現(xiàn)的。有意無(wú)意之中,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)把入世承諾的時(shí)間表和相關(guān)內(nèi)容當(dāng)成了對(duì)內(nèi)開(kāi)放的標(biāo)尺。這使得當(dāng)前的對(duì)內(nèi)開(kāi)放打上了被入世承諾“倒逼”的鮮明印記。
入世承諾事實(shí)上已經(jīng)被視作對(duì)內(nèi)開(kāi)放的底線。但是在我們看來(lái),這實(shí)際上是對(duì)對(duì)內(nèi)開(kāi)放的一種誤讀。如果說(shuō),入世將中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程置于一種不可逆轉(zhuǎn)的外力的推動(dòng)下,遵守入世承諾,實(shí)際上表明了中國(guó)對(duì)于市場(chǎng)化確定無(wú)疑的信心。如果說(shuō)中國(guó)在入世承諾問(wèn)題上所堅(jiān)持的立場(chǎng)和所做出的讓步,是為了中國(guó)能夠更平穩(wěn)地走過(guò)轉(zhuǎn)型期,完成市場(chǎng)化進(jìn)程,那么對(duì)民間資本開(kāi)放哪些市場(chǎng)領(lǐng)域,開(kāi)放到什么程度,應(yīng)該是以怎樣更有利于中國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為考量的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是以怎樣更有利于建立與國(guó)際接軌的公開(kāi)公正的市場(chǎng)規(guī)則為依據(jù)。
就此而論,以入世承諾為參照系設(shè)立對(duì)內(nèi)開(kāi)放的底線,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立可能產(chǎn)生的阻滯作用不可低估。(摘自中華工商時(shí)報(bào))
已經(jīng)公開(kāi)的消息證實(shí),在石油貿(mào)易領(lǐng)域,非國(guó)營(yíng)貿(mào)易在2002年首次獲得了828萬(wàn)噸的原油進(jìn)口量和460萬(wàn)噸的成品油進(jìn)口配額。在這之前,石油貿(mào)易是由四大國(guó)有公司控制的。而在化肥產(chǎn)品上,在尿素和復(fù)合肥等大宗進(jìn)口商品上,非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)也拿到了關(guān)稅配額中不少于10%的進(jìn)口數(shù)量。文化產(chǎn)業(yè)的電影制片、影院建設(shè)和改造等領(lǐng)域也相繼對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放。
在短短的一個(gè)多月中,國(guó)家計(jì)委先后出臺(tái)的兩份文件都將進(jìn)一步對(duì)內(nèi)開(kāi)放擺到了重要的議事日程之列。逐步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間投資成為其中的主音。這是一個(gè)積極的信號(hào)。
然而,市場(chǎng)開(kāi)放的進(jìn)程比我們所希望的要慢得多。從已經(jīng)開(kāi)放的領(lǐng)域來(lái)看,這些領(lǐng)域無(wú)不與中國(guó)入世承諾有著莫大的關(guān)聯(lián)。絕大部分是作為入世承諾的一部分兌現(xiàn)的。有意無(wú)意之中,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)把入世承諾的時(shí)間表和相關(guān)內(nèi)容當(dāng)成了對(duì)內(nèi)開(kāi)放的標(biāo)尺。這使得當(dāng)前的對(duì)內(nèi)開(kāi)放打上了被入世承諾“倒逼”的鮮明印記。
入世承諾事實(shí)上已經(jīng)被視作對(duì)內(nèi)開(kāi)放的底線。但是在我們看來(lái),這實(shí)際上是對(duì)對(duì)內(nèi)開(kāi)放的一種誤讀。如果說(shuō),入世將中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程置于一種不可逆轉(zhuǎn)的外力的推動(dòng)下,遵守入世承諾,實(shí)際上表明了中國(guó)對(duì)于市場(chǎng)化確定無(wú)疑的信心。如果說(shuō)中國(guó)在入世承諾問(wèn)題上所堅(jiān)持的立場(chǎng)和所做出的讓步,是為了中國(guó)能夠更平穩(wěn)地走過(guò)轉(zhuǎn)型期,完成市場(chǎng)化進(jìn)程,那么對(duì)民間資本開(kāi)放哪些市場(chǎng)領(lǐng)域,開(kāi)放到什么程度,應(yīng)該是以怎樣更有利于中國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為考量的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是以怎樣更有利于建立與國(guó)際接軌的公開(kāi)公正的市場(chǎng)規(guī)則為依據(jù)。
就此而論,以入世承諾為參照系設(shè)立對(duì)內(nèi)開(kāi)放的底線,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立可能產(chǎn)生的阻滯作用不可低估。(摘自中華工商時(shí)報(bào))
