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    保紡織工業(yè)具有悠久的歷史 1834年，保加利亞人在斯利文市創(chuàng)辦了第一家紡織廠。19世紀(jì)保從土耳其的奴役下解放后，紡織工業(yè)和食品加工業(yè)成為保國家的工業(yè)形象。1944年后國家投入了大量的資金建廠，生產(chǎn)布料、針織品及成衣，形成了很大的出口生產(chǎn)規(guī)模。產(chǎn)品主要出口到以前蘇聯(lián)為主的經(jīng)互會市場，用于換取石油、棉花和其它國家必需的戰(zhàn)略物資。1990年后前蘇聯(lián)市場的大門對保生產(chǎn)廠家逐漸關(guān)閉，同時，保市場大量涌進(jìn)了各式各樣的進(jìn)口紡織產(chǎn)品。保紡織生產(chǎn)企業(yè)不但逐步失掉了賴以生存的傳統(tǒng)國外市場，也大量減少了在國內(nèi)市場的占有份額。 
    保加利亞紡織工業(yè)在90年代變革之初，僅有國營制衣企業(yè)73家、紡織及針織企業(yè)159家。據(jù)工業(yè)部的統(tǒng)計，1998年制衣公司已增加到2620家、紡織及針織企業(yè)536家。紡織及針織企業(yè)的75％和制衣企業(yè)的90％均已完成私有化。紡織行業(yè)共有職工14萬人，其中近2500家企業(yè)的職工人數(shù)僅為50人左右。 
   據(jù)官方的統(tǒng)計，1998年保棉布及毛料的產(chǎn)量僅為1989年的1／5，棉線的生產(chǎn)僅為變革前的45％或者50％，很多企業(yè)被迫停產(chǎn)或生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮。但一些渡過難關(guān)的企業(yè)如卡扎洛克市的"KATEKC"、斯蒂文市的"CLITEKC"、瓦爾納市的"KALATEKC"等企業(yè)已成為唯數(shù)不多的幾家生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)。悠久的歷史和擁有良好的技術(shù)人員已成為這些企業(yè)吸引外資的優(yōu)勢。在針織品領(lǐng)域里僅有那些具備織布、印染、制衣一條龍生產(chǎn)條件的企業(yè)才能夠生存下來，否則均已被淘汰。據(jù)統(tǒng)計現(xiàn)在針織品行業(yè)中的制衣、窗簾、襪子的生產(chǎn)僅為企業(yè)生產(chǎn)能力的65％。成衣加工業(yè)的生產(chǎn)僅為該行業(yè)生產(chǎn)能力的70％，睡衣類產(chǎn)品達(dá)到了企業(yè)生產(chǎn)能力的90％，產(chǎn)品在市場上相對具有一定的競爭力。與此同時，在成衣加工業(yè)中產(chǎn)生了很多的私人企業(yè)，通過國外訂單，利用國外的技術(shù)、材料從事來料加工業(yè)務(wù)，貿(mào)易額逐年均有一定數(shù)量的增長。 
    在經(jīng)歷了近10年的市場經(jīng)濟(jì)的摸索，保絕大多數(shù)紡織企業(yè)已完成私有化，并分化、成立了很多新的中小型企業(yè)。但由于保在失去原經(jīng)互會傳統(tǒng)的產(chǎn)品出口市場的同時，沒能建立起面向西方的新的出口市場；保企業(yè)設(shè)備較為陳舊，生產(chǎn)力低下，經(jīng)營上缺乏市場觀念，生產(chǎn)的商品無論是在價格上，還是在市場營銷方面均不具備競爭力；加之不規(guī)范進(jìn)口和生產(chǎn)的商品充斥保市場，迫使保本國品牌的產(chǎn)品也逐步失去國內(nèi)市場份額等原因，保企業(yè)已一步步淪為西方國家制衣業(yè)從事來料加工的車間。同時，即便保國內(nèi)市場有一定的市場需求，但由于購買力相對較低，價格低廉已成為大多數(shù)消費(fèi)者購物的先決條件，特別是在本行業(yè)內(nèi)走私、偷稅漏稅、使用非納稅勞動力現(xiàn)象普遍存在的情況下，保大型企業(yè)面臨著僅僅依靠本國市場的需求得以生存和進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境是嚴(yán)峻的，應(yīng)隨著企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，及時調(diào)整經(jīng)營觀念，開拓國際市場，擴(kuò)大出口。 
    保紡織業(yè)的有關(guān)人士為了避免保企業(yè)完全淪為西方國家制衣業(yè)從事來料加工車間的局面出現(xiàn)，提出了"生產(chǎn)保加利亞產(chǎn)品、提高企業(yè)生存能力"的設(shè)想。這一設(shè)想的宗旨就是保企業(yè)自行設(shè)計款式、自行采購原料、自行生產(chǎn)，然后提供給外國公司，該外國公司利用自己的品牌投放市場，通過外國公司良好的品牌形象和銷售渠道盤活保企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制。雖然，這種合作方式也在一定程度上得到了某些西方企業(yè)的認(rèn)可。但在實(shí)際過程中保企業(yè)也同樣將遇到很多的困難：首先要求設(shè)計人員具備跟蹤世界服裝潮流信息的手段，并要有超前的設(shè)計思想，需要較大的資金投入，保企業(yè)一般尚不具備這種能力；第二、保生產(chǎn)的面料質(zhì)量沒能達(dá)到西方市場對生產(chǎn)服裝的要求；第三、保大多數(shù)企業(yè)尚需外界的資金支持，一般由保商業(yè)銀行提供貸款，提高了生產(chǎn)成本和生產(chǎn)周期。因此，現(xiàn)階段對保生產(chǎn)企業(yè)來講實(shí)施這種設(shè)想的成本是相對昂貴的。 
    據(jù)保貿(mào)旅部1998年的紡織產(chǎn)品出口統(tǒng)計，毛料出口達(dá)2092萬美元、其中581萬美元出口到歐盟國家；人造線的出口達(dá)3082萬美元，其中1409萬美元出口到歐盟國家；針織面料的出口達(dá)113萬美元、其中32萬美元出口到歐盟國家；針織服裝的出口達(dá)1.62億美元、其中1.45億美元出口到歐盟國家；服裝的出口達(dá)2.85億美元、其中2.45億美元出口到歐盟國家。 
    據(jù)聯(lián)合國和歐盟的統(tǒng)計，1998年保向歐洲市場出口了價值3.15億歐元的服裝及其它紡織品，其中大部分為境外來料加工產(chǎn)品。歐盟對保布料及服裝的出口已沒有配額限制，保1998年成衣出口占保向歐盟出口的16.5％，與其它商品出口呈不斷下降的趨勢相比，預(yù)計保成衣出口量在未來5年中還有望成倍增長。1999年保政府也取消了保公司向西方出口紡織品的登記制制度。 
     保紡織品和服裝占向美國出口總量的三分之一，并實(shí)施配額限制。但由于保企業(yè)對美市場特點(diǎn)缺乏了解，長期以來不能完全利用對美紡織品出口配額?，F(xiàn)僅有10－15家保企業(yè)直接與美從事出口業(yè)務(wù)。主要產(chǎn)品為毛料女短裙、毛料女式上衣、女褲、男上衣及女式大衣等。 
     在紡織品來料加工領(lǐng)域保一些較大的企業(yè)保持了以前與西方不多的傳統(tǒng)貿(mào)易渠道，可較易得到西方客戶的訂單。 近幾年，在這些企業(yè)周圍逐步形成了很多小企業(yè)，來分包完成訂單的部分任務(wù)。在遠(yuǎn)東、前蘇聯(lián)、前南的企業(yè)不斷降價的競爭壓力下，對來自于德國、意大利、法國、奧地利、英國的保傳統(tǒng)客戶來講保企業(yè)有其地理上的優(yōu)勢。同時，保企業(yè)設(shè)備大多自動化程度不高，較容易根據(jù)訂單的需要來調(diào)整生產(chǎn)，同時，保勞動力的素質(zhì)也相對較高。但西方客戶對服裝的加工要求是非常嚴(yán)格的，特別是對服裝的外形和包裝的質(zhì)量要求絕不會有任何妥協(xié)余地。但由于多數(shù)保企業(yè)均缺乏較先進(jìn)的設(shè)備，尚難完全達(dá)到訂單對產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，需在接受訂單的同時引進(jìn)一些技術(shù)或設(shè)備，在觀念上也缺乏對在西方市場已約定俗成的商業(yè)要求的理解。因此，對西方客戶來講選擇什么樣的生產(chǎn)廠來執(zhí)行訂單是一個非?，F(xiàn)實(shí)的問題。在保紡織行業(yè)中，現(xiàn)僅有一家布爾加斯的企業(yè)"РОПОТАМО"掌握了符合國際標(biāo)準(zhǔn)的ISO9001質(zhì)量檢測系統(tǒng)。對保很多企業(yè)來講，掌握這種質(zhì)量檢測系統(tǒng)的投資是昂貴的，但實(shí)踐證明確是有益、有效的。很多外國企業(yè)在下訂單時價格較高，但由于保企業(yè)不具備符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢測系統(tǒng)，外商最后通過對個別商品質(zhì)量的索賠來達(dá)到降低加工成本的目的。 
    同時，西方客戶在向保公司下單前，往往要考察保公司是否使用童工及犯人從事生產(chǎn)勞動、是否安全生產(chǎn)、是否給職工上保險、是否對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。 
   在國際市場上，服裝來料加工業(yè)務(wù)的訂單價格呈不斷下降的趨勢，但保加利亞生產(chǎn)企業(yè)由于勞動生產(chǎn)率低，該加工業(yè)的成本卻在不斷上漲。遺憾的是很多企業(yè)僅將原因歸糾于企業(yè)設(shè)備的陳舊，而忽略了在企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)上加以改進(jìn)，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。 
    同時，服裝來料加工產(chǎn)品在出口過程中也遇到來自市場以外的阻力，影響了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。保企業(yè)對海關(guān)部門的官僚作風(fēng)多有報怨，如保企業(yè)要為因加工服裝需要，由客戶提供臨時免費(fèi)進(jìn)口、加工完后要返還的設(shè)備支付關(guān)稅和增值稅。同時，歐盟國家對非歐盟國家生產(chǎn)的紡織品原材料的安全、無危害性標(biāo)準(zhǔn)要求相當(dāng)嚴(yán)格，根據(jù)保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢測委員會的有關(guān)規(guī)定，對臨時進(jìn)口的生產(chǎn)用原材料生產(chǎn)廠家要提供邊防檢測部門的檢測報告，檢測過程使保生產(chǎn)廠家要花費(fèi)很多時間和開銷。1998年該行業(yè)僅此就支付了近300萬馬克的費(fèi)用。 
     在世界經(jīng)濟(jì)逐漸一體化的今天，保紡織行業(yè)的生存問題不僅僅是一個市場占有量的問題，而關(guān)鍵是一個經(jīng)營觀念的問題。外國投資者在彌補(bǔ)保企業(yè)在資金、設(shè)備、技術(shù)方面不足的同時，首先應(yīng)帶來的是經(jīng)營觀念上的更新，從而提高市場機(jī)制的效率和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。如投資者自己也缺乏對西方市場的了解，僅在硬件上下功夫，盲目利用保企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力、勞動力素質(zhì)、地理優(yōu)勢，甚至配額上的優(yōu)勢，將難于使疲憊中的企業(yè)得到恢復(fù)的活力。