




厲以寧:經(jīng)濟發(fā)展欠缺亮點 中國經(jīng)濟還要面對挑戰(zhàn)
來源:admin
作者:admin
時間:2002-03-12 14:41:00
厲以寧診斷五大癥結:
●稅收增速過高
●貨幣政策偏緊
●民間投資未啟動
●消費熱點未形成
●金融改革未到位
日前,著名經(jīng)濟學家厲以寧在論述宏觀經(jīng)濟形勢時指出,中國目前的貨幣政策除了偏緊,顯然也不能跟財政政策配套,這在某種程度上使得經(jīng)濟發(fā)展欠缺亮點。雖然當前經(jīng)濟形勢不錯,但離良性循環(huán)還有距離,2002年中國經(jīng)濟還要面對幾大問題的挑戰(zhàn)。
“把農(nóng)業(yè)稅免了就行了嘛”
財政政策和貨幣政策不配套。厲以寧說,積極的財政政策理論上應包含兩方面內(nèi)容:一是政府投資力度加大,支出增加;二是減稅?,F(xiàn)在政府投資是加大了,減稅看來卻沒有可能。
為什么不能減稅?“從我個人的理論分析,減稅得到好處的是下一屆政府,卻增大了本屆政府的壓力。當初里根政府減稅,克林頓政府得到好處。
”厲以寧質(zhì)疑“現(xiàn)在沒有減稅空間”的說法:“什么叫沒有空間?不是說要提高農(nóng)民收入嗎?你把農(nóng)業(yè)稅免了就行了嘛,農(nóng)業(yè)稅一年才300多億元,政府哪里少這300多億元?農(nóng)業(yè)稅免了,農(nóng)民的錢多了,他就可以消費了嘛?!?nbsp;
貨幣政策是偏緊的
”貨幣政策方面,厲以寧認為目前實行的“穩(wěn)健貨幣政策”實際上是偏緊的。這種偏緊的貨幣政策,抵消了“積極的財政政策”的作用。
他解釋,根據(jù)中國的情況,不能簡單從貨幣流通量公式看貨幣政策是穩(wěn)健還是緊縮。按照貨幣學派的觀點,貨幣流通量的增長和經(jīng)濟增長會保持一定的比例。但這有個前提,即它是一個市場經(jīng)濟國家,是一元經(jīng)濟的國家,這種情況下貨幣流通量的公式可能管用。
而中國目前正在轉型,正在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變,是二元經(jīng)濟結構的國家,比如說過去是單一的國有經(jīng)濟,現(xiàn)在多種所有制共同發(fā)展,在結構調(diào)整和體制轉軌時期,更需要大量的貨幣。
貨幣流通量要能真正起作用,從經(jīng)濟學上講叫做傳導機制的靈活。厲以寧說,在西方國家,利率變動能夠在經(jīng)濟生活中實現(xiàn)作用,至少要半年左右的滯后期,而且它的傳導機制要很靈活。而在中國,一方面?zhèn)鲗C制不靈活,國企又在改制,因此利率調(diào)整究竟能對經(jīng)濟起多大作用,有多長的滯后期,這也是心中無數(shù)。
從這兩方面情況,厲以寧得出結論:目前的貨幣政策偏緊,可能會導致銀行不愿貸款,而更樂意用來買國債,這樣中小企業(yè)、個體工商戶要得到貸款就難上加難了。
民間投資還沒有啟動
民間投資還沒有啟動。為什么?
厲以寧認為,原因是很復雜的,可以從兩個方面作解釋:一個是怕民間投資沖擊國企利益,因此在領域準入和融資貸款等方面設限;一個是市場有很多不確定性,民間資金不知道做哪個行業(yè)可以賺錢,尤其在加入世界貿(mào)易組織后的一段時間里。
找不到消費熱點
厲以寧說,銀行的存款量不斷地增加,這表明消費熱點尚未真正形成。
旅游和汽車行業(yè)都談不上是消費熱點,雖然近年旅游蔚成熱潮,但實際上大多是“面包團”?!笆裁词恰姘鼒F’呢?就是不少游客出游,他們不在旅游地吃飯、消費,都自帶著面包、礦泉水,這顯然談不上消費熱點。”再說汽車,由于配套設施等方面的問題,汽車又在大降價,事實上形成觀望態(tài)勢,也稱不上是我們需要的消費熱點。
“經(jīng)過學術界幾次討論,終于得出一個比較一致的意見?!眳栆詫幷f:“那就是住房消費。”
早前厲以寧拋出“第二套住宅”概念時,曾引起一陣軒然大波,“各種說法都有,我們講的是老百姓用自己的錢或者通過分期付款去買‘第二套住宅’,而不是為了貪官污吏享受?!?nbsp;
厲以寧說,住房作為消費熱點的話,誘導效應非常明顯,帶動的行業(yè)是很多的。
金融改革未到位
中國金融當前會不會出問題?厲以寧說,肯定和否定的觀點都不對。
肯定者是不了解中國國情,“盡管銀行的不良資產(chǎn)比例高,但中國的老百姓不懂這個,他們相信國家,覺得國家的銀行好過保險柜,因此不大可能出現(xiàn)擠提?!?nbsp;
否定者則因為不了解加入世貿(mào)組織后的國際化?!巴赓Y銀行規(guī)模大,服務好,5年之后老百姓可能會將錢存到它們那里去,不存國家的銀行了?!?nbsp;
要解決中國的金融問題,厲以寧認為,必須加快銀行體制改革,而在路徑上絕不能學工交企業(yè)的做法,如鋼鐵行業(yè)當年先在其中挑出一個資產(chǎn)質(zhì)量最好的先上市,“挑一個好兒子上市?可是中國銀行的規(guī)模本來就小,一切小塊就更不好了。”銀行業(yè)應該整體改革、分步到位。
●稅收增速過高
●貨幣政策偏緊
●民間投資未啟動
●消費熱點未形成
●金融改革未到位
日前,著名經(jīng)濟學家厲以寧在論述宏觀經(jīng)濟形勢時指出,中國目前的貨幣政策除了偏緊,顯然也不能跟財政政策配套,這在某種程度上使得經(jīng)濟發(fā)展欠缺亮點。雖然當前經(jīng)濟形勢不錯,但離良性循環(huán)還有距離,2002年中國經(jīng)濟還要面對幾大問題的挑戰(zhàn)。
“把農(nóng)業(yè)稅免了就行了嘛”
財政政策和貨幣政策不配套。厲以寧說,積極的財政政策理論上應包含兩方面內(nèi)容:一是政府投資力度加大,支出增加;二是減稅?,F(xiàn)在政府投資是加大了,減稅看來卻沒有可能。
為什么不能減稅?“從我個人的理論分析,減稅得到好處的是下一屆政府,卻增大了本屆政府的壓力。當初里根政府減稅,克林頓政府得到好處。
”厲以寧質(zhì)疑“現(xiàn)在沒有減稅空間”的說法:“什么叫沒有空間?不是說要提高農(nóng)民收入嗎?你把農(nóng)業(yè)稅免了就行了嘛,農(nóng)業(yè)稅一年才300多億元,政府哪里少這300多億元?農(nóng)業(yè)稅免了,農(nóng)民的錢多了,他就可以消費了嘛?!?nbsp;
貨幣政策是偏緊的
”貨幣政策方面,厲以寧認為目前實行的“穩(wěn)健貨幣政策”實際上是偏緊的。這種偏緊的貨幣政策,抵消了“積極的財政政策”的作用。
他解釋,根據(jù)中國的情況,不能簡單從貨幣流通量公式看貨幣政策是穩(wěn)健還是緊縮。按照貨幣學派的觀點,貨幣流通量的增長和經(jīng)濟增長會保持一定的比例。但這有個前提,即它是一個市場經(jīng)濟國家,是一元經(jīng)濟的國家,這種情況下貨幣流通量的公式可能管用。
而中國目前正在轉型,正在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變,是二元經(jīng)濟結構的國家,比如說過去是單一的國有經(jīng)濟,現(xiàn)在多種所有制共同發(fā)展,在結構調(diào)整和體制轉軌時期,更需要大量的貨幣。
貨幣流通量要能真正起作用,從經(jīng)濟學上講叫做傳導機制的靈活。厲以寧說,在西方國家,利率變動能夠在經(jīng)濟生活中實現(xiàn)作用,至少要半年左右的滯后期,而且它的傳導機制要很靈活。而在中國,一方面?zhèn)鲗C制不靈活,國企又在改制,因此利率調(diào)整究竟能對經(jīng)濟起多大作用,有多長的滯后期,這也是心中無數(shù)。
從這兩方面情況,厲以寧得出結論:目前的貨幣政策偏緊,可能會導致銀行不愿貸款,而更樂意用來買國債,這樣中小企業(yè)、個體工商戶要得到貸款就難上加難了。
民間投資還沒有啟動
民間投資還沒有啟動。為什么?
厲以寧認為,原因是很復雜的,可以從兩個方面作解釋:一個是怕民間投資沖擊國企利益,因此在領域準入和融資貸款等方面設限;一個是市場有很多不確定性,民間資金不知道做哪個行業(yè)可以賺錢,尤其在加入世界貿(mào)易組織后的一段時間里。
找不到消費熱點
厲以寧說,銀行的存款量不斷地增加,這表明消費熱點尚未真正形成。
旅游和汽車行業(yè)都談不上是消費熱點,雖然近年旅游蔚成熱潮,但實際上大多是“面包團”?!笆裁词恰姘鼒F’呢?就是不少游客出游,他們不在旅游地吃飯、消費,都自帶著面包、礦泉水,這顯然談不上消費熱點。”再說汽車,由于配套設施等方面的問題,汽車又在大降價,事實上形成觀望態(tài)勢,也稱不上是我們需要的消費熱點。
“經(jīng)過學術界幾次討論,終于得出一個比較一致的意見?!眳栆詫幷f:“那就是住房消費。”
早前厲以寧拋出“第二套住宅”概念時,曾引起一陣軒然大波,“各種說法都有,我們講的是老百姓用自己的錢或者通過分期付款去買‘第二套住宅’,而不是為了貪官污吏享受?!?nbsp;
厲以寧說,住房作為消費熱點的話,誘導效應非常明顯,帶動的行業(yè)是很多的。
金融改革未到位
中國金融當前會不會出問題?厲以寧說,肯定和否定的觀點都不對。
肯定者是不了解中國國情,“盡管銀行的不良資產(chǎn)比例高,但中國的老百姓不懂這個,他們相信國家,覺得國家的銀行好過保險柜,因此不大可能出現(xiàn)擠提?!?nbsp;
否定者則因為不了解加入世貿(mào)組織后的國際化?!巴赓Y銀行規(guī)模大,服務好,5年之后老百姓可能會將錢存到它們那里去,不存國家的銀行了?!?nbsp;
要解決中國的金融問題,厲以寧認為,必須加快銀行體制改革,而在路徑上絕不能學工交企業(yè)的做法,如鋼鐵行業(yè)當年先在其中挑出一個資產(chǎn)質(zhì)量最好的先上市,“挑一個好兒子上市?可是中國銀行的規(guī)模本來就小,一切小塊就更不好了。”銀行業(yè)應該整體改革、分步到位。
