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斯里蘭卡積極面對紡織品服裝配額取消后的挑戰(zhàn)
來源:admin
作者:admin
時間:2002-03-08 08:09:00
紡織品服裝出口是斯里蘭卡外匯第一來源,也是斯里蘭卡的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)WTO協(xié)議,2005年將全面取消紡織品服裝進口配額。斯里蘭卡紡織業(yè)人士清楚的認識到必須在人力、物力和財力諸方面提高效率以應(yīng)付2005年紡織品服裝取消配額后的挑戰(zhàn)。 
  多年來,服裝紡織品是斯里蘭卡出口金額最大的商品。約占斯里蘭卡出口金額的40%。美國和歐盟是斯里蘭卡服裝出口的重點市場,對美、歐出口服裝額占斯里蘭卡服裝出口總額的90%以上,其中美國占61%左右,歐盟占33%左右。2005年紡織品服裝配額全面取消后,斯里蘭卡紡織業(yè)將面臨以下幾方面挑戰(zhàn)。 
  首先,取消配額后斯里蘭卡服裝出口將面臨區(qū)域的挑戰(zhàn)。2005年后,斯里蘭卡將同歐美周邊的國家一樣,在沒有配額保證的條件下向美歐出口。美國周邊的加拿大、墨西哥、加勒比地區(qū)和拉丁美洲地區(qū)以及歐盟周邊的匈牙利、捷克、波蘭等國將得益于運輸成本低和資金周轉(zhuǎn)快而使像斯里蘭卡這樣的距離遠的弱小國家失利。 
  其次,取消配額后斯里蘭卡服裝出口將面臨生產(chǎn)成本的挑戰(zhàn)。 
  斯里蘭卡國內(nèi)缺少大規(guī)模的服裝生產(chǎn)廠,一般來說600人的廠就是大廠了,最大(3000人)的只有一家。生產(chǎn)規(guī)模小,熟練工人少,勞動生產(chǎn)率低加大了生產(chǎn)成本,削弱了價格競爭力。斯里蘭卡2000年服裝出口創(chuàng)歷史最好成績,達27億美元,其中超過90%是對歐美市場,但仍沒有用足配額。配額使用率分別是85.4%(美)、54.3%(歐盟)和48.5%(加)。平均使用率只有62%左右。 
  再次,取消配額后斯里蘭卡將面臨原料的挑戰(zhàn)。斯里蘭卡面料生產(chǎn)非常薄弱,國內(nèi)現(xiàn)有約100家工廠,且處于開工不足狀況。全國面料年產(chǎn)量只略多于1億米。而斯里蘭卡每年出口服裝需要進口約15億美元棉紗面料,約7至8億米。斯里蘭卡面料供應(yīng)商主要來自香港、臺灣、印度、韓國、中國大陸、印尼等國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)大多居對美國出口服裝的前10名。取消配額后,面料進口將會制約斯里蘭卡服裝出口。 
  另外,取消配額后斯里蘭卡面臨關(guān)稅的挑戰(zhàn)。 
  美國與墨西哥和加拿大簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)該協(xié)定,美國給予加、墨兩國服裝進口免稅待遇。另外,美國還與加勒比國家和沙哈拉國家簽署了以使用美國面料為條件的服裝進口免稅待遇。歐盟范圍內(nèi)各國已經(jīng)實行了零關(guān)稅。而對斯里蘭卡,美國給予的關(guān)稅為17%至34%,加拿大給予的關(guān)稅為15%至30%,歐盟雖然已經(jīng)取消了配額制度,但是對斯里蘭卡的服裝仍保留7%至15%的關(guān)稅。 
  面對以上不利局面,斯里蘭卡感到形勢逼人。專家認為,斯里蘭卡須在人力、物力和財力諸方面提高效率來應(yīng)付2005年紡織品服裝取消配額后的挑戰(zhàn)。斯里蘭卡計劃采取了以下應(yīng)對措施: 
  1.進一步與美國等國磋商,以求在關(guān)稅方面對其做更多的讓步; 
  2.爭取得到美國給予沙哈拉和加勒比國家同樣的優(yōu)惠條件; 
  3.開設(shè)針對國際市場需求的培訓(xùn)班,提高相關(guān)人員的技術(shù)和管理水平; 
  4.建立快速信息反饋中心; 
  5.建立符合國際通用檢測標(biāo)準的檢測實驗室; 
  6.積極吸引外資,投資重點是先進技術(shù),提高生產(chǎn)率; 
  7.繼續(xù)鼓勵出口。 
  斯里蘭卡政府及其有關(guān)部門正在積極努力,爭取在取消配額后其服裝出口不致有大的滑坡。