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   無論是國際機(jī)構(gòu)，還是民間組織，無論是政府的看法，還是學(xué)者的觀點，對于新一年世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測都普遍低于去年，即使是其中的樂觀派，也很少有看好今年的，主要是在復(fù)蘇的時間上稍微看早一些。根據(jù)IMF最近的預(yù)測，去年和今年的經(jīng)濟(jì)增長率，全世界分別為4.7％和2.4％，美國為1.0％和0.7％；歐洲為1.7％和1.3％，日本為－1.4％和－1.0％。不過，需要指出的是，由于體制、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和發(fā)展階段的不同，中國的經(jīng)濟(jì)波動與世界的經(jīng)濟(jì)周期并不完全重合，也與小國經(jīng)濟(jì)有別。80年代，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)不景氣的時候，中國經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)了高速的增長，而當(dāng)90年代世界經(jīng)濟(jì)在美國經(jīng)濟(jì)帶動下出現(xiàn)繁榮，中國經(jīng)濟(jì)卻從1993年開始進(jìn)入了下降的周期，就是去年的情況也是如此。這在其他方面（如股市波動、資本流動等）也表現(xiàn)出來。中國是個大國，有廣闊的國內(nèi)市場和很大的活動余地，無論是貿(mào)易，還是資本流動都與小國經(jīng)濟(jì)不同。對此，我們應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識。 
　　在外部需求不會有什么改善的情況下，對于中國的貿(mào)易也不可過分悲觀。有幾點是值得注意的，一是前年出口的高增長也是去年增速相對較低的原因之一，而去年的低增長則使今年的增長壓力相對減??；二是盡管美歐日三大經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇難以預(yù)料，但俄羅斯、東歐、印度今年的增長不慢，開拓這方面的市場仍有較大潛力；三是我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和成本優(yōu)勢在一定程度受到的影響較?。凰氖墙衲昶鸫蠓冉档完P(guān)稅，進(jìn)口的增長勢頭恐難抑制。因此，今年的出口增長有可能保持去年的水平，甚至有所好轉(zhuǎn)，但由于進(jìn)口增長較快，凈出口將會明顯減少，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不會好轉(zhuǎn)。當(dāng)然，由于中國的經(jīng)濟(jì)形勢相對不錯，外資的流入還會繼續(xù)，但恐難以抵消凈出口減少的影響，國際收支有可能明顯減少。 
　　在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利的情況下，中國經(jīng)濟(jì)的增長完全取決于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的需求和供給狀況，這才是今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。從目前的情況看，雖然我們對今年工作的困難有了一定的認(rèn)識和準(zhǔn)備，但并未完全找到和抓住其中的關(guān)鍵和要害，所采取的政策和措施仍有很多矛盾之處，主要是還在就需求論需求，就政策談?wù)?，而忽視了體制的約束和供給的限制。比如，從財政和投資方面來看，今年的安排仍然在于集中財力擴(kuò)大財政投資；稅制轉(zhuǎn)型恐難推出，稅收增收也不會減少。因為，去年財政增收增長近20％，如果沒有產(chǎn)生擠出效應(yīng)，那為什么民間投資啟而不動？在這種情況下，如果民間投資還不能真正啟動，經(jīng)濟(jì)增長的動力勢必減弱，通貨緊縮的形勢也難以根本改善。從國內(nèi)消費來看，有可能繼續(xù)保持一個平穩(wěn)的增長。因為，今年仍將繼續(xù)增加工資和進(jìn)一步完善和落實三條保障線的政策。發(fā)展消費信貸是促進(jìn)消費增長的重要一環(huán)，近兩年這方面的增長很快，但進(jìn)一步發(fā)展的障礙也不小。不僅有相關(guān)政策的不配套，而且有更深層次的原因。如果消費信貸能夠有一個大的發(fā)展，對于活躍消費將會起到一定作用。今年的金融形勢不容樂觀，問題在于金融改革相對滯后，金融業(yè)的國家壟斷和政府的全面管制，以及企業(yè)的軟約束和政府的隱含擔(dān)保，阻抑了信用基礎(chǔ)形成和發(fā)展，巨大的不良資產(chǎn)和隱形債務(wù)潛藏著很大的金融風(fēng)險。更為麻煩的是我們至今對此并未完全認(rèn)識和自覺，并且力圖通過集中和管制來解決問題。去年下半年股市下跌擠掉了一些泡沫，在目前的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢下，今年的股市會平穩(wěn)地向前發(fā)展。 
　　需要指出的是，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到政局變動的影響很大。據(jù)悉，黨的十六大實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和有序交接的格局已定，這是一件大好事，有利于整個形勢的穩(wěn)定。當(dāng)然由于種種原因，也不會有重大改革措施出臺。總之，今年將是比較平穩(wěn)的一年。今年的經(jīng)濟(jì)運行和經(jīng)濟(jì)增長既不會比去年好，也不會比去年差太多。