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小泉改革一年 日本經濟仍陷泥淖
來源:admin
作者:admin
時間:2002-04-15 10:47:00
   在中日邦交正?;常爸苣曛H,上周,中國人大委員長李鵬訪問日本,會見了日本首相小泉純一郎。本周,應中國總理朱基的邀請,日本內閣首相小泉純一郎親赴海南參加博鰲亞洲論壇,并在開幕式上演講。而至本月,也正是小泉就任日本首相整整一年。 
  一年前,小泉是以改革家的形象上任的,日本自民黨和國內民眾均把振興日本經濟的希望寄托在小泉身上,小泉也信誓旦旦地發(fā)表了改革的施政綱領。 
  但據(jù)日本《朝日新聞》最新的民意調查顯示,與一年前他剛上任時相比,小泉的支持率由上任之初的90%下降到40%。輿論認為,這一變化表明,小泉賴以維持其統(tǒng)治的“改革光環(huán)”已逐漸在日本國民中減退,而小泉的“政治盟友們”一年來紛紛下臺,使小泉極有可能在明年任期正常屆滿前提前被迫下臺,或失去對日本目前改革的實際控制權。 
  有分析認為,如果這種情況變得愈發(fā)明顯,那么,目前有利于日本的資金流動就可能因市場對該國經濟前景的希望破滅而迅速消失,從而使日本股市重新跌回1萬點大關以下,日元重新恢復到1美元對133日元的高位。 
  就此,《財經時報》記者近日采訪了資深日本經濟問題專家馮昭奎先生。 
  小泉改革近期難有建樹《財經時報》:4月12日,日本內閣首相小泉純一郎將親赴海南博鰲參加亞洲論壇。目前小泉在其國內的支持率急劇下降到40%,而各項經濟指數(shù)顯示,小泉賴以成名的改革措施也收效甚微,你是否認為小泉改革已經失??? 
   馮昭奎:不能單從經濟指數(shù)的好壞來評判一項改革措施的成敗。小泉的改革在一定意義上說取得了成效,比如他對日本政治體制,特別是對自民黨的改革將會長期影響日本經濟。但由于日本政壇中改革勢力相對薄弱,在日本自民黨內,改革勢力連“派”都稱不上。而小泉的改革又缺乏目標性和步驟性,不僅觸動了當權的保守勢力的既得利益,同時使廣大國民的切身利益受到了影響,因此,希望小泉改革使日本經濟在短期內復蘇是不可能的。 
  《財經時報》:有輿論認為,小泉改革由于受到國內很大抵制而未能取得應有效果。你是否認為目前小泉改革進展不利,主要是由于國內保守勢力的反對呢? 
  馮昭奎:造成小泉改革遲遲未有建樹的原因有很多,當然在國內主要是自民黨內部的各大保守勢力的反對,是小泉改革遲遲沒有取得進展的一個重要原因。時間證明,1955年開始的日本自民黨一黨專政,已成為日本經濟繼續(xù)發(fā)展的障礙。因此,要改造日本經濟,就必須從改造自民黨開始。改革一定會觸及到自民黨內部各大政治勢力的切身經濟利益,勢必造成保守勢力的拼命抵抗,可以說,在自民黨內部對待小泉改革的態(tài)度是“陽奉陰違”,也就是“總論贊同,分論反對”,對外宣稱自己贊成改革綱領,但對于具體實施方案則采取消極拖延、暗中掣肘甚至公開反對的態(tài)度。 
  日本民眾對改革也出現(xiàn)了抵觸情緒。小泉的改革多留于“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的層次,加之小泉的養(yǎng)老金改革觸動了廣大民眾的切身利益,而特殊法人改革更是侵犯了擁有極大政治勢力的既得利益者,因此小泉的改革很難在近期內有所建樹。 
  日本經濟應向亞洲開放 
  《財經時報》:你剛才談到造成小泉改革進展遲緩的原因有很多,除了政治原因外,還有其他什么原因? 
   馮昭奎:造成小泉改革差強人意的原因,還可分為主觀和客觀兩大類:客觀原因是日本經濟實在是個爛攤子,它是戰(zhàn)后發(fā)達國家中惟一的經濟衰退與通貨緊縮并存的國家,這就使日本面臨“景氣”與“改革”并存的兩難境地。因此改革的難度非常大,希望日本改革能在短期內取得成效是不現(xiàn)實的。 
  而主觀原因方面,主要是日本島國性決定了他們不能正視歷史,在政治方面表現(xiàn)在對二戰(zhàn)不能有正確的認識,在經濟方面則表現(xiàn)在對20世紀90年代開始的“泡沫經濟破裂”的原因沒有進行追究,對于那些造成日本巨額呆壞賬的決策者和領導者的責任沒有追究。 
  《財經時報》:你認為小泉改革的目標應該如何確立? 
   馮昭奎:日本經濟要想發(fā)展就應該向亞洲國家開放,而不是向美國開放。因為,日本經濟由于歷史原因,從本質上說是從屬于美國經濟的。而亞洲國家與日本經濟則有很強的互補性,因此日本要想振興經濟,就必須和亞洲國家聯(lián)合。此外,日本目前的政策是“全盤美化”,一切以美國為標準,照搬美國方式,以美國經驗作為“全球成功的經驗”,對自身進行全盤否定。日本這種撇開本國國情的改革,也是目前日本改革受到挫折的主要原因。 
  同時小泉改革必須改變其目前的“四無”狀態(tài),即無強有力的領導、無明確的改革戰(zhàn)略、無改革動力、無改革思想的支持。 
  小泉短期內不會下野《財經時報》:很多人認為,日本改革目前的不利局面是由于小泉本人的能力限制,你認為小泉純一郎是否為合格的改革家? 
   馮昭奎:去年日本大選時,我恰好在日本,看了小泉的競選演講,我認為小泉只是一個改革的鼓動家,宣傳者。他本人既缺乏改革家的胸襟、膽略,又沒有自身對改革的一個成熟方案,因此在改革遇到困難時,無法進行有效的調整。  
  《財經時報》:那么小泉目前的低支持率是否會導致小泉下臺呢?并且小泉自己也對改革持悲觀態(tài)度。 
  馮昭奎:小泉的支持率雖然是他上臺一年來最低的,但由于目前日本國內無法找到合適的繼任者,并且他的改革還是適應了日本國內大的政治背景,因此小泉在短期內是不會下野的。 
  《財經時報》:在目前的情況下,小泉改革有失敗的危險嗎? 
   馮昭奎:在日本國內,改革是大勢所趨,因此各種政治勢力雖然害怕小泉的改革會危害到自身的利益,但誰也不愿意小泉的改革就此終結。因為正像日本有些學者看到的,日本國內的政治情況是應該革命而不是改革。因此,如果小泉過早下臺,將很有可能威脅到日本的政治體制。 
  中日經貿合則兩利《財經時報》:現(xiàn)在很多日本人認為,中國是日本經濟振興的威脅,拋出了“中國威脅論”,那么中國經濟與日本經濟究竟是不是威脅與被威脅的關系呢? 
   馮昭奎:如果說中國確實威脅了日本經濟,就如同說壟斷比競爭更好一樣荒謬。中國出口到日本的商品,特別是農產品物美價廉,確實“威脅”到了日本的一些農產品廠家的利益。但這同時給日本經濟改革注入了動力,促使日本對其落后的經濟部門進行改革,揚棄掉那些低生產力的部門,將資源注入到那些自身有優(yōu)勢的領域,比如高新科技。 
  《財經時報》:目前日本剛剛放棄了對中國毛巾制品實施貿易保護措施,但目前中日間的貿易摩擦仍然存在,你對今后中日兩國的貿易前景如何看待? 
   馮昭奎:中日兩國的貿易肯定還是要發(fā)展的,因為中日兩國有很強的互補性——日本有先進的技術,而中國的勞動力便宜。兩者之間的聯(lián)合是大勢所趨,“合則兩利”。但雙方間的貿易摩擦也將隨著貿易量的增加而上升,關鍵是雙方政府如何協(xié)調這種摩擦,使之不致傷害到兩國正常的貿易交往。