




美國重申反對加快紡織品配額撤銷進程
來源:admin
作者:admin
時間:2002-10-14 10:17:00
雖然發(fā)展中國家呼吁加快世貿紡織品及服裝協(xié)議(ATC)的紡織品配額撤銷進程,但布殊政府重申反對這項要求。今年9月18日,美國商務部部長埃文斯設立的紡織品工作小組(TWG)向國會提交報告,對發(fā)展中國家要求加快取消紡織品配額的呼吁明確表示反對,并陳述布殊政府為打開外地紡織品市場、確保外國遵守現(xiàn)行貿易協(xié)議、打擊非法轉運以及鼓勵發(fā)展中國家拓展非紡織品行業(yè)所采取的措施。
美國紡織品廠商協(xié)會(ATMI)對報告表示歡迎,認為報告顯示布殊政府十分關注紡織品貿易問題。該會指出,今年1月以來共有33家美國紡織廠倒閉,單在9月已有6家。中國內地、臺灣及南韓等地對美國的紡織品出口已增升至前所未有的高位,而這些市場對美國紡織品實施的種種關稅及非關稅壁壘依然存在,但美國政府至今仍未使用可以打開這些市場的重要工具,其中包括暫停配額遞增、撤銷普及特惠稅制(GSP)優(yōu)惠、向世貿申訴等。
對于中美紡織品及服裝貿易問題,該報告指出,中國認為美國根據(jù)中國入世協(xié)議規(guī)定而采用的配額增長程式限制過大,但美國政府則重申,它一向致力將中國的配額增長率保持在合乎世貿規(guī)定的適當水平。雖然中國已就美國政府的詮釋向世貿提出投訴,但TWG在報告中強調會捍衛(wèi)美國的立場及密切監(jiān)察來自中國的紡織及服裝產(chǎn)品。根據(jù)中國的入世協(xié)議,在2008年12月31日前,美國仍有權針對來自中國的進口紡織品及服裝采取保障本土業(yè)者利益的行動。
ATMI表示,輸入美國的中國紡織品及服裝在2002年首6個月錄得歷來最高的升幅。為此,該會于9月5日促請布殊政府對某些中國紡織品及服裝實施額外配額限制,尤以針織布料、胸圍、手套、睡衣和布制行李箱等為然。假如來自中國的變形長絲紗線繼續(xù)增加,亦應考慮額外實施配額限制。
對于非法轉運紡織品及服裝問題,TWG的報告提到美國海關人員已視察過南非、肯尼亞、萊索托、毛里求斯、澳門、臺灣及薩爾瓦多的情況,亦曾到香港觀察。該報告強調香港與美國海關通力合作,打擊非法轉運活動。
報告又強調,布殊政府銳意為美國的紡織品及服裝打開外地市場,而今后進行貿易協(xié)議談判時,將積極爭取對等的市場準入條件。
與此同時,由美國商務部副部長拉希領導的紡織品守規(guī)事務專責小組正調查多宗關于紡織品市場準入及守規(guī)問題的個案,涉及超過10個國家。調查事項包括產(chǎn)品標簽規(guī)定、進口稅項、清關手續(xù)、標準與測試程序、知識產(chǎn)權及紡織品補貼等。
在多哈舉行的世貿會談上,布殊政府將強調對等的重要性。布殊政府將考慮額外削減紡織品關稅,但條件是其貿易伙伴亦須作出相應行動,減低關稅及撤銷其他妨礙貿易的措施,以達到互惠的目的。
TWG的報告并重申美國政府的立場,即2001年在多哈舉行的世貿部長會議上采納的文件,并不限制美國使用反傾銷法或其他貿易補救法。
總括來說,TWG的報告回應了美國紡織業(yè)最關注的一些問題,但布殊政府是否愿意僅為保護本土紡織業(yè)而冒妨礙全球貿易開放的風險,仍然成疑。
美國紡織品廠商協(xié)會(ATMI)對報告表示歡迎,認為報告顯示布殊政府十分關注紡織品貿易問題。該會指出,今年1月以來共有33家美國紡織廠倒閉,單在9月已有6家。中國內地、臺灣及南韓等地對美國的紡織品出口已增升至前所未有的高位,而這些市場對美國紡織品實施的種種關稅及非關稅壁壘依然存在,但美國政府至今仍未使用可以打開這些市場的重要工具,其中包括暫停配額遞增、撤銷普及特惠稅制(GSP)優(yōu)惠、向世貿申訴等。
對于中美紡織品及服裝貿易問題,該報告指出,中國認為美國根據(jù)中國入世協(xié)議規(guī)定而采用的配額增長程式限制過大,但美國政府則重申,它一向致力將中國的配額增長率保持在合乎世貿規(guī)定的適當水平。雖然中國已就美國政府的詮釋向世貿提出投訴,但TWG在報告中強調會捍衛(wèi)美國的立場及密切監(jiān)察來自中國的紡織及服裝產(chǎn)品。根據(jù)中國的入世協(xié)議,在2008年12月31日前,美國仍有權針對來自中國的進口紡織品及服裝采取保障本土業(yè)者利益的行動。
ATMI表示,輸入美國的中國紡織品及服裝在2002年首6個月錄得歷來最高的升幅。為此,該會于9月5日促請布殊政府對某些中國紡織品及服裝實施額外配額限制,尤以針織布料、胸圍、手套、睡衣和布制行李箱等為然。假如來自中國的變形長絲紗線繼續(xù)增加,亦應考慮額外實施配額限制。
對于非法轉運紡織品及服裝問題,TWG的報告提到美國海關人員已視察過南非、肯尼亞、萊索托、毛里求斯、澳門、臺灣及薩爾瓦多的情況,亦曾到香港觀察。該報告強調香港與美國海關通力合作,打擊非法轉運活動。
報告又強調,布殊政府銳意為美國的紡織品及服裝打開外地市場,而今后進行貿易協(xié)議談判時,將積極爭取對等的市場準入條件。
與此同時,由美國商務部副部長拉希領導的紡織品守規(guī)事務專責小組正調查多宗關于紡織品市場準入及守規(guī)問題的個案,涉及超過10個國家。調查事項包括產(chǎn)品標簽規(guī)定、進口稅項、清關手續(xù)、標準與測試程序、知識產(chǎn)權及紡織品補貼等。
在多哈舉行的世貿會談上,布殊政府將強調對等的重要性。布殊政府將考慮額外削減紡織品關稅,但條件是其貿易伙伴亦須作出相應行動,減低關稅及撤銷其他妨礙貿易的措施,以達到互惠的目的。
TWG的報告并重申美國政府的立場,即2001年在多哈舉行的世貿部長會議上采納的文件,并不限制美國使用反傾銷法或其他貿易補救法。
總括來說,TWG的報告回應了美國紡織業(yè)最關注的一些問題,但布殊政府是否愿意僅為保護本土紡織業(yè)而冒妨礙全球貿易開放的風險,仍然成疑。
