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聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)發(fā)布《2002年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)查報(bào)告》認(rèn)為，雖然有很多不確定因素，但亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)今年將出現(xiàn)溫和的增長(zhǎng)—— 
　　亞太經(jīng)社會(huì)4月25日發(fā)布《2002年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告分析，亞太地區(qū)（ESCAP）經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)2001年的劇烈下滑，今年將出現(xiàn)溫和的恢復(fù)性增長(zhǎng)，以做好充分復(fù)蘇的準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)GDP增速將達(dá)到4.2％。 
　　不確定因素下的溫和復(fù)蘇 
　　報(bào)告分析，2001年全球經(jīng)濟(jì)的突然顯著下降對(duì)ESCAP區(qū)域的所有經(jīng)濟(jì)都帶來(lái)了挑戰(zhàn)。亞太地區(qū)2001年GDP增長(zhǎng)率僅為3.1％，比2000年下降3.9％。表現(xiàn)尤為突出的是貿(mào)易額的急劇下降，其增速?gòu)?000年的12％強(qiáng)降至2001年的1％，直接原因是由于美國(guó)信息通訊技術(shù)（ICT）產(chǎn)品進(jìn)口的下降，其后果迅速地?cái)U(kuò)散影響了ICT的零部件供應(yīng)者，特別是東亞與東南亞。 
　　報(bào)告指出，2002年3月初全球與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有上升跡象，但這種跡象是溫和的。亞太地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟(jì)在2002年的GDP可能會(huì)超過(guò)2001年，但改善將僅具有適當(dāng)?shù)姆秶?nbsp;
　　2002年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的內(nèi)外部因素都具有不確定性。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的外部因素方面，作為全球經(jīng)濟(jì)上升火車(chē)頭的美國(guó)，雖然涌現(xiàn)了一些正面的信號(hào)，例如消費(fèi)者信心提高，去年第四季度產(chǎn)出增加，但美國(guó)總體經(jīng)濟(jì)狀況仍然存在不確定因素。而日本正面臨過(guò)去十年中的第三次經(jīng)濟(jì)衰退，歐盟今年的經(jīng)濟(jì)狀況也可能將不如2001年。在亞太各國(guó)國(guó)內(nèi)方面，多數(shù)國(guó)家不得不繼續(xù)采取短期、松動(dòng)與中期良好宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)間的適當(dāng)折衷的財(cái)政與貨幣政策。 
　　政策方面仍有許多挑戰(zhàn) 
　　2001年經(jīng)濟(jì)的滯緩增長(zhǎng)及2002年恢復(fù)的滯緩，必將帶來(lái)高失業(yè)率的不良社會(huì)影響，并限制了政府通過(guò)高公共開(kāi)支來(lái)處理涌現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題與消除貧困的能力。針對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面的挑戰(zhàn)，在宏觀政策方面，報(bào)告為亞太地區(qū)國(guó)家提供了以下的建議： 
　　在國(guó)家層面上，多數(shù)政府需要采取措施，以保持并擴(kuò)大反周期財(cái)政政策與貨幣政策的增長(zhǎng)動(dòng)力，也可以采取調(diào)節(jié)各項(xiàng)稅收以改進(jìn)對(duì)生產(chǎn)與投資的激勵(lì)機(jī)制。 
　　各國(guó)應(yīng)當(dāng)避免債務(wù)陷阱。在財(cái)政政策中，國(guó)家、企業(yè)都也可以發(fā)債，但債務(wù)如果超過(guò)了一定的限度，整個(gè)國(guó)家會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，歐盟就建議國(guó)家債務(wù)不要超過(guò)GDP的60％。特別是每年借債的利息，絕對(duì)不能低于國(guó)家的稅收收入，否則是非常危險(xiǎn)的。 
　　在金融方面，政府應(yīng)重申承諾，去解決金融與企業(yè)部門(mén)改革面臨的許多挑戰(zhàn)，以改進(jìn)金融企業(yè)的透明度與管理水平。健全的金融系統(tǒng)是廣泛穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)，因此必須采取果斷行動(dòng)以處理不良貸款，及重構(gòu)企業(yè)平衡表。這需要改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也需要修改相關(guān)的法律，盤(pán)活各種金融資源。這項(xiàng)進(jìn)程有些困難，需要更持續(xù)的努力。 
　　在貿(mào)易領(lǐng)域，國(guó)家需要避免對(duì)現(xiàn)狀采取限制性措施，這樣有可能會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易額螺旋形下降的風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都要承擔(dān)責(zé)任，即發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)加速實(shí)行他們對(duì)貿(mào)易自由化的承諾，特別是加速開(kāi)放不發(fā)達(dá)國(guó)家紡織品與農(nóng)產(chǎn)品的承諾。而發(fā)展中國(guó)家則應(yīng)通過(guò)改善貿(mào)易設(shè)施，例如更現(xiàn)代化的通關(guān)過(guò)程以增加貿(mào)易量。個(gè)別國(guó)家可以通過(guò)降低貿(mào)易交易費(fèi)用與改善獲得市場(chǎng)信息，以顯著地改善其外部競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　加強(qiáng)區(qū)域合作與WTO不矛盾 
　　報(bào)告認(rèn)為，亞太地區(qū)可以在區(qū)域范圍內(nèi)采取更靈活、主動(dòng)的政策加強(qiáng)合作，這與WTO原則不矛盾。 
　　報(bào)告指出，更密切的區(qū)域合作能為ESCAP經(jīng)濟(jì)提供抵御全球經(jīng)濟(jì)下滑的措施。目前在亞太地區(qū)，并不是所有的區(qū)域與國(guó)家都經(jīng)受了相同程度的影響，比如中國(guó)與印度受影響就不大，而澳大利亞、新西蘭與韓國(guó)均有適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些國(guó)家都可以為其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)做出有效的促進(jìn)工作，并部分抵御區(qū)域內(nèi)外外需的下降。在這一方面，ESCAP區(qū)域整體應(yīng)向前推進(jìn)促進(jìn)增長(zhǎng)的貿(mào)易協(xié)定以促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)與投資者信心，中國(guó)希望參加?xùn)|盟的自由貿(mào)易協(xié)議就是一個(gè)范例。 
　　在加強(qiáng)區(qū)域化這一背景下，亞太地區(qū)不必等待國(guó)際協(xié)議來(lái)進(jìn)行國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，例如增加流通資金的支持與貨幣、金融市場(chǎng)的合作，也可以在區(qū)域與次區(qū)域?qū)用嫔蟻?lái)實(shí)行。目前亞太地區(qū)各國(guó)擁有外匯儲(chǔ)備將近8000億美元，很可能在幫助明后兩年區(qū)域恢復(fù)增長(zhǎng)中發(fā)揮作用。 
 　就國(guó)際層面來(lái)講，目前需要采取措施，來(lái)緩和那些最易受沖擊國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)下滑，如一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家、太平洋島嶼國(guó)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)。這就必須擴(kuò)大官方開(kāi)發(fā)援助(ODA)，目前這項(xiàng)資金約相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民生產(chǎn)總值的0．22％。作為過(guò)渡階段的措施，報(bào)告建議捐贈(zèng)國(guó)可以明確指定ODA用于欠發(fā)達(dá)國(guó)家的份額。世界銀行與區(qū)域發(fā)展機(jī)構(gòu)應(yīng)采取緊急考慮加速支付，以抵御經(jīng)濟(jì)的下降。目前一個(gè)重要方面是推進(jìn)2001年11月多哈部長(zhǎng)宣言中再度陳述的原則，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品給予免稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入，這樣在2002年有可能取得更為明顯的進(jìn)步。