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新華網(wǎng)南寧５月７日電（記者　黃革）一片總面積為１０００畝的國(guó)有尚未開發(fā)海域的使用權(quán)日前在北部灣之濱的廣西防城港市被公開拍賣，兩名競(jìng)買者以１８．１９萬元的總金額購(gòu)下了這片海域３年的使用權(quán)。這是廣西首次拍賣海域使用權(quán)。 
　　這片海域位于防城港市暗埠江口以西，政府將其分為４塊進(jìn)行拍賣。經(jīng)拍賣，兩名競(jìng)買者分別以９０１００元和９１８００元的價(jià)格，各購(gòu)得２塊海域的使用權(quán)，平均每畝每年的海域使用費(fèi)為６０.６元，比自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高出１０多元。這是迄今為止，中國(guó)為數(shù)不多的海域使用權(quán)拍賣中所賣出的最高價(jià)格。 
　　廣西海洋局副局長(zhǎng)韋忠說，此次所拍賣的海域，按功能區(qū)劃，其用途為開放式養(yǎng)殖，競(jìng)買者可以自用，也可以轉(zhuǎn)租。拍賣的成功，為廣西這個(gè)西部地區(qū)惟一臨海的少數(shù)民族自治區(qū)的海域使用權(quán)市場(chǎng)管理模式提供了經(jīng)驗(yàn)。 
　　在中國(guó)，海域使用權(quán)的獲得大部分是通過申請(qǐng)、審批獲得。今年是《海域使用管理法》實(shí)施的第一年，隨著中國(guó)海域使用管理的規(guī)范化、法律化，以拍賣方式尋求海域使用的最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值正日益受到海洋管理部門的重視。
　　北部灣海域是中國(guó)西南地區(qū)最便捷的出?？?，近年來西南出海鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)的建成與完善，使廣西海洋經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年防城港的吞吐量突破了１０００萬噸；去年，包括海水養(yǎng)殖在內(nèi)的廣西漁牧業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到４６８億元，養(yǎng)殖業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重達(dá)４６％，比１９９０年提高了９％。 
　　廣西的大陸岸線長(zhǎng)１５００多公里，廣西海域具有十分豐富的生物多樣性，近海海域共有９００多種海洋生物，包括紅樹林、珊瑚礁、儒艮（美人魚）等珍稀物種。在海域使用的管理中，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、確保海洋環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，受到了自治區(qū)政府的高度重視。 
　　“我們最近編制了‘大比例尺海洋功能區(qū)劃’，以確保每一片海域的使用都有科學(xué)、合理的用途和布局，依法管海，科學(xué)管海，使廣西首例海域使用權(quán)的拍賣成為可能?！睆V西海洋局副局長(zhǎng)韋忠說。 
　　據(jù)介紹，廣西海洋局正通過宣傳手段，教育海域使用者自覺地通過法律獲得“用海權(quán)”。同時(shí)，廣西的海洋執(zhí)法隊(duì)伍分別在欽州、防城港和北海等３個(gè)沿海城市，對(duì)非法用海項(xiàng)目進(jìn)行了大規(guī)模清理，炸毀非法圍海蝦塘。 
　　“為推進(jìn)海域使用管理的信息化，提高工作效率，我們最近還首次應(yīng)用海洋地理信息系統(tǒng)對(duì)海域使用進(jìn)行管理，”韋忠說。 
　　此間經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，隨著廣西海域使用管理水平的提高，將來會(huì)有更多的海域進(jìn)入拍賣市場(chǎng)，在保證海洋可持續(xù)發(fā)展的前提下，發(fā)揮海域使用的最大經(jīng)濟(jì)效益。