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亞洲經(jīng)濟:加快結構改革  
來源:admin
作者:admin
時間:2002-05-08 09:38:00
亞洲開發(fā)銀行第35屆理事會即將在我國上海舉行。亞行年會的召開,同上月博鰲論壇一樣,已引起了各方對亞洲經(jīng)濟的高度關注。 
  近來,亞洲大部分地區(qū)都呈現(xiàn)出了令人鼓舞的經(jīng)濟形勢。亞洲開發(fā)銀行今年4月9日公布的《2002年亞洲經(jīng)濟展望》報告認為,亞洲經(jīng)濟目前正在出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象。報告說,亞洲經(jīng)濟將在2002年—2003年進入持續(xù)發(fā)展階段。亞太地區(qū)平均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長速度預計在2002年達到4.8%,2003年達到5.8%,與2001年3.7%的增速相比,有較大幅度的上升。來自國際貨幣基金組織的報告說,新興工業(yè)經(jīng)濟體(香港、新加坡、韓國和臺灣)今年的經(jīng)濟增長率將達到3.6%,遠遠高于2001年不到0.8%的增長率。在東南亞地區(qū)(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和泰國),國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長幅度預計將從去年的2.6%上升到3.3% 。南亞經(jīng)濟體(孟加拉國、印度和巴基斯坦)的經(jīng)濟增長預計將從2001年的4.2%升高至今年的5.2%。國際貨幣基金組織的報告特別指出,雖然仍將面臨外部需求不振的不利影響,但中國的經(jīng)濟增長率今年仍將達到7%,這對促進亞洲經(jīng)濟增長將起到積極的作用。 
  亞洲開發(fā)銀行和國際貨幣基金組織等國際金融機構在對亞洲經(jīng)濟前景作出樂觀預測的同時也提出,雖然今年至2003年亞洲經(jīng)濟活動勢頭有所加強,但不會像20世紀90年代末那樣強勁,原因是一些國家或經(jīng)濟體仍然存在結構問題。例如,印度尼西亞、菲律賓和泰國的結構問題仍然抑制著目前的局勢和未來的經(jīng)濟增長前景。另據(jù)亞洲開發(fā)銀行預計,日本今年的經(jīng)濟增長率將為零,明年將增長1%。對此,世界銀行的一項分析認為,人們有理由擔心日本會出現(xiàn)經(jīng)濟衰退進一步加深的現(xiàn)象。 
  由于上述形勢,一些權威機構和專家擔心亞洲會再次爆發(fā)金融危機。因此,即便是在美國經(jīng)濟出現(xiàn)復蘇,亞洲經(jīng)濟仍然需要面對新的挑戰(zhàn)。亞洲開發(fā)銀行認為,為謀求經(jīng)濟的進一步發(fā)展,亞行成員有必要加快結構改革,做好金融改革這篇文章。 
  目前,雖然亞洲一些國家和地區(qū)的不良債權及銀行壞賬最近有所上升,但總體上與1997年金融危機時相比仍有所減少;不少國家短期債務下降,外匯儲備增加,國外對沖基金入市較少;更重要的是,一些國家和地區(qū)在積極推進金融合作,在加強對國際資本流動監(jiān)管的同時,建立了諸如貨幣互換等機制。因此,亞洲的金融形勢尤其是外債結構和利用外資結構均有很大程度的改善。亞洲開發(fā)銀行等權威機構曾發(fā)表報告稱,亞洲不會再次發(fā)生金融危機。 
  然而,一些結構性問題,如經(jīng)濟增長對出口依賴過大、企業(yè)制度和金融體制等問題,仍將制約近期亞洲的經(jīng)濟增長。最近美、日一些研究報告稱,未來幾年亞洲經(jīng)濟增長將不會高于其潛在增長率(約5%)。由于1997年亞洲金融危機后遺留下來的金融機構巨額呆賬和企業(yè)龐大債務問題尚未很好解決,亞洲應對金融市場波動的能力仍面臨考驗。 
  國際金融界人士普遍認為,在經(jīng)濟全球化的今天,亞洲金融改革應該做好以下工作:首先應強化對金融業(yè)和企業(yè)的結構性改革,保持合理的債務結構,這樣既可增強管理風險的能力,又能提高面對金融市場波動的自處能力。其次,應加強亞洲各中央銀行之間的合作,加強金融政策信息的交流,以便保證各國和地區(qū)匯率的相對穩(wěn)定和市場信心的穩(wěn)定。第三,推進亞洲金融合作,發(fā)展亞洲貨幣市場,推動債券市場的聯(lián)網(wǎng),建立起能為本地投資和貿(mào)易市場提供便捷服務的現(xiàn)代化支付結算體系及債券交易系統(tǒng)。第四,亞洲應協(xié)調(diào)一致參與國際金融監(jiān)管標準的制定及國際貨幣體系的改革,以更好地代表亞洲各國和地區(qū)的利益。