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   中國財政部副部長金立群今日在京發(fā)表個人看法說，事實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國政府實施以擴大內(nèi)需為主的宏觀經(jīng)濟政策不僅是正確的，也是非常有效的。 
    金立群說，中國政府決定今年繼續(xù)實施適度擴張的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)行相當于180多億美元的長期建設(shè)國債，并繼續(xù)提高國家公職人員和城鎮(zhèn)低收入居民的收入水平。這對實現(xiàn)中國國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長是非常必要的。初步統(tǒng)計，今年一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7．6％。這說明中國政府實施以擴大內(nèi)需為主的宏觀經(jīng)濟政策不僅正確，而且有效。中國今后5至10年，將把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點，相機抉擇適當?shù)暮暧^經(jīng)濟調(diào)控政策，實施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署，推進西部大開發(fā)。爭取到2010年使中國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年再翻一番，達到2萬億美元左右。 
    金立群是在由法國里昂證券和經(jīng)濟日報·環(huán)球財富共同舉辦的2002年中國投資論壇上講這番話的。 
    金立群談到，對于中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革，西方媒體也出現(xiàn)了兩種值得注意的傾向，一是夸大中國財政經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，認為中國經(jīng)濟增長存在“水分”，最終將暴露其脆弱性，而這種脆弱性可能首先就體現(xiàn)在財政的可持續(xù)性上；一是夸大中國經(jīng)濟發(fā)展和改革的成果。對于很多有興趣了解中國這個古老文明國家的人來說，這些失之偏頗的報道無疑具有很大的誤導(dǎo)性。 
    首先，對中國經(jīng)濟增長的懷疑是沒有根據(jù)的。只要親身目睹中國20年來社會經(jīng)濟發(fā)展的人都能感覺到，近20年來中國人民生活水平的提高，和各項社會進步都是不容忽視的事實。此外，2001年中國財政收入增長22％，這主要來源于經(jīng)濟增長和加強稅收征管。如果沒有經(jīng)濟的高速增長，政府財政收入的增長是沒有保障的。 
    其次，關(guān)于中國的財政風險問題。我想強調(diào)兩個方面。第一，近年來我們連續(xù)實施積極財政政策并沒有削弱財政的實力，反而，隨著經(jīng)濟地不斷發(fā)展，國家財政實力不斷壯大，宏觀調(diào)控能力不斷增強。近4年來，中國財政收入平均每年增收200億美元以上，年均增長17．3％，財政收入占GDP的比重平均每年提高1個多百分點。2001年全國財政收入達到近2000億美元，占GDP的比重提高到17．1％。第二，是財政支出管理制度改革邁出重要步伐。按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求，增加了對科技教育、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等公共領(lǐng)域的收入，穩(wěn)步推進了部門預(yù)算、現(xiàn)代國庫管理制度，政府采購制度等預(yù)算管理制度改革。第三，是依法理財取得重要進展。財政法制建設(shè)步伐加快，執(zhí)法力度增強。 
    金立群指出，中國政府在運用財政政策促進經(jīng)濟增長的同時，也時刻關(guān)注著財政自身的可持續(xù)發(fā)展，努力防范財政風險。 
    近幾年來，由于實施積極財政政策，赤字和債務(wù)增加較多。過去四年中，中國財政累計發(fā)行了5100億元長期建設(shè)國債，財政赤字占GDP的比重由1997年的1．5％提高到2001年的2．7％，債務(wù)余額占GDP的比重由1997年的8．1％提高到2001年末的16．3％。按國際公認的標準，目前中國這些指標都在安全線以內(nèi)。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中國財政實力及承受風險的能力還將進一步增強。同時，我們也一直密切關(guān)注各項相關(guān)指標的變化，并切實采取了一些措施，以防范財政風險。 
    對一些因歷史原因形成的潛在財政風險問題，如銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)、社會保障基金支付缺口等，中國政府也十分重視，正在采取有效措施逐步加以解決。