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上海在財(cái)稅部門試行行政信用等級(jí)管理制度  
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-07-11 11:23:00
    上海市副市長馮國勤今天宣布,上海市政府決定財(cái)稅系統(tǒng)率先在全市各政府部門試行行政信用等級(jí)管理制度。 
  他說,試行行政信用等級(jí)分類管理制度的根本目的,是要最大限度地降低上海經(jīng)濟(jì)的綜合運(yùn)行成本,打造上海新的城市綜合競爭力優(yōu)勢(shì)。 
  我國加入世貿(mào)組織后,上海市政府把逐步實(shí)行行政信用等級(jí)管理制度,看作是創(chuàng)造良好投資環(huán)境和形成具有強(qiáng)大競爭力的商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。如果該公開的政策不公開,該廢止的政策不廢止,該調(diào)整的政策不調(diào)整,該完善的政策不完善,該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn),就會(huì)增加包括財(cái)稅在內(nèi)的政府服務(wù)成本,進(jìn)而加大各類市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。 
  馮國勤表示,選擇財(cái)稅系統(tǒng)率先試點(diǎn),是因?yàn)檫@一行政系統(tǒng)是最能夠直接體現(xiàn)執(zhí)政為民思想的部門,無論是“收錢”還是“花錢”,都涉及到市內(nèi)外甚至海內(nèi)外千家萬戶納稅人和社會(huì)公眾的切身利益。 
  上海財(cái)稅系統(tǒng)3年前就開始推出公開財(cái)稅政策、公開辦事程序、公開處罰依據(jù)、公開職業(yè)紀(jì)律、公開辦事結(jié)果、公開稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)和公開對(duì)違規(guī)人員的責(zé)任追究等財(cái)稅政務(wù)公開制度。在此基礎(chǔ)上試行的行政信用等級(jí)管理制度規(guī)定了必須100%公開的六大類、十個(gè)要素的政務(wù)內(nèi)容,其中六大類指執(zhí)法管理、稅收征管、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理、綜合管理和廉政管理;十個(gè)要素指部門職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事質(zhì)量、辦事結(jié)果、辦事態(tài)度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、承辦人、業(yè)務(wù)聯(lián)系電話。 
  這一行政信用等級(jí)管理制度還從政務(wù)公開、合法規(guī)范、辦理速度、辦事效果和滿意程度等方面規(guī)定了考核不同等級(jí)的5個(gè)比率標(biāo)準(zhǔn),并制定了一系列社會(huì)化監(jiān)督措施。