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出口貿(mào)易管理：俄在出口方面的管理措施主要包括兩類，即稅收調(diào)節(jié)措施和非稅收調(diào)節(jié)措施。 
　　稅收調(diào)節(jié)的主要措施有： 
　　1．俄自1992年開始征收出口關(guān)稅以來，其出口關(guān)稅計征制度不斷朝著簡化手續(xù)和自由化方向發(fā)展，直至從1996年7月1日起全部取消了出口關(guān)稅。但1998年金融危機以后，為了尋求新的收入來源，俄政府于1999年1月11日又作出了《關(guān)于批準(zhǔn)從俄羅斯聯(lián)邦向非獨聯(lián)體國家出口商品的關(guān)稅稅率的決定》，恢復(fù)了部分商品的出口關(guān)稅。需繳納出口稅的商品清單中包括：煤、石油、天然氣等能源產(chǎn)品；有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。 
　　2．增值稅：在出口環(huán)節(jié)增值稅方面有兩種規(guī)定。一是對向非獨聯(lián)體國家出口的商品免征增值稅；二是對向獨聯(lián)體國家出口的商品征收全額增值稅。一般商品稅率為20％，部分食品和兒童用品稅率為10％。 
　　3．消費稅：根據(jù)不同情況，對消費稅的計征辦法有如下具體規(guī)定：1）通過易貨合同的出口，需繳納消費稅；2）向非獨聯(lián)體國家的出口（石油和天然氣除外），免征消費稅；3）向波羅的海三國的出口，如以非自由兌換貨幣結(jié)算，免征消費稅；4）石油和天然氣的出口，均需繳納消費稅。 
　　非稅收調(diào)節(jié)的主要措施有： 
　　1．個別商品實行出口配額和許可證管理。目前俄對以下三類商品實行出口配額及許可證管理：第一類是國際協(xié)議規(guī)定要求數(shù)量限制的商品，如紡織品、個別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品，包括野生動物、藥物原料、譯密碼設(shè)備、武器及雙重用途產(chǎn)品、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學(xué)及古生物學(xué)的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮(zhèn)靜劑、毒藥、有關(guān)俄境內(nèi)和大陸架及海洋經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的分地區(qū)、分產(chǎn)地的能源信息等。第三類是國內(nèi)有較大需求的商品，如1998年10月31日俄政府作出決定，自當(dāng)年11月25日和11月15日起分別對未加工皮張（牛皮、羊皮及其它皮張）和油籽（葵花籽、油菜籽、大豆）的出口實行許可證管理（無數(shù)量限制）。 
　　出口配額的分配主要是通過招標(biāo)和拍賣進行。配額如有富余，亦可通過實際出口業(yè)務(wù)加以分配。出口許可證由經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易部駐地方特派員辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。 
　　2．加強對兩用商品的出口監(jiān)督。為維護國家利益，保證履行瓦森納安排（針對兩用商品和技術(shù)進行出口監(jiān)督）規(guī)定的國家義務(wù)，1996年10月，俄政府批準(zhǔn)了《關(guān)于對自俄羅斯聯(lián)邦出口兩用商品和技術(shù)進行監(jiān)督的辦法條例》。 
　　該條例規(guī)定，在出口兩用商品和技術(shù)時，應(yīng)在合同中明確：出口對象和地點；最終用戶；進口商的義務(wù)（出口對象只能用于申報目的，未經(jīng)出口商書面允許，進口商不得轉(zhuǎn)口或轉(zhuǎn)讓出口對象）；如進口商為中介，則應(yīng)由最終用戶以書面形式確認(rèn)承擔(dān)類似義務(wù)。 
　　具體監(jiān)督辦法是，審查出口是否與俄聯(lián)邦承擔(dān)的有關(guān)轉(zhuǎn)讓兩用商品和技術(shù)的國際條約相一致；發(fā)放審查結(jié)論書；發(fā)放許可證；實施海關(guān)監(jiān)督。 
　　3．實行出口合同登記制。1994年7月取消對主要出口創(chuàng)匯商品的配額和許可證管制后，為監(jiān)督出口價格水平，曾實行過“出口合同登記制”，所有戰(zhàn)略性原料商品在出口時必須在原外經(jīng)貿(mào)部（現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易部）登記。從1996年10月1日起，對所有金額超過5萬美元的進出口業(yè)務(wù)合同均應(yīng)進行登記。按規(guī)定形式遞交申請后，合同登記工作將通過俄中央外經(jīng)貿(mào)管理部門在各地區(qū)的特派員辦事處進行，并頒發(fā)有特派員簽字蓋章的登記證書。 
　　4．推廣對出口商品的統(tǒng)一驗證制度和海關(guān)估價制度。1996年1月1日開始，俄對出口商品的數(shù)量、質(zhì)量、價格實行統(tǒng)一強制性驗證制度。目前，由于技術(shù)原因，“統(tǒng)一驗證制度”尚不能全面實施。實踐中只是對石油、成品油、天然氣、煤、黑色及有色金屬、木材、礦肥等部分商品進行驗證。 
　　自1996年12月起，俄規(guī)定對出口商品實行海關(guān)估價制度，即對合同成交價進行海關(guān)評估。 
　　5．對加工服務(wù)貿(mào)易的出口進行管理。近年來，“來料加工貿(mào)易”在俄得到較大發(fā)展。“來料加工”在俄有兩種方式，一是外部來料加工，即外商將原料從國外運入，委托俄企業(yè)為其進行加工；二是內(nèi)部來料加工，即外商在俄境內(nèi)購買俄產(chǎn)原料，委托俄企業(yè)為其進行加工。兩種方式獲得的產(chǎn)品在出口時都享有一定的關(guān)稅優(yōu)惠。為了堵塞漏洞，俄海關(guān)專門作出規(guī)定，賣給外國公司的俄產(chǎn)原料不受海關(guān)監(jiān)管，外商獲得的加工產(chǎn)品按照一般出口制度（包括配額和許可證規(guī)則）運出俄聯(lián)邦關(guān)境。俄政府業(yè)務(wù)問題委員會于1999年12月7日又作出決定，建議針對“來料加工”，在稅收方面應(yīng)實行“先征后退”辦法，這實際上取消了優(yōu)惠。 
　　進口貿(mào)易管理：俄在進口方面的管理措施同樣包括兩類，即稅收調(diào)節(jié)措施和非稅收調(diào)節(jié)措施。 
　　稅收調(diào)節(jié)措施主要有： 
　　1．進口關(guān)稅：俄自1992年7月1日開始對進口商品征收關(guān)稅。此后，為了適應(yīng)不斷變化的市場情況，俄政府每年都對進口關(guān)稅稅率進行相應(yīng)調(diào)整。對個別商品還實行季節(jié)性特別關(guān)稅。為了避免偷逃進口關(guān)稅，俄還實行海關(guān)估價制度。 
　　2．增值稅：自1993年2月1日起，俄對進口商品征收增值稅，針對不同的國別，采取兩種征收辦法。第一，對從獨聯(lián)體國家進口的商品免征增值稅；第二，對從非獨聯(lián)體國家進口的商品征收進口環(huán)節(jié)增值稅，稅基為商品海關(guān)申報價值、進口關(guān)稅額、消費稅額三項之和。稅率為20％（部分食品和兒童用品稅率為10％）。進口商品在俄境內(nèi)加工、銷售過程中新增值部分還要繳納增值稅。 
　　3．消費稅：俄對進口商品征收消費稅始于1993年2月1日。目前僅對酒類、香煙、汽油、首飾、小轎車等五大類進口商品征收消費稅。來自獨聯(lián)體國家和非獨聯(lián)體國家的上述商品都要征收消費稅。與增值稅不同，進口商品只需繳納一次消費稅，進口商品在俄境內(nèi)加工、銷售過程中無需再次繳納消費稅。 
　　非稅收調(diào)節(jié)措施主要有： 
　　1．對部分進口商品實行許可證管理。一般來講，商品進口到俄羅斯不受配額限制，只是對有限商品實行進口許可證制度。這種商品主要有三大類：第一類是某些特殊商品，包括保護植物的化學(xué)產(chǎn)品、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備；第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進口的商品、技術(shù)和科技信息，包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、兩用材料和技術(shù)、可用于制造武器裝備的個別原材料和設(shè)備等；第三大類為個別商品。隨著保護國內(nèi)市場任務(wù)的加重，俄逐步增加了進口許可證管制的商品。 
　　自1997年1月1日起，開始對食用酒精和伏特加酒的進口實行許可證管理，同時廢止原于1996年9月19日作出的對上述商品實行進口配額的決定。 
　　自1998年1月1日起，開始對彩電整機進口實行許可證管理。 
　　1999年1月13日，俄聯(lián)邦政府《關(guān)于俄聯(lián)邦藥品及制藥用品進出口的決定》規(guī)定了對部分藥品（包括部分獸用藥品）及制藥用品實行許可證管理。 
　　1999年1月1日起，開始對煙草及其工業(yè)代用品的進口實行許可證管理。 
　　2．推廣質(zhì)量安全認(rèn)證制度。自1993年1月1日起，俄開始對大部分商品實行質(zhì)量安全認(rèn)證制度。自1997年5月1日起，禁止在俄境內(nèi)銷售無俄文說明的進口食品；自1998年7月1日起，禁止在俄境內(nèi)銷售無俄文說明的非食品類進口商品。 
　　3．建立健全反傾銷措施。俄國產(chǎn)商品在質(zhì)量、價格、包裝上均無法與進口商品相競爭。為了保護“國內(nèi)市場、扶持民族工業(yè)”，1995年8月俄原外經(jīng)部通過了《關(guān)于對進入俄聯(lián)邦關(guān)境的商品進行調(diào)查，采取保護性措施的暫行規(guī)定》。根據(jù)該項法規(guī)，俄生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合會可直接向“俄外貿(mào)保護措施委員會”（1995年4月成立）提出調(diào)查某類商品的申訴，或由聯(lián)邦政府、地方州政府代其提出申訴。如存在出口國利用生產(chǎn)補貼或出口補貼傾銷商品的情況，并對俄民族工業(yè)造成實質(zhì)性損害或造成損害威脅，俄政府可對其采取諸如配額、反傾銷稅等保護性措施。 
　　4．對易貨貿(mào)易實行許可證管理。1996年8月18日俄總統(tǒng)簽發(fā)了《關(guān)于對外易貨貿(mào)易實行國家調(diào)節(jié)》的命令，其中規(guī)定，易貨貿(mào)易只有在辦理許可證之后方可進行。易貨商品通關(guān)時必須提交易貨許可證。 
　　俄聯(lián)邦政府中負(fù)責(zé)管理對外經(jīng)濟貿(mào)易的部門是經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易部。該部研究和實施國家統(tǒng)一的對外經(jīng)濟政策，對俄聯(lián)邦的對外經(jīng)濟活動進行國家宏觀調(diào)控，保障國家進出口業(yè)務(wù)的順利進行。 
　　俄羅斯聯(lián)邦工商會在俄外經(jīng)貿(mào)管理方面發(fā)揮著重要作用。俄工商會是一個旨在促進本國民族經(jīng)濟發(fā)展的獨立的社會組織。其主要職能及服務(wù)項目有：幫助解決工商會會員在國內(nèi)外的生產(chǎn)、經(jīng)營中所遇到的問題，保護其利益；通過幫助引進外資，利用國外先進技術(shù)，發(fā)展有競爭力產(chǎn)品的生產(chǎn)；培訓(xùn)人才；提供咨詢；認(rèn)證俄出口商品的產(chǎn)地證明及其它與出口有關(guān)的文件；根據(jù)客戶要求，對進出口商品進行檢驗并開具證明；辦理發(fā)明專利和工業(yè)品外觀設(shè)計專利的審查登記，負(fù)責(zé)商標(biāo)和服務(wù)標(biāo)志、公司名稱和產(chǎn)地名稱的注冊登記；承辦國內(nèi)外展覽；審批外國公司和組織在俄開辦代表處的申請；組建仲裁機構(gòu)、海事仲裁委員會、海損檢定員協(xié)會，開展國際間商業(yè)仲裁合作。