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　　經(jīng)過數(shù)年的徘徊、調(diào)整，廣西繭絲業(yè)近年來開始強(qiáng)勁復(fù)蘇。從1998年開始，廣西蠶繭業(yè)以年均10%的速度持續(xù)擴(kuò)張。至2001年底，全區(qū)桑園已高達(dá)4萬公頃。桑蠶生產(chǎn)已由過去零星分散逐步向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，出現(xiàn)了宜州、橫縣、環(huán)江、永福、蒙山、來賓、鹿寨、象州等縣為主的近20個(gè)萬畝以上桑園的蠶繭生產(chǎn)基地。

　　目前，廣西蠶繭產(chǎn)量在全國的排位已由于過去的第十六位躍升至第五位?！笆濉逼陂g，廣西已將桑蠶業(yè)列為重點(diǎn)開發(fā)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，桑園面積將發(fā)展到5.33萬公頃。在2000年全國省、市絲綢出口排位中，廣西的增幅達(dá)58%，大有后來居上之勢(shì)。

　　市場(chǎng)催生蠶繭熱

　　廣西氣候溫和，雨量充沛，山坡閑地多，年養(yǎng)蠶期達(dá)9個(gè)月，比江浙一帶多2個(gè)月以上。種桑養(yǎng)蠶不爭農(nóng)時(shí)、不爭耕地，因而繭產(chǎn)品與其他經(jīng)濟(jì)作物相比，成本相對(duì)較低，即使收購價(jià)跌至4.5元/公斤（高峰時(shí)收購價(jià)曾高達(dá)18元/公斤，近年在11—16元/公斤左右），蠶農(nóng)也有利可圖，財(cái)政也可增收。

　　農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性持續(xù)高漲的原因還在于，近年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度加大，不少縣鄉(xiāng)由扶持甘蔗生產(chǎn)轉(zhuǎn)而支持種桑養(yǎng)蠶；江浙一帶繅絲行業(yè)的老板大舉進(jìn)軍廣西，不少已倒閉的繅絲廠如今紛紛以租賃的形式交由江浙私人業(yè)主承包經(jīng)營；近年來，隨著國際市場(chǎng)上絲綢價(jià)格穩(wěn)中有升，國內(nèi)的繭絲價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定，行情看好。這些都調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性。

　　市場(chǎng)潛在的危機(jī)

　　繭絲業(yè)對(duì)外依存度很高，廣西亦不例外，每年的繭絲綢產(chǎn)量十之八九用于出口。國際市場(chǎng)的風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)引發(fā)國內(nèi)繭絲業(yè)發(fā)生震蕩，甚至大起大落。例如在1995—1996年全球繭絲業(yè)處于低谷時(shí)，從江浙到廣西，一大批繅絲廠紛紛倒閉，農(nóng)民遍地毀桑。

　　如今持續(xù)升溫的種桑養(yǎng)蠶熱形勢(shì)不容樂觀，不得不居安思危。

　　第一，規(guī)模小，質(zhì)量低，缺乏競(jìng)爭力。種桑養(yǎng)蠶仍是小而分散，有的縣僅幾百畝或一兩千畝，形不成規(guī)模，甚至處于自發(fā)狀態(tài)，效率低，蠶桑質(zhì)量、單產(chǎn)量不高，與江、浙、粵、云、貴等省相比缺乏競(jìng)爭力。

　　第二、加工業(yè)滯后帶來諸多負(fù)面影響。在20世紀(jì)七八十年代，廣西的繭絲綢加工業(yè)一度十分輝煌。南寧、桂林、田陽三大絹紡廠的絹絲總錠數(shù)占全國絹紡錠的1/5。但到了今天，由于市場(chǎng)變化，企業(yè)改制等原因，南寧、桂林兩家絹紡廠先后破產(chǎn)，剩下的田陽絹紡廠也是打打停停。而分布在產(chǎn)地縣（市）的眾多小型繅絲企業(yè)，由于工藝技術(shù)落后，設(shè)備老化，債務(wù)包袱過重等也相繼陷入困境。但目前仍有不少縣（市）正爭先恐后上繅絲能力大于織綢能力。由于加工能力及其水平滯后，導(dǎo)致產(chǎn)供銷失衡，反過來又影響蠶農(nóng)的種養(yǎng)。

　　第三，現(xiàn)行管理體制的束縛。目前，我國的蠶繭管理體制仍然沒有完全突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老一套，繭價(jià)與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。蠶農(nóng)的利益不能通過市場(chǎng)直接體現(xiàn)：蠶繭的地方保護(hù)色彩甚濃。生產(chǎn)企業(yè)缺乏競(jìng)爭力。

　　第四，加入世貿(mào)組織后面臨一定沖擊。我國絲綢在國際上的長期壟斷地位將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在：為適應(yīng)WTO的規(guī)則，我們將履行關(guān)稅減讓義務(wù)，這將使我國再也不能沿用過去的非關(guān)稅原則而限制國外同類產(chǎn)品的進(jìn)入；我國的繭絲綢市場(chǎng)將會(huì)與國際市場(chǎng)接軌，國際競(jìng)爭更為激烈；我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制保護(hù)下形成的低效率運(yùn)行低效益發(fā)展的繭絲綢產(chǎn)業(yè)，很難應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　蠶繭產(chǎn)業(yè)應(yīng)做強(qiáng)

　　為確保廣西蠶繭產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，既要依靠必要的行政手段和政府行為，還要通過市場(chǎng)手段，多管齊下，從各個(gè)方面著手創(chuàng)造一個(gè)良好的繭絲業(yè)發(fā)展環(huán)境，把廣西的繭絲產(chǎn)業(yè)做大、做好、做活、做強(qiáng)。

　　首先，搞好規(guī)劃布局，推進(jìn)廣西蠶繭業(yè)的現(xiàn)代化。在規(guī)劃布局方面，蠶業(yè)生產(chǎn)一是要逐步向政府重視、自身?xiàng)l件優(yōu)越、種桑養(yǎng)蠶基礎(chǔ)較好、蠶繭質(zhì)量優(yōu)的地區(qū)轉(zhuǎn)移；二是要全面規(guī)劃，規(guī)模發(fā)展，向規(guī)模要質(zhì)量、要效益，增加市場(chǎng)競(jìng)爭力；三是要正確引導(dǎo)，切忌強(qiáng)求，實(shí)事求是、因地制宜地發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)；四是要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好基地建設(shè)，確保質(zhì)量。在蠶繭業(yè)現(xiàn)代化方面，全區(qū)應(yīng)做到：專業(yè)化分工、區(qū)域性布局、規(guī)?；a(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。防止一哄而上，盲目發(fā)展。在地域上，應(yīng)穩(wěn)定東部、加強(qiáng)中部、發(fā)展西部。

　　其次，要盡快理順蠶繭管理體制，建立符合市場(chǎng)化要求的管理體制和經(jīng)營體制。在過去，蠶繭由自治區(qū)絲綢公司實(shí)行“兩證”（準(zhǔn)運(yùn)證、委托證）管理，近年實(shí)行政企分開，“兩證”管理變成了軟約束，其相應(yīng)的管理職能轉(zhuǎn)到自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委。但由于兩者關(guān)系一直沒有理順，導(dǎo)致管理跟不上。為此，應(yīng)盡快理順管理職能，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，打擊非法經(jīng)營，確保蠶農(nóng)的利益。

　　第三，要進(jìn)一步改革流通體制。按照市場(chǎng)化方向改革現(xiàn)行的蠶繭流通體制已是當(dāng)務(wù)之急。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，加快改革步伐，盡快打破壟斷，放開蠶繭收購和流通，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭，以逐步建立起市場(chǎng)秩序良好、公開公平競(jìng)爭、宏觀調(diào)控有力的高效的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的蠶繭流通體制。

　　第四，扶持自治區(qū)絲綢公司以及縣級(jí)絲綢公司實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的訂單繭絲業(yè)是現(xiàn)階段行之有效的模式。以絲綢企業(yè)建立生產(chǎn)基地，以絲廠為龍頭，與蠶農(nóng)訂立購銷合同，在合同期內(nèi)蠶繭收購實(shí)行“價(jià)高隨行就市，價(jià)低補(bǔ)償保護(hù)”。通過這種生產(chǎn)經(jīng)營模式，以貿(mào)帶工、以工帶農(nóng)、強(qiáng)化供種和收繭服務(wù)的全程管理，提高產(chǎn)前、產(chǎn)中一條龍服務(wù)的蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平