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今年8月8日新加坡國慶節(jié)前夕，吳作棟總理宣布今年新加坡將能吸引到約90億新元的投資，政府也把今年的經(jīng)濟增長預(yù)測調(diào)高為3％至4％。新加坡是一個非常注重吸引外資的國家，也是一個經(jīng)濟上對國際市場依存度極高的國家。
　　管理制度（審批程序）
　　1．新加坡貿(mào)工部下屬的法定機構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展局負責代表政府對外招商，招商的項目根據(jù)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標而定，多數(shù)是由跨國公司投資的大型生產(chǎn)項目和區(qū)域運營總部，其特點如下：
　　（1）經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，吸引國際著名企業(yè)來新加坡投資，并有針對性地建設(shè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施。目前正在發(fā)展的將石油煉制、化學加工等石化工業(yè)上下游相結(jié)合的裕廊化工島就是一例。
　?。?）經(jīng)濟發(fā)展局擁有統(tǒng)一集中的權(quán)利，代表政府提供＂一站式＂服務(wù)，在對外招商中可就投資項目涉及的配套服務(wù)的各方面問題與外商商定，如稅收優(yōu)惠、土地租金、供水、供電等方面。
　　（3）對于重要行業(yè)的大型項目，如芯片廠項目，經(jīng)濟發(fā)展局可出資參股外商投資企業(yè)，同時，在外商投資企業(yè)所需專業(yè)人才的招聘、雇員工作準證的申領(lǐng)、投資企業(yè)所需的配套設(shè)施等方面提供特別協(xié)助。
　　2．一般企業(yè)利用外資和外國企業(yè)前來投資，由投資者根據(jù)市場狀況自行決策。 
　　3．在新加坡成立任何新公司，都必須在公司和商行注冊局登記。外資公司經(jīng)國際企業(yè)局批準，可以設(shè)立代表處。
　　產(chǎn)業(yè)政策
　　（一）行業(yè)政策
　　1．新加坡政府很重視外商投資，通常給予外資以國民待遇，除了與國防有關(guān)的某些行業(yè)外，對外資在新加坡的運作沒有任何限制。但生產(chǎn)下列產(chǎn)品在新加坡仍受限制，需要政府的預(yù)先許可，這些產(chǎn)品有空調(diào)、啤酒、雪茄煙（煙草）、鋼鐵制品、鞭炮、生鐵、金屬棉、火柴、口香糖（泡泡糖）、ＣＤ、ＣＤＲＯＭ、ＶＣＤ、ＤＶＤ、ＤＶＤＲＯＭ。
　　2．新加坡對銀行管制和監(jiān)督較嚴，將國內(nèi)和岸外銀行業(yè)務(wù)嚴格分開，本資銀行受政府保護，外國銀行大多只能作岸外業(yè)務(wù)。新加坡金融管理局的指導(dǎo)原則是：以開放態(tài)度對待風險，從管制轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管，注重金融體制面臨的風險。
　　3．2000年3月，新加坡金融管理局宣布進一步開放普通直接保險業(yè)，主要內(nèi)容是：市場準入自由化，對審批數(shù)目無固定限制，取消對外資持有本地保險公司最高49％股份的限制，但是，本資或外資對本地保險公司增持股份至5％或20％時，均需經(jīng)金融管理局同意。
　　4．2000年4月1日起，新加坡全面開放電信市場，比原計劃提早兩年。
　　5．1999年11月，新加坡政府宣布了一系列促進本地資本市場發(fā)展的措施，其中涉及股票的有：外國公司可無需預(yù)先獲得批準，以新元在新股票交易所持牌，但所籌的新元須存于在新的銀行或兌成外幣匯出；已在新加坡掛牌的外國公司，可將股票的外幣報價轉(zhuǎn)為新元報價。12月，新加坡政府又宣布了一系列措施，用于改善證券經(jīng)紀商的風險管理，加強資本市場的競爭力。
　　6．近年來新加坡政府逐步采取措施，以促進債券市場的發(fā)展。1999年11月，新加坡政府宣布放寬對外國機構(gòu)發(fā)行新元債券的管理，允許所有外國企業(yè)和政府發(fā)行新元債券。
　　7．到新加坡設(shè)立分所的外國律師事務(wù)所須向新加坡總檢查長提出申請，獲準后向公司和商行注冊局登記，無需向律師的管理機構(gòu)--新加坡公會登記（本地律師所則需要登記）。
　　8．商業(yè)、外貿(mào)、租賃、直銷廣告已經(jīng)完全對外開放，外商可自由申請設(shè)立企業(yè)，但在審批時也要求外商所屬國政府給予新加坡企業(yè)同等的市場準入機會。此外，廣告內(nèi)容須報新聞藝術(shù)部審批。
　　9．新加坡政府對進出口商檢的外資股份無限制，但食品檢驗、衛(wèi)生檢疫、家電安全檢測等項業(yè)務(wù)不對外資企業(yè)開放，外資檢驗企業(yè)多為一般進出口貨物的檢驗。
　?。ǘ┬袠I(yè)優(yōu)惠
　　1．先驅(qū)公司（即涉及巨額資本開支或復(fù)雜技術(shù)和生產(chǎn)能力的各行業(yè)企業(yè)）可以自生產(chǎn)經(jīng)營之日起享受5-10年的稅收優(yōu)惠。如果增加投資、投入更多的先進技術(shù)等，此優(yōu)惠期還可以延長。
　　2．股東從先驅(qū)公司收取的紅利免稅。
　　3．在獲得先驅(qū)資格期間所產(chǎn)生的虧損額仍可在以后非先驅(qū)資格時抵扣以前產(chǎn)生的虧損額。
　　稅收制度（普通稅率和優(yōu)惠稅率）新加坡政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要制定、實施以稅收、優(yōu)惠稅收為主的投資獎勵措施，本國企業(yè)和外商投資企業(yè)均可申請享受。新加坡的企業(yè)所得稅稅率為26％，稅收優(yōu)惠為免稅或減按10％稅率征。
　?。ㄒ唬┫铝惺杖朊舛悾?br> 　　1．在一些特定領(lǐng)域的非居民納稅人的受托加工貿(mào)易收入；
　　2．經(jīng)營亞洲貨幣單位的金融機構(gòu)的一般性收入；
　　3．經(jīng)批準，在新加坡境內(nèi)收取的國外收入；
　　4．貨運企業(yè)收取的貨運收入；
　　5．外商投資者經(jīng)營運作亞洲貨幣獲得的收入；
　　6．經(jīng)授權(quán)批準的信托公司經(jīng)營外國信托所獲得的收入；
　　7．其它在金融領(lǐng)域中獲取的某些收入。
　?。ǘ榱遂柟绦录悠碌膰H金融中心的地位，一些規(guī)定的收入可以享受最低稅率10％。