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關于印發(fā)《江蘇省鮮繭收購資格認定細則》的通知

各市經(jīng)貿委（經(jīng)委）、工商局、質監(jiān)局：
2001年，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》（國辦發(fā)[2001]44號）文件精神，我省制定頒布了《江蘇省蠶繭收購經(jīng)營資格認定細則》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》的頒布實施，對規(guī)范我省蠶繭收購經(jīng)營資格認定，加強收烘質量監(jiān)督管理，穩(wěn)定蠶繭市場秩序，起到了一定的作用。但隨著我國加入世貿組織以及蠶繭流通體制改革的不斷深入，《細則》已不能完全適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。為進一步發(fā)揮市場在繭絲資源配置和結構調整中的基礎性作用，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，為繭絲綢行業(yè)的良性發(fā)展營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境，更好地為廣大企業(yè)搞好服務，圍繞逐步建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的繭絲流通體制這一總體目標，按照“市場取向、適度競爭和簡化程序”的原則，在廣泛征求意見的基礎上，對《細則》進行了修改，在準入門檻、認定程序等方面進行了調整。 現(xiàn)將《江蘇省鮮繭收購資格認定細則》印發(fā)給你們，2004年鮮繭收購資格認定和復審按此執(zhí)行。請各地抓緊做好宣傳貫徹工作。






江蘇省鮮繭收購資格認定細則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于深化蠶繭流通體制改革意見的通知》（國辦發(fā)[2001]44號）和《繭絲流通管理辦法》（國家經(jīng)貿委等第28號令），為加強蠶繭質量監(jiān)督管理，維護正常的蠶繭市場收購秩序，規(guī)范蠶繭收購資格認定操作行為，制定本細則。

第二條 本細則適用于本省境內鮮繭收購資格認定工作。

第三條 按照建立適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的繭絲流通體制這一總體目標，進一步發(fā)揮市場在繭絲資源配置和結構調整中的基礎性作用，并結合繭絲綢行業(yè)特點，堅持貿工農一體化方向，促進其有序、健康地發(fā)展。

第二章 認定條件

第四條 按照自愿、平等、互利的原則，與蠶農或代表其利益的組織之間以合同的形式，明確雙方的責、權、利，確立不低于三年的穩(wěn)固的原料繭供求關系，并通過提供誠信服務以及改進和完善相互間的利益聯(lián)結機制，逐步形成穩(wěn)定的蠶繭生產(chǎn)基地。設置每一繭站覆蓋的桑園面積原則上不少于1000畝，且要注意站點布局合理。

第五條 在設施和環(huán)境、設備和儀器、從業(yè)人員、質量檢驗標準、內部質量保證制度等方面符合《江蘇省鮮繭收購資格認定中質量保證基本條件（暫行）》的要求。

第六條 具備與其收購量相匹配的注冊資金和收購資金。

第三章 認定程序

第七條 企業(yè)首先須通過江蘇省纖維檢驗所或其指定的市級纖維檢驗所對其鮮繭收購、干繭加工質量保證條件的審核，并于12月底前向蠶繭基地所在地的市級經(jīng)貿委申請下一年度鮮繭收購資格，同時須提交以下材料：
1、鮮繭收購資格申請表；
2、蠶繭基地合同；
3、桑蠶鮮繭收購、干繭加工質量保證條件審核意見書；
4、增加鮮繭收購經(jīng)營范圍的企業(yè)應提交《營業(yè)執(zhí)照》復印件，新設的企業(yè)應提交《名稱預先核準通知書》復印件。

第八條 鮮繭收購資格認定由省級審批改為省級備案。市級經(jīng)貿委1月底前上報匯總意見（附企業(yè)申報材料），省經(jīng)貿委對符合認定條件的企業(yè)出具備案通知書，市級經(jīng)貿委（泰州市農委）根據(jù)省經(jīng)貿委備案通知書，填發(fā)由省經(jīng)貿委統(tǒng)一印制的《江蘇省鮮繭收購資格證書》。

第九條 鮮繭收購資格證書應當注明證書編號、企業(yè)及下設收繭站名稱、繭站地址、備案文號、發(fā)證機關、發(fā)證時間、有效期等內容。

第十條 各地工商行政管理部門依據(jù)市級經(jīng)貿委（泰州市農委）填發(fā)的有效的《江蘇省鮮繭收購資格證書》，為企業(yè)及下設繭站辦理登記注冊。

第四章 監(jiān)督管理

第十一條 鮮繭收購資格實行動態(tài)管理，每兩年審核一次，對不符合要求的企業(yè)或其下設的繭站限其整改，仍不達標的取消其收購資格，并及時通知原登記注冊的工商行政管理部門，限其辦理變更登記或注銷登記。

第十二條 除違規(guī)違紀等或基本情況發(fā)生變化，已不具備鮮繭收購資格條件的以外，企業(yè)及下設繭站鮮繭收購資格證書有效期滿后需續(xù)展的，須在期滿當年12月底前提出申請，市級經(jīng)貿委根據(jù)相關職能部門監(jiān)管反饋的情況，提出初審意見，連同舊證一起報送省經(jīng)貿委，并依據(jù)省經(jīng)貿委備案通知書，填發(fā)新證。企業(yè)逾期不辦視作自動放棄。

第十三條 江蘇省經(jīng)濟貿易委員會定期向社會公布具有鮮繭收購資格的單位及其下設繭站名單，接受監(jiān)督。

第五章 附 則

第十四條 鮮繭收購資格申請表和桑蠶鮮繭收購、干繭加工質量保證條件審核申請表可從江蘇省經(jīng)濟貿易委員會網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：www.jsetc.gov.cn對外經(jīng)濟協(xié)作和產(chǎn)業(yè)保護條目。

第十五條 本細則自發(fā)文之日起實施，由江蘇省經(jīng)濟貿易委員會負責解釋。