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　　“中國(guó)綢緞出口到印度的價(jià)格在2005年前偏低，有部分并不是真正的價(jià)格低，而是很多中國(guó)出口商應(yīng)印度進(jìn)口商的需求，虛開(kāi)低價(jià)發(fā)票幫助對(duì)方欺瞞印度海關(guān)，逃避高額關(guān)稅所致?！敝袊?guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)法律部副主任王濤在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出。

　　印度反傾銷(xiāo)局18日發(fā)起的對(duì)我綢緞產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查案，引起了國(guó)內(nèi)各有關(guān)方面的高度關(guān)注。此案涉案金額18142萬(wàn)美元，涉案企業(yè)100余家，是印度歷年來(lái)對(duì)我發(fā)起的涉案金額最大的反傾銷(xiāo)案。

　　據(jù)悉，此次印度發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查的主要原因是認(rèn)為中國(guó)綢緞出口價(jià)格過(guò)低，損害了印度同行業(yè)的利益。但業(yè)內(nèi)人士指出，這主要是受之前虛開(kāi)發(fā)票連累，中國(guó)企業(yè)出口印度的實(shí)際價(jià)格并非那么低。

　　其實(shí)，“從今年1月初全行業(yè)簽訂《致全國(guó)綢緞出口企業(yè)呼吁書(shū)》，決心聯(lián)合抵制虛開(kāi)發(fā)票以來(lái)，這一行為得到了有效遏制。截至目前基本沒(méi)有出現(xiàn)企業(yè)虛開(kāi)低價(jià)發(fā)票的情況?！闭憬瓌P喜雅國(guó)際股份有限公司副總經(jīng)理呂幸24日告訴本報(bào)記者。

　　在采訪(fǎng)中，很多企業(yè)都表示中國(guó)并未向印度傾銷(xiāo)該產(chǎn)品?！拔覀兊膬r(jià)格完全是按生產(chǎn)成本核算的。印度的市場(chǎng)價(jià)格較高的主要原因是，印度原材料生產(chǎn)成本較高?！睆V東省絲綢（集團(tuán)）公司副總經(jīng)理王勇力舉例說(shuō)，比如，中國(guó)現(xiàn)在生產(chǎn)1公斤絲約需15美元，而印度卻需25美元左右。此外，受制造技術(shù)和蠶繭等原材料質(zhì)量的影響，印度綢緞產(chǎn)品的制成率也較低。也就是說(shuō)，印度生產(chǎn)相同數(shù)量的產(chǎn)品需要更多原材料和時(shí)間。

　　紡織商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2004年1至12月中國(guó)出口到印度的涉案產(chǎn)品平均單價(jià)為1.71美元/米，比2003年平均單價(jià)上升了22.42%，預(yù)計(jì)今年的價(jià)格還會(huì)更高。據(jù)呂幸介紹，今年以來(lái)，受原材料和國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格上漲的影響，中國(guó)出口到印度的綢緞價(jià)格一直在漲?！熬湍壳暗膬r(jià)格水平而言，我們?cè)谟《仁袌?chǎng)也是不低的?！眳涡艺f(shuō)。

　　但企業(yè)也坦言，如果一旦印度裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品傾銷(xiāo)，短時(shí)間內(nèi)，中國(guó)對(duì)印度該產(chǎn)品的出口將大幅下降。凱喜雅每年出口印度的數(shù)量占中國(guó)該產(chǎn)品在印度全部份額的40%左右，對(duì)凱喜雅來(lái)說(shuō)，立案必將使其損失慘重。因此呂幸表示，凱喜雅會(huì)堅(jiān)決抗?fàn)幍降住?

　　在采訪(fǎng)中記者了解到，受此案影響較大的浙江、四川等地區(qū)的絲綢企業(yè)大多表示要積極應(yīng)訴。然而，一些受影響較小的企業(yè)顯得有些猶豫。廣東絲綢集團(tuán)出口到印度的涉案產(chǎn)品數(shù)量很少，只占公司出口印度全部產(chǎn)品的千分之一左右。王勇力表示，等參加完25日的應(yīng)對(duì)會(huì)并通盤(pán)考慮后，再?zèng)Q定是否應(yīng)訴?！肮緲I(yè)務(wù)非常繁忙，人手又緊張，最重要的是準(zhǔn)備應(yīng)訴材料的難度太大了?！蓖跤铝φf(shuō)，“以前很多的數(shù)據(jù)資料都不一定能找到了?！币恍┲行∑髽I(yè)迫于資金、人力等限制，更是對(duì)應(yīng)訴望而卻步。

　　對(duì)此，商務(wù)部公平貿(mào)易局出口三處處長(zhǎng)程永如在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)企業(yè)應(yīng)重視亞非國(guó)家的貿(mào)易摩擦，其對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼平均調(diào)查金額較前兩年上升了191%。我們不能因?yàn)槭袌?chǎng)份額小就放棄它。

　　但就此案而言，涉案企業(yè)在應(yīng)訴中也存在一定的劣勢(shì)。呂幸指出：首先，涉案企業(yè)多處于流通領(lǐng)域，但流通領(lǐng)域的成本不能作為最終核算成本。其次，涉案企業(yè)中有一部分是國(guó)有企業(yè)，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)。再次，企業(yè)受之前虛開(kāi)低價(jià)發(fā)票的影響將會(huì)較大?！拔覀兒芟胂蛴《确磧A銷(xiāo)局說(shuō)明虛開(kāi)發(fā)票的相關(guān)情況，但對(duì)方進(jìn)口商可能因此遭受大量補(bǔ)稅甚至取消經(jīng)營(yíng)資格的懲罰。如果不說(shuō)清楚，一旦立案，反傾銷(xiāo)稅率可能很高。企業(yè)現(xiàn)在也左右為難?！眳涡冶硎?。

　　為此，商務(wù)部和中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)特于25日在杭州組織相關(guān)涉案企業(yè)召開(kāi)緊急應(yīng)訴工作會(huì)議，商討應(yīng)對(duì)方案并鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴。

　　依據(jù)反傾銷(xiāo)調(diào)查程序，應(yīng)訴企業(yè)必須在立案之日起37天內(nèi)提交調(diào)查問(wèn)卷和全部證據(jù)材料。如果收到應(yīng)訴企業(yè)的申請(qǐng)，印度反傾銷(xiāo)調(diào)查局通常會(huì)給予應(yīng)訴企業(yè)7天左右的延期。此外，從立案之日起最快2個(gè)月內(nèi)，印度反傾銷(xiāo)調(diào)查局便可做出初裁。就本案而言，從5月18日起2個(gè)月后，即7月18日，印度方面就可能對(duì)此案初裁，并開(kāi)始征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。

　　信息來(lái)源：國(guó)際商報(bào)