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　　日前，安徽省商務(wù)廳發(fā)出“關(guān)于印發(fā)《安徽省繭絲綢行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》的通知”。

　　通知指出，為科學地引導(dǎo)我省繭絲綢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和“東桑西移”工程的全面實施，在充分調(diào)研、專家論證、征求意見的基礎(chǔ)上，組織編寫了《安徽省繭絲綢行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）。通知要求各繭絲綢主產(chǎn)區(qū)域、各有關(guān)部門要按照《商務(wù)部關(guān)于實施“東桑西移”工程的通知》和《安徽省人民政府關(guān)于進一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實施意見》，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的運作機制，落實措施，強化責任，加大工作力度，推動繭絲綢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和“東桑西移”工程的全面實施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。

　　規(guī)劃在對“十五”期間的回顧中說，“十五”以來，我省繭絲綢產(chǎn)業(yè)以發(fā)展為主題，以改革和技術(shù)進步為支撐，努力加快適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的繭絲流通體制建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全行業(yè)保持了持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提供勞動就業(yè)、發(fā)展縣域經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)是蠶桑、絲綢生產(chǎn)增長，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高；行業(yè)改革 不斷深化，經(jīng)營管理體制逐步完善；結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化；新技術(shù)不斷開發(fā)應(yīng)用，行業(yè)技術(shù)水平明顯提高。

　　規(guī)劃在認真分析我省繭絲綢產(chǎn)業(yè)存在的問題以及產(chǎn)業(yè)前景的基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)化“一條龍”發(fā)展為方針，以深化繭絲流通體制改革、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步為手段，通過夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)升級，促進品牌建設(shè)，健全市場體系，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長方式，努力使繭絲綢產(chǎn)業(yè)走出一條資源消耗低、帶動力度大、社會效益好、人力資源豐富、生態(tài)效益顯著的新型發(fā)展道路，實現(xiàn)我省繭絲綢行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為“搶抓機遇，乘勢而上，奮力崛起”和“東桑西移”戰(zhàn)略的實施以及和諧安徽的建設(shè)作出新的貢獻。規(guī)劃的提出基本原則是市場導(dǎo)向原則、政府推動原則、企業(yè)主體原則。

　　規(guī)劃制定的發(fā)展目標是：

　　1、產(chǎn)量：到2010年，全省桑園面積6萬公頃（90萬畝），蠶種產(chǎn)量130萬盒，蠶繭產(chǎn)量5.5萬噸，白廠絲產(chǎn)量7000噸，絲織品產(chǎn)量6000萬米，較2005年分別增長29% 、160%、62% 、67 %和46%，年均增長分別為5.2%、21.1%、10.1%、10.8%、7.9%。

　　2、質(zhì)量：鮮繭出絲率14%以上，廠絲平均等級4A+50以上，絲織品（成品綢）入庫一等品率95%以上。

　　3、生產(chǎn)技術(shù)推廣目標：2010年優(yōu)良蠶品種推廣率100%，新桑園優(yōu)良桑品種推廣率100%，老桑園優(yōu)良桑品推廣率40%，方格蔟推廣率80%以上，小蠶共育推廣率80%以上，省力化養(yǎng)蠶推廣率80%以上。

　　4、工藝裝備與技術(shù)：熱風循環(huán)式烘繭機達30%，無梭織機比例達到20%，自動繅絲機比例達到90%以上，繅絲裝備技術(shù)處于世界先進水平，全行業(yè)生產(chǎn)實施綠色環(huán)保無污染生態(tài)標準。

　　5、市場開拓：絲綢年進出口總額達1.2億美元，出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善。

　　6、基地建設(shè)與龍頭企業(yè)：建設(shè)5-8個國家級蠶繭基地和10個省級蠶繭基地，使基地年產(chǎn)上車繭率92%以上、解舒絲長600米以上、畝產(chǎn)60千克以上的蠶繭達2500噸以上。著力扶持培育12個省級繭絲綢產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全省建設(shè)蠶農(nóng)合作組織30個以上，加入合作組織的農(nóng)戶占總農(nóng)戶數(shù)的80%以上，合同生產(chǎn)或訂單收購的蠶繭量要達到80%以上。

　　7、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益：繭絲綢行業(yè)總產(chǎn)值46億元，行業(yè)實現(xiàn)利稅4億元，提供就業(yè)崗位4萬個，帶動農(nóng)戶45萬戶，來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶收入達2600元，實現(xiàn)更好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

　　規(guī)劃安排的主要任務(wù)：一是大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；二是加強社會化服務(wù)體系建設(shè)，實施科技興蠶戰(zhàn)略；三是繼續(xù)深化繭絲流通體制改革；四是進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；五是以科學發(fā)展觀，引導(dǎo)蠶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；六是培育自主知識產(chǎn)權(quán)，增強自主創(chuàng)新能力；七是開拓國內(nèi)外市場，實施品牌戰(zhàn)略；八是加大科研教育的投入，加速人才培養(yǎng)。

　　規(guī)劃采取的主要措施是：優(yōu)化區(qū)域布局，明確發(fā)展目標；完善繭絲綢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策、法規(guī)；大力實施人才戰(zhàn)略，加速人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育；加強市場信息引導(dǎo)，健全行業(yè)統(tǒng)計；充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用；推動絲綢工業(yè)企業(yè)標準化進程；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會等中介組織的作用。

　　該規(guī)劃由省商務(wù)廳牽頭，由省蠶學會負責組織撰寫，在掌握大量國內(nèi)外繭絲綢數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進行深入調(diào)研，先后幾易其稿，最終通過專家論證，發(fā)布實施。

　　信息來源:安徽省絲綢總公司