




印度對華絲綢反傾銷案初裁出臺
來源:admin
作者:admin
時間:2006-05-09 10:15:00
《財經》雜志記者 樓夷]經過近一年的訴訟,深受國內紡織界關注的印度對華絲綢產品反傾銷案有了初步結果。
4月27日,印度反傾銷調查局作出初裁,否定了中國企業(yè)的市場經濟地位申請,確定五家被抽樣企業(yè)的傾銷幅度在57.42%-115.74%之間,22家未抽樣企業(yè)的加權平均傾銷幅度為107.91%。同時決定采用最低限價的方式征收反傾銷稅。
去年5月18日,印度調查機關應國內產業(yè)中央絲綢局的申請(另有五家協(xié)會的支持),提起反傾銷調查,決定對原產于自中國的每米克重在20克-100 克的綢緞產品進行反傾銷調查。傾銷的調查期為2003年4月1日至2004年9月30日。損害調查期則為2000年4月1日至2004 年9月30日。
此案受到業(yè)界普遍關注,當時正值中美、中歐紡織品爭端,而該案涉及金額達1.8億美元,為印度對華反傾銷案中涉案金額最大的一起。同時,坊間傳出中國企業(yè)為迎合印度進口商不惜低開發(fā)票的說法,此后紡織行業(yè)掀起了規(guī)范出口秩序的自律行動。2006年1月,商務部頒布《低開出口發(fā)票行為處罰暫行辦法》。
立案后,浙江凱喜雅國際股份有限公司等五家企業(yè)被抽樣;包括重慶宏美達在內的12 家未被抽樣企業(yè)以回答市場經濟問卷的方式申請區(qū)別稅率。針對印度原告的申訴,中方要求印度提出更多的數(shù)據(jù),并申請市場經濟地位。但是印度調查機關對于大部分要求駁回,并否決了中國企業(yè)的市場經濟地位申請。
印方給出最低限價方式,是指將中國出口產品的到岸價低于最低限價的數(shù)額,作為臨時反傾銷稅進行征收。中方企業(yè)的代理律師正見永申律師事務所合伙人楊晨律師對《財經》表示,最低限價和反傾銷稅都需要根據(jù)傾銷幅度判斷,同時考慮損害幅度。印度調查機構在傾銷幅度范圍內行使自由裁量權。他表示,此次裁決盡管傾銷幅度頗高,但是損害幅度低于傾銷幅度。
楊晨認為,盡管最低限價高于調查期內的絲綢行業(yè)市場價格,但鑒于當前絲綢出口價格已經上浮,所以,該限價對于目前大部分企業(yè)來說依然可以繼續(xù)出口。但他同時提醒,目前中國絲綢出口價格處于近年來價格較高的時期,如果仲裁維持初裁結果,在蠶繭豐收或者其他原因導致國際市場價格下滑時,該最低限價會導致中國部分絲綢出口企業(yè)對印度出口面臨困難。
此次代表紡織品進口商會的北京小耘律師事務所合伙人張毅也認為,印方裁定的傾銷幅度過高。他還對《財經》表示,由于對不同的產品,印方給出了不同的最低限價,需要等企業(yè)仔細評估后才能夠清楚其影響。
但此次初裁并非最終結果。楊晨表示,理論上終裁需要在初裁180天內做出,而且期間可能會對中國企業(yè)進行核查。他表示,此次初裁并未提及低開發(fā)票事項,但如果核查則有可能涉及?!安贿^我們目前并沒有接到核查的正式通知?!?br>
張毅告訴記者,國內相關企業(yè)目前正在著手評估初裁的影響,同時準備開會討論下一步的對策?!拔覀兿敫阋粋€價格承諾。提出一個雙方都可以接受的價格,使大多數(shù)企業(yè)未來都能夠繼續(xù)出口。”他說。
信息來源;<<財經>>雜志
