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為了深入探討新形勢(shì)下提高浙江蠶種競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策措施，浙江省蠶桑學(xué)會(huì)、浙江省蠶種業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于2004年12月28日在杭州召開了“提高浙江蠶種競(jìng)爭(zhēng)力研討會(huì)”。本次研討會(huì)也是浙江省科協(xié)東部學(xué)術(shù)沙龍的組成部分。全省蠶種生產(chǎn)企業(yè)、蠶種經(jīng)營(yíng)單位的代表，浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院、浙江省農(nóng)業(yè)廳等單位的領(lǐng)導(dǎo)與專家共40余人參加了會(huì)議。會(huì)議收到論文12篇。會(huì)上浙江省蠶桑學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、浙江省蠶繭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王丕承研究員作了《深化改革，提高競(jìng)爭(zhēng)力》的專題報(bào)告，浙江省蠶桑學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)、浙江大學(xué)顧國(guó)達(dá)教授就競(jìng)爭(zhēng)力從理論發(fā)展到提高浙江蠶種競(jìng)爭(zhēng)力作了專題報(bào)告，有6篇論文在會(huì)上作了交流；浙江省蠶種業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)濟(jì)作物管理局副局長(zhǎng)吳海平高級(jí)農(nóng)藝師作了簡(jiǎn)要的會(huì)議小結(jié)。這次研討會(huì)雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但準(zhǔn)備充分，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，參與踴躍，與會(huì)代表就提高浙江蠶種競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行了多方面、多角度、多層次的研討，達(dá)到了交流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的良好效果。通過研討取得了以下共識(shí)與成果：
一、對(duì)蠶桑生產(chǎn)的地位有了新的認(rèn)識(shí)
浙江是我國(guó)蠶業(yè)的老區(qū)，蠶桑生產(chǎn)有幾千年的歷史，近年來雖然隨著浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蠶繭產(chǎn)量有所下降，但從歷史來看仍處于產(chǎn)量的高位時(shí)期，因此蠶桑生產(chǎn)既不是夕陽產(chǎn)業(yè)，也不是新興產(chǎn)業(yè)，而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。廣大蠶業(yè)工作者既沒有必要灰心喪氣，也沒有理由沾沾自喜。今后蠶桑生產(chǎn)的地位將主要取決于蠶桑生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收的作用。隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成也趨于多元化，蠶桑不可能再像過去那樣“一枝獨(dú)秀” ，但完全可以立足于現(xiàn)代社會(huì)，并繼續(xù)作出積極的貢獻(xiàn)。
二、明確了提高蠶種競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)
蠶種競(jìng)爭(zhēng)力是由多方面，多因素構(gòu)成的。目前重點(diǎn)要從兩個(gè)方面著手。一方面，管理部門要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，深化管理法規(guī)、規(guī)章與體制的改革，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成有序開放的市場(chǎng)秩序；另一方面，生產(chǎn)企業(yè)要從市場(chǎng)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)力要素出發(fā)，練好內(nèi)功，這也是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力更為重要的方面。
三、提出了增強(qiáng)浙江蠶種競(jìng)爭(zhēng)力的措施
提高浙江蠶種競(jìng)爭(zhēng)力，要加快四個(gè)體系建設(shè)：
一是建立符合市場(chǎng)化要求的蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)體系。這是提高蠶種競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，蠶種生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)都沒有自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。這不僅背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，也直接束縛了蠶種行業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因此，要充分尊重蠶種企業(yè)的自主生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)一步開放蠶種市場(chǎng)，逐步建成有序競(jìng)爭(zhēng)的蠶種生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。但蠶種業(yè)也有其特殊性，為保證蠶繭質(zhì)量，同一地域內(nèi)要求飼養(yǎng)的蠶品種相對(duì)統(tǒng)一，所以，蠶種不宜完全自由買賣，一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一供種。從現(xiàn)階段的實(shí)際看，比較好的辦法是實(shí)行推廣與生產(chǎn)的“二位一體”，即蠶桑技術(shù)推廣部門，要利用蠶種場(chǎng)改制的契機(jī)，參股或控股蠶種場(chǎng)，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。
二是建立蠶種質(zhì)量監(jiān)管體系。蠶種質(zhì)量是蠶種的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)蠶種質(zhì)量監(jiān)管，確保蠶種質(zhì)量，既是穩(wěn)定蠶種市場(chǎng)秩序、維護(hù)農(nóng)民利益的需要，也是生產(chǎn)企業(yè)打造品牌、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。省蠶種質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)按照主管部門的要求，繼續(xù)做好全省母蛾微粒子病的統(tǒng)一檢驗(yàn)，搞好蠶種質(zhì)量的市場(chǎng)抽檢，并及時(shí)向社會(huì)公布抽檢結(jié)果，對(duì)于存在不合格蠶種的生產(chǎn)企業(yè)，更要加強(qiáng)監(jiān)督力度；蠶種生產(chǎn)所在地的主管部門，應(yīng)按照蠶種管理辦法的規(guī)定，做好本區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)蠶種質(zhì)量的監(jiān)督；各蠶種生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，按照蠶種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，搞好繁育與成品自檢。
三是建立蠶種生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新是蠶種的又一核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是推進(jìn)蠶種業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，是保持行業(yè)生命力的關(guān)鍵。因此，蠶種業(yè)的發(fā)展必須始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新。要改革蠶種科研和科技推廣體制，確立企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。應(yīng)積極爭(zhēng)取多元化的投資渠道，實(shí)行科技成果的有償轉(zhuǎn)化。根據(jù)浙江蠶種行業(yè)的現(xiàn)狀，蠶種業(yè)科技創(chuàng)新的主要方向應(yīng)從桑、蠶品種研繁為突破口，開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用、省力高效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)蠶種生產(chǎn)條件、生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。
四是建立現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體系。蠶種場(chǎng)改革的經(jīng)驗(yàn)表明，改制最為顯著的成效，就是產(chǎn)權(quán)明晰機(jī)制活、負(fù)擔(dān)減輕成本低，至今全省還有一半蠶種場(chǎng)沒有進(jìn)行改制，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)改革。已經(jīng)改制的企業(yè)，應(yīng)按現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的要求，建立新型的經(jīng)營(yíng)管理體系。要依靠市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。