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　　作為兩個正在崛起的東方大國，印度和中國在很多方面具有相似性，也正是這種相似性，成為印度貿易保護主義針對中國的借口——印度以76起對華反傾銷案高居各WTO成員榜首。其中涉及四川的反傾銷案有3起：2A及以下生絲（2003年）、粘膠長絲（2005年4月）和綢緞（2005年5月），其中生絲反傾銷案以我方敗訴結案。

　　印度是僅次于中國的絲綢生產(chǎn)大國，同時又是最大的絲綢消費國。近年印度絲綢年消費量約在25000噸左右，其國內繭絲產(chǎn)量約為15000噸，尚有10000余噸左右的缺口要靠進口來彌補。2004年我國坯綢商品出口貨值41532萬美元，其中出口印度的有15409萬美元，占我國坯綢出口市場份額的37%，同比增長86%。
四川是中國三大絲綢主產(chǎn)省之一。2004年生絲對印出口2882噸，價值5272萬美元，占四川生絲出口總值的91.7%。生絲出口比重由2003年占全國的17.1%上升至26.9%。同年綢類產(chǎn)品對印度出口3271萬美元，占四川坯綢出口的總值的40.4%，占全國坯綢出口總值的19.9%。2004年，我省粘膠長絲對印出口792萬美元，居巴基斯坦之后，列第二位。我省絲綢產(chǎn)品在印度享有較高的聲譽，三起反傾銷案對我省絲綢業(yè)將產(chǎn)生巨大影響。主要表現(xiàn)在：

　　第一，出口市場空間變窄。印度是我省絲綢商品主要出口市場。若反傾銷應訴失利，上述產(chǎn)品對印出口將嚴重受阻，對擴大出口十分不利。
　　第二，工業(yè)生產(chǎn)舉步維艱。由于絲綢行業(yè)屬外向型產(chǎn)業(yè)，外貿出口受阻將使我省繅絲、織綢生產(chǎn)企業(yè)遭受嚴重打擊，企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品不能及時銷售出去，絲綢工業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)利潤有可能大幅度下降。
　　第三，蠶農利益嚴重受損。受印度綢緞反傾銷的影響，綢緞出口銷路不暢，將導致國內綢價大跌，進而影響到綢緞的生產(chǎn)原料——生絲，乃至蠶繭的收購價格的大幅下挫。蠶農的收益將會嚴重受損，蠶農的養(yǎng)蠶積極性將受到挫傷。
　　第四，殃及整個絲綢行業(yè)。絲綢產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間利害關系非常緊密。若綢緞銷售不暢、價格下跌將導致絲綢生產(chǎn)企業(yè)因虧損而減產(chǎn)或停產(chǎn)，進而直接引起絲綢企業(yè)失業(yè)率上升；綢廠經(jīng)營艱難，勢必影響到其上游繅絲企業(yè)，因此，繅絲企業(yè)同樣面臨著失業(yè)率上升的問題。加上繭絲價格下挫，最終將影響蠶農利益，造成農村富余勞動力增加。
　　更加嚴重的是，此次綢緞反傾銷涉案企業(yè)22家，不少企業(yè)表示難以支付高昂的律師費用，而放棄了應訴；同時很大一部分企業(yè)由于是國有或國有改制企業(yè)，難以獲得市場經(jīng)濟地位，增加了勝訴的難度。面對這種情況，我廳一方面要求省絲綢商會督促企業(yè)積極參與應訴，另一方面將與有關方面協(xié)商，采取必要措施，以適當?shù)姆绞焦膭詈鸵龑髽I(yè)積極參與反傾銷應訴。

　　信息來源：四川省商務廳公平處




信息來源：四川省商務廳公平處