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　　今年，東臺(tái)市的一秋繭收購工作，在市委、市政府的重視下，市各有關(guān)部門、單位、各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)和兩個(gè)龍頭企業(yè)的共同努力下，克服了市場(chǎng)高價(jià)位運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大和災(zāi)害性氣候等不利因素的影響，全市發(fā)放一秋蠶種16.2萬張，收購鮮繭8.3萬擔(dān),(其中江蘇民星繭絲綢股份有限公司收購5萬擔(dān)),收購張產(chǎn)只有51斤,收購率達(dá)90%以上，盡管比計(jì)劃少收了30%，但收購張產(chǎn)仍然高出周圍縣市5-10斤,農(nóng)民養(yǎng)蠶收入達(dá)到1. 36億元，上繭收購均價(jià)（含二次分配）高達(dá)每公斤28.9元(其中富安公司超過30元)?？偨Y(jié)一秋繭收購工作，他們主要做了以下方面的工作：

　　一、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高蠶繭質(zhì)量。一是注重生產(chǎn)質(zhì)量的提高。各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)、各有關(guān)方面抓住開秤前時(shí)間，抓好簇中管理，全部使用方格簇，熟蠶室外上簇入孔后移入室內(nèi)，嚴(yán)格室外預(yù)掛室內(nèi)營(yíng)繭，防止強(qiáng)風(fēng)強(qiáng)光影響凈度，簇室要加強(qiáng)通風(fēng)換氣，嚴(yán)禁上低簇、上悶簇。針對(duì)二秋蠶比重很大，在搞好一秋繭收購?fù)瑫r(shí)要切實(shí)抓好二秋蠶生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)和鮮繭質(zhì)量。二是強(qiáng)化收購質(zhì)量的管理。富安公司、民星公司和市鎮(zhèn)蠶技部門要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)采摘交售的技術(shù)指導(dǎo)，大力引導(dǎo)蠶農(nóng)適時(shí)采摘、分揀分類、硬質(zhì)容器裝運(yùn)，決不交售毛腳繭、潮繭和統(tǒng)繭；收購中發(fā)揮了價(jià)格杠桿對(duì)提高繭質(zhì)的導(dǎo)向作用，拉開優(yōu)質(zhì)繭與劣質(zhì)繭的價(jià)差，對(duì)蠶農(nóng)交售蠶繭做到硬包裝運(yùn)輸、選繭出售和上繭率達(dá)93%以上的，給予了加級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)；堅(jiān)持了收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“人情繭”、“關(guān)系繭”，按照已經(jīng)公布的辦法，堅(jiān)決取消銷售潮繭、統(tǒng)繭和過遲成熟繭的農(nóng)戶的二次分配和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資格，用價(jià)格導(dǎo)向促進(jìn)蠶繭質(zhì)量提高；要強(qiáng)化繭站內(nèi)部管理，嚴(yán)格后場(chǎng)裝運(yùn)、堆放、烘管操作規(guī)程。三是為實(shí)現(xiàn)加工質(zhì)量的升檔提供了保障。 今年收購烘干的一秋繭質(zhì)量盡管比往年有所下降，經(jīng)絲廠試樣和上車繅制，仍能生產(chǎn)出5A、6A級(jí)白廠絲，為消化高價(jià)位的蠶繭和保往東臺(tái)優(yōu)質(zhì)繭絲基地的品牌和形象打下了基礎(chǔ)。

　　二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)合理定價(jià)。價(jià)格是最敏感的問題，它不僅關(guān)系到眼前的貿(mào)工農(nóng)三者利益，而且關(guān)系到全行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。理性的價(jià)格定位是近幾年該市收購的成功經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看，他們?cè)趦r(jià)格調(diào)節(jié)的幅度上要掌握好分寸：收購價(jià)格過高，加工企業(yè)和龍頭企業(yè)無法消化，潛在的風(fēng)險(xiǎn)加大；收購價(jià)格過低，就會(huì)影響蠶農(nóng)交售的積極性，造成蠶繭外流，使工廠無法開工，財(cái)稅流失。因而市政府牽頭參與邊境協(xié)調(diào)和內(nèi)部協(xié)調(diào)，通過周密的調(diào)查測(cè)算，理性確定了蠶繭價(jià)位。龍頭企業(yè)、加工企業(yè)和生產(chǎn)部門都從大局出發(fā)，在保證蠶農(nóng)收益不低于周圍縣、市的前提下，按照國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、蠶繭質(zhì)量和市場(chǎng)行情，共同研究確定總體價(jià)格水平。

　　三、堅(jiān)持依法行政，維護(hù)收購秩序。嚴(yán)格貫徹落實(shí)今年國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部和國(guó)家工商總局發(fā)出的兩個(gè)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)蠶繭收購秩序管理。市政府專門召開秋繭收購工作會(huì)議，會(huì)議由顧鵬飛副書記主持，王光文市長(zhǎng)作了動(dòng)員部署，儲(chǔ)金泉書記作了重要講話，市工商局、公安局和江蘇民星股份有限公司主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，出席這次會(huì)議的有市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)和繅絲企業(yè)負(fù)責(zé)人以及蠶繭站站長(zhǎng)。各鎮(zhèn)在收購前的時(shí)間，對(duì)掌握的土灶找有關(guān)人員逐一談話，嚴(yán)格要求，收購開秤前堅(jiān)決查封和搗毀了土灶，確保在收購中沒有發(fā)生私烘蠶繭情況。對(duì)繅絲、絹紡、絲棉等加工企業(yè)也澄清思想，告之政策，約法三章。針對(duì)毗鄰縣市繭站可能繼續(xù)搶購秋繭的嚴(yán)峻情況，采取了切實(shí)有效的措施，杜絕秋繭資源的大量外流。工商、公安、交通等部門要抽調(diào)精干人員組成秩序管理組于10月2日下午分赴有關(guān)鎮(zhèn)，重點(diǎn)打擊私收私烘和無證販運(yùn)。各鎮(zhèn)發(fā)揮基層工商分局、派出所、交警中隊(duì)和交管所的作用，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員和村組干部組成秩序管理隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查，形成市鎮(zhèn)村三級(jí)齊抓共管的合力。加大查處力度。對(duì)無證收烘、販運(yùn)和擾亂市場(chǎng)秩序的絲廠、繭站、土灶、繭販，一經(jīng)查獲，責(zé)令改正，并依有關(guān)法律法規(guī)處罰。對(duì)利用轎車、面包車和客車販運(yùn)蠶繭和貨車人貨混載販運(yùn)蠶繭的，還從杜絕交通安全事故隱患和制止超范圍營(yíng)運(yùn)出發(fā)，依據(jù)交通法規(guī)給予重罰。凡阻撓依法執(zhí)行公務(wù)的，依法從嚴(yán)處理。對(duì)舉報(bào)和辦案有功人員給予重獎(jiǎng)。對(duì)舉報(bào)者，凡查獲每市擔(dān)鮮繭獎(jiǎng)勵(lì)100元。市直部門或鎮(zhèn)查獲的，每市擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)100元。

　　四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門各司其職。市蠶繭收購指揮部，承擔(dān)起組織、指揮和協(xié)調(diào)的責(zé)任。各有關(guān)部門明確責(zé)任，各司其職。市經(jīng)貿(mào)委充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，做好收購秩序管理的牽頭工作；市委農(nóng)辦要配合做好蠶農(nóng)思想工作，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)和蠶繭收購秩序；市監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)蠶繭收購管理工作的監(jiān)督，對(duì)失職或違紀(jì)者追究責(zé)任，對(duì)黨員干部參與私收私烘蠶繭的進(jìn)行了從嚴(yán)查處；工商、公安、交通等執(zhí)法部門集中力量切實(shí)維護(hù)好收購秩序，嚴(yán)厲打擊無證非法收購和販運(yùn)蠶繭；市林牧業(yè)局組織蠶桑生產(chǎn)人員在搞好當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)的同時(shí)積極支持秋繭收購工作；物價(jià)部門認(rèn)真做好收購價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和計(jì)量衡器檢測(cè)；市供銷總社繼續(xù)組織各基層社，從人力、物力上全力支持秋繭收烘；市供電部門保證秋繭收烘用電；有關(guān)金融部門安排調(diào)度好資金，滿足繭款兌付需要；宣傳部門和各新聞媒體集中時(shí)間、集中版面加強(qiáng)對(duì)蠶繭收購政策、法規(guī)和蠶繭收購辦法的宣傳。收購期間市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)秋繭收購，市政府抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成督查組，分赴各鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)收購工作，重點(diǎn)掌握面上的收購動(dòng)態(tài)和毗鄰地區(qū)的信息，根據(jù)面上收購秩序和價(jià)格執(zhí)行情況，進(jìn)行了必要的協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)黨委書記為秋繭收購工作第一責(zé)任人，生產(chǎn)、收購關(guān)鍵時(shí)期各有關(guān)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部深入村組加強(qiáng)督查，保證各項(xiàng)措施及時(shí)到位。

　　五、堅(jiān)持按時(shí)兌現(xiàn)，搞好資金運(yùn)籌。民星、富安兩個(gè)龍頭企業(yè)和各加工企業(yè)努力，在開秤前收購資金落實(shí)到位，并按照與蠶農(nóng)簽訂的蠶繭產(chǎn)銷協(xié)議，按時(shí)兌現(xiàn)，不打白條，繭款全部發(fā)放到位。

　　今年一秋收購不足之處，產(chǎn)量減少30%以上，質(zhì)量是近年最差的一年。東臺(tái)雖比其他地區(qū)好，但只收購張產(chǎn)51斤，干殼量9克，上繭率92%。晚秋繭發(fā)種8.8萬張，發(fā)病較為嚴(yán)重，現(xiàn)已損失20—30%，預(yù)計(jì)晚秋繭張產(chǎn)量60斤左右。造成今年秋繭收購量減少的原因，一是自然氣候影響，造成生產(chǎn)量減少。氣候待續(xù)陰雨和兩次臺(tái)風(fēng)及大眠前高溫悶熱沖擊影響，導(dǎo)致蠶期黑尾病的大量發(fā)生。葉質(zhì)營(yíng)養(yǎng)成份差，導(dǎo)致繭形小，繭層薄，繭粒輕。桑園中害蟲僵病發(fā)生嚴(yán)重，交叉?zhèn)魅緦?dǎo)致家蠶白僵病、綠僵病等病大量暴發(fā)，上簇前后不結(jié)繭蠶較多。農(nóng)藥污染嚴(yán)重，水稻、棉花用藥高峰，桑園治蟲不規(guī)范，造成農(nóng)藥中毒嚴(yán)重，不結(jié)繭蠶和薄皮繭增多。中秋發(fā)病嚴(yán)重，中晚秋繭大小蠶混育，造成晚秋蠶發(fā)病也十分嚴(yán)重。二是邊境秋繭收購秩序較為混亂。盡管國(guó)家三部委專門發(fā)出了加強(qiáng)秋繭收購管理的文件，各級(jí)政府也十分重視，外地仍然存在為數(shù)不少的個(gè)體無證收購，跨區(qū)域搶購現(xiàn)象，造成有證合法經(jīng)營(yíng)者收購數(shù)量的減少。三是龍頭企業(yè)之間享受國(guó)家優(yōu)惠政策不同和加工企業(yè)消化能力不同，出臺(tái)收購繭價(jià)開差較大，造成區(qū)域之間鮮繭的流動(dòng)。由于蠶繭原料缺口較大，估計(jì)二秋繭仍會(huì)抬價(jià)搶購，該市正在研究辦法，采取有效措施，制止抬價(jià)勢(shì)頭，保護(hù)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展。




　　　　　　　　江蘇民星繭絲綢股份有限公司 姚建洲

　　　　　　　　　　　二○○五年十月十六日