




2001年全國春繭收烘工作總結(jié)會議紀要---Esilk.net專稿
來源:admin
作者:admin
時間:2001-09-10 16:09:00
2001年全國春繭收烘工作總結(jié)會議紀要
受國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室的委托,中國絲綢協(xié)會于8月27日-31日在甘肅省蘭州市主持召開了2001年全國春繭收烘工作總結(jié)會議。近60名省、市絲綢(進出口)公司和重點市縣絲綢公司主管蠶繭收烘工作的負責(zé)人出席了會議。甘肅省人民政府副秘書長兼辦公廳主任何光第、省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長馮毅廣到會指導(dǎo)并介紹了甘肅省的蠶繭生產(chǎn)與外經(jīng)貿(mào)情況。國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室王北鷹副主任在會上就深化蠶繭流通體制改革、成立中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會等作了重要講話,并對充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用提出了具體要求。中國絲綢協(xié)會副會長兼秘書長、中國絲綢工業(yè)總公司副總經(jīng)理樊迅向會議介紹了中國絲綢協(xié)會的有關(guān)情況和組建蠶業(yè)分會的設(shè)想,并闡述了成立蠶業(yè)分會的必要性和重要性。中國絲綢協(xié)會副會長、中國絲綢進出口總公司副總裁陳亦慶就春繭的收烘工作和今年的繭絲產(chǎn)銷形勢向會議作了報告。與會代表就春繭收烘工作、繭絲產(chǎn)銷形勢、秋繭的收烘工作、深化蠶繭流通體制改革及成立蠶業(yè)分會等問題進行了深入討論和安排。現(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、關(guān)于春繭生產(chǎn)和收烘工作
會議認為,在各級政府及相關(guān)部門的支持下,經(jīng)過蠶繭戰(zhàn)線廣大職工的艱苦努力,今年的春繭生產(chǎn)和收烘工作克服了春凍、干旱等災(zāi)害性氣候的影響,取得了較好的成績。
1.春繭豐產(chǎn)豐收,質(zhì)量有所提高
據(jù)對全國十九個省市區(qū)的不完全統(tǒng)計,2001年春季發(fā)種618.45萬張,生產(chǎn)蠶繭21.42萬噸,收購鮮繭17.65萬噸,分別比去年同期增長10.90%、9.16%和16.83%。大部份地區(qū)的蠶繭質(zhì)量有所提高,不少地區(qū)反映其蠶繭質(zhì)量是近年最好的。
2.春繭收購秩序良好
春繭收購價格貼近市場,收購秩序良好,收購價格穩(wěn)定,質(zhì)價基本相符,收購率明顯提高(收購量增長率高于生產(chǎn)量增長率7.67個百分點)。收購秩序的穩(wěn)定為蠶繭質(zhì)量的提高奠定了一定的基礎(chǔ)。
3.科技興蠶、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化初見成效
近年來,部份地區(qū)通過大力推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大科技投入,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,穩(wěn)定了蠶繭收購秩序,提高了蠶繭質(zhì)量,增強了蠶繭生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力和發(fā)展后勁,其示范效應(yīng)帶動了我國蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技水平的提高,為今年春繭質(zhì)量的提高和收烘秩序的穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
會議認為,雖然今年春繭的生產(chǎn)和收烘工作取得了較好的成績,但也存在不少問題:(1)上半年全國的桑園面積比去年底增加了70余萬畝,增幅超過8%(部份地區(qū)高達20%-50%),蠶繭生產(chǎn)出現(xiàn)過熱趨勢;(2)不少地區(qū)對蠶繭流通體制改革認識不足,一些地區(qū)的一體化改革出現(xiàn)反復(fù);(3)一些地區(qū)對繭絲產(chǎn)銷形勢把握不力,對行情變化的反應(yīng)較慢,營銷心態(tài)不穩(wěn),繭絲價格波動過大等。這些問題值得各地予以關(guān)注,并在今后的工作中設(shè)法避免。
二、關(guān)于今年的繭絲產(chǎn)銷形勢
會議基本同意陳亦慶同志在報告中對今年繭絲產(chǎn)銷形勢的分析。
會議認為,今年上半年我國絲綢出口總體上雖仍然保持一定幅度的增長,但從海關(guān)統(tǒng)計分析,出口增長已成明顯遞減趨勢,顯示出美國經(jīng)濟增長減緩,以及進而帶動其他國家經(jīng)濟增長的減緩已對我絲綢出口產(chǎn)生越來越明顯的影響。美國為防止經(jīng)濟衰退而采取的降息、減稅等政策,即使有可能帶動美國經(jīng)濟的復(fù)蘇,但這需要較長的時間,而且由此反映到世界經(jīng)濟和我國絲綢出口上,還有較長的滯后期,因此,上述出口增長遞減的趨勢,在今年下半年將延續(xù),下半年后階段我國的絲綢出口甚至可能出現(xiàn)一定幅度的負增長,全年有可能基本持平。
會議還認為,今年秋繭生產(chǎn)如無大的自然災(zāi)害,預(yù)計全國全年的蠶繭產(chǎn)量有可能達到50萬噸左右,總供應(yīng)量將比去年增加約10%。
據(jù)上述分析并進行總量匡算,會議認為,今年下半年的繭絲供應(yīng)偏松,繭絲價格在目前的基礎(chǔ)上缺乏上漲的動力,這種情況有可能會持續(xù)到明年上半年。
會議還就今年的繭絲產(chǎn)銷形勢提請各地注意以下幾個問題:
1.正確認識和把握印度對我國絲類產(chǎn)品的需求。近年來,印度進口我國絲類產(chǎn)品的動向已成為我國絲綢業(yè)價格起落的重要因素。由于印度客商大都為中間商,其炒作行為較為嚴重,加之我國對其出口一般采用的支付方式(如D/P)給其增加了人為炒作的機會。而我國國內(nèi)繭絲綢內(nèi)外銷體制還不順,國內(nèi)產(chǎn)銷易受其影響,并產(chǎn)生效應(yīng)的擴大化。據(jù)有關(guān)方面分析和反映,目前印度國內(nèi)繭絲供求和價格行情存在較大的“泡沫”。因此會議要求絲綢業(yè)界對印度的動向也要有清醒的認識,不要受其“泡沫”和炒作的影響,要正常營銷,保持我國的產(chǎn)銷穩(wěn)定。
2.跟蹤和把握國辦[2001]44號文出臺后的形勢對收烘秩序和產(chǎn)銷供求的影響
國辦[2001]44號文出臺后,目前在基層尚未形成統(tǒng)一宣傳和貫徹的方案,一些地方有可能對文件產(chǎn)生片面理解,放松管理,進而造成蠶繭收烘秩序的不穩(wěn)定,并對期間性的供求關(guān)系產(chǎn)生影響,使繭絲價格出現(xiàn)非理性波動。
3.充分估計國內(nèi)過剩的加工能力對期間性供求關(guān)系的影響。目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造、企業(yè)改制,其有效加工能力實際在不斷增加,原料供應(yīng)依然存在缺口,部份地區(qū)缺口量仍很大,產(chǎn)銷形勢出現(xiàn)變化時,企業(yè)的非理性的營銷行為,會對短期的供求關(guān)系產(chǎn)生很大的影響,造成價格的大起大落,進而對國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生不良的導(dǎo)向。對此,我們要有充分估計,并加以正確引導(dǎo)。同時,業(yè)內(nèi)人士不能利用期間性供求情況和行情來進行長遠決策,特別是今年秋繭更應(yīng)正確把握,否則對今后的蠶桑生產(chǎn)將產(chǎn)生不利影響。
三、關(guān)于今年秋繭收烘工作的安排
會議認為,今年秋繭收烘工作面臨的形勢較為嚴峻,各地必須結(jié)合國務(wù)院辦公廳[2001]44號文件精神盡早安排,確實做好秋繭的收烘工作:
1.加強對國務(wù)院辦公廳[2001]44號文件精神和繭絲產(chǎn)銷形勢的正確宣傳,盡早出臺有關(guān)配套措施,把各地、各部門的認識統(tǒng)一到上述國辦文件的精神上來,引導(dǎo)蠶繭收烘企業(yè)以平和、理智的心態(tài),認真做好秋繭的收烘工作。
2.蠶繭收購部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣块T的支持,做好蠶繭收烘管理職能轉(zhuǎn)移中的銜接,配合政府部門規(guī)范收購渠道,維護正常的蠶繭收購秩序。
3.合理確定具體的蠶繭收購價格,防止追漲殺跌,防止經(jīng)營虧損和誤導(dǎo)蠶繭生產(chǎn)的發(fā)展。
4.繼續(xù)認真貫徹“鞏固提高,穩(wěn)步發(fā)展”的蠶繭生產(chǎn)方針,加大科技投入,提高蠶繭質(zhì)量。
5.主動做好毗鄰地區(qū)的銜接工作,防止秋繭收購出現(xiàn)價格和秩序的混亂。
6.順應(yīng)絲綢行業(yè)改革和發(fā)展的需要,加快一體化、產(chǎn)業(yè)化進程,加大蠶業(yè)科技的研究和開發(fā)利用,增強市場競爭能力。
7.及早落實蠶繭收購資金,防止“白條”。
四、認真貫徹國辦[2001]44號文件精神
會議認為,國辦[2001]44號文的出臺,順應(yīng)了絲綢行業(yè)自身發(fā)展和我國加入WTO的客觀要求,為蠶繭流通體制改革和絲綢行業(yè)的市場化發(fā)展確定了方向,將對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。會議認為,各地應(yīng)按照小平同志“實事求是”思想路線和江總書記“三個代表”的重要思想理論,認真貫徹國辦[2001]44號文件精神。為此,會議提出以下要求和希望:
1.充分發(fā)揮絲綢公司的主渠道作用,嚴格蠶繭收購準入制度,防止蠶繭收購資格認證流于形式,防止蠶繭收購企業(yè)過多過濫。
2.用經(jīng)濟、法律手段規(guī)范和加強蠶繭收烘管理,防止管理弱化或放棄管理。
3.要合理確定蠶繭收購價格,注意平衡農(nóng)工貿(mào)各環(huán)節(jié)的利益,確保絲綢行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.國家有關(guān)部門應(yīng)盡早出臺國辦[2001]44號文的有關(guān)實施細則,明確政府部門、行業(yè)協(xié)會和絲綢企業(yè)各自的職能;進一步明確、細化國辦[2001]44號文的有關(guān)內(nèi)容,制定嚴格的蠶繭收購資格認證操作規(guī)范,鼓勵絲綢企業(yè)向基地化、產(chǎn)業(yè)化和一體化發(fā)展。
5.國家應(yīng)加快建立和完善絲綢行業(yè)的宏觀調(diào)控體系,防止繭絲價格過度波動,為蠶繭流通體制的改革和絲綢行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個有利的市場環(huán)境。
6.絲綢公司要充分發(fā)揮主觀能動性,積極配合政府部門加強對國辦[2001]44號文的宣傳,制定有關(guān)實施細則,統(tǒng)一認識,確保蠶繭流通體制改革的順利推進,防止收烘管理出現(xiàn) “真空”或無政府狀態(tài),防止無序競爭。
7.蠶繭收烘經(jīng)營企業(yè)要增強競爭意識,要有緊迫感、危機感,要有前瞻性,要按照國辦文件精神,加快自身的改革步伐,規(guī)范和完善經(jīng)營管理,特別是在一體化、產(chǎn)業(yè)化等方面要有新的突破,力爭繼續(xù)發(fā)揮在蠶繭收烘中的主渠道作用。
五、關(guān)于籌建中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會
會議一致認為,成立中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會,并由其承擔(dān)蠶繭行業(yè)管理,是絲綢行業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟和我國加入WTO的客觀需要,也是貫徹國辦[2001]44號文件精神的具體體現(xiàn)。盡早成立中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會,將有利于蠶繭流通體制改革的順利推進和絲綢行業(yè)的健康發(fā)展。
針對蠶繭收烘工作的特殊性和為便于蠶業(yè)分會盡早、有效地開展工作,經(jīng)中國絲綢協(xié)會提議并經(jīng)國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室同意,會議一致推舉中國絲綢進出口總公司陳亦慶副總裁作為中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會會長的唯一人選。
會議對即將成立的蠶業(yè)分會寄予了厚望,認為這樣的分會完全能承擔(dān)起政府授權(quán)的行業(yè)管理,保證行業(yè)管理工作的延續(xù)。會議要求蠶業(yè)分會盡快組建到位。會議同時也對即將成立的蠶業(yè)分會今后如何開展工作,發(fā)揮作用提出了如下建議和要求:
1.建議國家對蠶業(yè)分會給予充分的授權(quán),并通過文件的形式明確其蠶繭收烘等行業(yè)管理職能,使蠶業(yè)分會能夠名正言順、理直氣壯地加強行業(yè)管理。
2.要充分發(fā)揮蠶業(yè)分會的橋梁和紐帶作用,讓其協(xié)助政府部門搞好蠶繭收購資
格認證、國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金有關(guān)項目安排等工作。
3.蠶業(yè)分會要以為行業(yè)服務(wù)為宗旨,對涉及行業(yè)發(fā)展的一些重大問題(如東桑西移、應(yīng)對WTO等)盡早進行研究,為政府部門和絲綢企業(yè)提供有預(yù)見性和前瞻性的意見。
4.作為蠶繭收烘企業(yè)的利益共同體,收烘企業(yè)要積極入會并大力支持蠶業(yè)分會的工作。
5.各地要盡快成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會,防止蠶繭收烘管理出現(xiàn)斷檔。
會議期間,中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會籌備小組還就分會的章程、會員資格、會費及會長、副會長、秘書長人選等進行了討論,擬備即將成立的蠶業(yè)分會的會員大會討論或選舉。
受國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室的委托,中國絲綢協(xié)會于8月27日-31日在甘肅省蘭州市主持召開了2001年全國春繭收烘工作總結(jié)會議。近60名省、市絲綢(進出口)公司和重點市縣絲綢公司主管蠶繭收烘工作的負責(zé)人出席了會議。甘肅省人民政府副秘書長兼辦公廳主任何光第、省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長馮毅廣到會指導(dǎo)并介紹了甘肅省的蠶繭生產(chǎn)與外經(jīng)貿(mào)情況。國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室王北鷹副主任在會上就深化蠶繭流通體制改革、成立中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會等作了重要講話,并對充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用提出了具體要求。中國絲綢協(xié)會副會長兼秘書長、中國絲綢工業(yè)總公司副總經(jīng)理樊迅向會議介紹了中國絲綢協(xié)會的有關(guān)情況和組建蠶業(yè)分會的設(shè)想,并闡述了成立蠶業(yè)分會的必要性和重要性。中國絲綢協(xié)會副會長、中國絲綢進出口總公司副總裁陳亦慶就春繭的收烘工作和今年的繭絲產(chǎn)銷形勢向會議作了報告。與會代表就春繭收烘工作、繭絲產(chǎn)銷形勢、秋繭的收烘工作、深化蠶繭流通體制改革及成立蠶業(yè)分會等問題進行了深入討論和安排。現(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下:
一、關(guān)于春繭生產(chǎn)和收烘工作
會議認為,在各級政府及相關(guān)部門的支持下,經(jīng)過蠶繭戰(zhàn)線廣大職工的艱苦努力,今年的春繭生產(chǎn)和收烘工作克服了春凍、干旱等災(zāi)害性氣候的影響,取得了較好的成績。
1.春繭豐產(chǎn)豐收,質(zhì)量有所提高
據(jù)對全國十九個省市區(qū)的不完全統(tǒng)計,2001年春季發(fā)種618.45萬張,生產(chǎn)蠶繭21.42萬噸,收購鮮繭17.65萬噸,分別比去年同期增長10.90%、9.16%和16.83%。大部份地區(qū)的蠶繭質(zhì)量有所提高,不少地區(qū)反映其蠶繭質(zhì)量是近年最好的。
2.春繭收購秩序良好
春繭收購價格貼近市場,收購秩序良好,收購價格穩(wěn)定,質(zhì)價基本相符,收購率明顯提高(收購量增長率高于生產(chǎn)量增長率7.67個百分點)。收購秩序的穩(wěn)定為蠶繭質(zhì)量的提高奠定了一定的基礎(chǔ)。
3.科技興蠶、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化初見成效
近年來,部份地區(qū)通過大力推進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大科技投入,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,穩(wěn)定了蠶繭收購秩序,提高了蠶繭質(zhì)量,增強了蠶繭生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力和發(fā)展后勁,其示范效應(yīng)帶動了我國蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技水平的提高,為今年春繭質(zhì)量的提高和收烘秩序的穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
會議認為,雖然今年春繭的生產(chǎn)和收烘工作取得了較好的成績,但也存在不少問題:(1)上半年全國的桑園面積比去年底增加了70余萬畝,增幅超過8%(部份地區(qū)高達20%-50%),蠶繭生產(chǎn)出現(xiàn)過熱趨勢;(2)不少地區(qū)對蠶繭流通體制改革認識不足,一些地區(qū)的一體化改革出現(xiàn)反復(fù);(3)一些地區(qū)對繭絲產(chǎn)銷形勢把握不力,對行情變化的反應(yīng)較慢,營銷心態(tài)不穩(wěn),繭絲價格波動過大等。這些問題值得各地予以關(guān)注,并在今后的工作中設(shè)法避免。
二、關(guān)于今年的繭絲產(chǎn)銷形勢
會議基本同意陳亦慶同志在報告中對今年繭絲產(chǎn)銷形勢的分析。
會議認為,今年上半年我國絲綢出口總體上雖仍然保持一定幅度的增長,但從海關(guān)統(tǒng)計分析,出口增長已成明顯遞減趨勢,顯示出美國經(jīng)濟增長減緩,以及進而帶動其他國家經(jīng)濟增長的減緩已對我絲綢出口產(chǎn)生越來越明顯的影響。美國為防止經(jīng)濟衰退而采取的降息、減稅等政策,即使有可能帶動美國經(jīng)濟的復(fù)蘇,但這需要較長的時間,而且由此反映到世界經(jīng)濟和我國絲綢出口上,還有較長的滯后期,因此,上述出口增長遞減的趨勢,在今年下半年將延續(xù),下半年后階段我國的絲綢出口甚至可能出現(xiàn)一定幅度的負增長,全年有可能基本持平。
會議還認為,今年秋繭生產(chǎn)如無大的自然災(zāi)害,預(yù)計全國全年的蠶繭產(chǎn)量有可能達到50萬噸左右,總供應(yīng)量將比去年增加約10%。
據(jù)上述分析并進行總量匡算,會議認為,今年下半年的繭絲供應(yīng)偏松,繭絲價格在目前的基礎(chǔ)上缺乏上漲的動力,這種情況有可能會持續(xù)到明年上半年。
會議還就今年的繭絲產(chǎn)銷形勢提請各地注意以下幾個問題:
1.正確認識和把握印度對我國絲類產(chǎn)品的需求。近年來,印度進口我國絲類產(chǎn)品的動向已成為我國絲綢業(yè)價格起落的重要因素。由于印度客商大都為中間商,其炒作行為較為嚴重,加之我國對其出口一般采用的支付方式(如D/P)給其增加了人為炒作的機會。而我國國內(nèi)繭絲綢內(nèi)外銷體制還不順,國內(nèi)產(chǎn)銷易受其影響,并產(chǎn)生效應(yīng)的擴大化。據(jù)有關(guān)方面分析和反映,目前印度國內(nèi)繭絲供求和價格行情存在較大的“泡沫”。因此會議要求絲綢業(yè)界對印度的動向也要有清醒的認識,不要受其“泡沫”和炒作的影響,要正常營銷,保持我國的產(chǎn)銷穩(wěn)定。
2.跟蹤和把握國辦[2001]44號文出臺后的形勢對收烘秩序和產(chǎn)銷供求的影響
國辦[2001]44號文出臺后,目前在基層尚未形成統(tǒng)一宣傳和貫徹的方案,一些地方有可能對文件產(chǎn)生片面理解,放松管理,進而造成蠶繭收烘秩序的不穩(wěn)定,并對期間性的供求關(guān)系產(chǎn)生影響,使繭絲價格出現(xiàn)非理性波動。
3.充分估計國內(nèi)過剩的加工能力對期間性供求關(guān)系的影響。目前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造、企業(yè)改制,其有效加工能力實際在不斷增加,原料供應(yīng)依然存在缺口,部份地區(qū)缺口量仍很大,產(chǎn)銷形勢出現(xiàn)變化時,企業(yè)的非理性的營銷行為,會對短期的供求關(guān)系產(chǎn)生很大的影響,造成價格的大起大落,進而對國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生不良的導(dǎo)向。對此,我們要有充分估計,并加以正確引導(dǎo)。同時,業(yè)內(nèi)人士不能利用期間性供求情況和行情來進行長遠決策,特別是今年秋繭更應(yīng)正確把握,否則對今后的蠶桑生產(chǎn)將產(chǎn)生不利影響。
三、關(guān)于今年秋繭收烘工作的安排
會議認為,今年秋繭收烘工作面臨的形勢較為嚴峻,各地必須結(jié)合國務(wù)院辦公廳[2001]44號文件精神盡早安排,確實做好秋繭的收烘工作:
1.加強對國務(wù)院辦公廳[2001]44號文件精神和繭絲產(chǎn)銷形勢的正確宣傳,盡早出臺有關(guān)配套措施,把各地、各部門的認識統(tǒng)一到上述國辦文件的精神上來,引導(dǎo)蠶繭收烘企業(yè)以平和、理智的心態(tài),認真做好秋繭的收烘工作。
2.蠶繭收購部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣块T的支持,做好蠶繭收烘管理職能轉(zhuǎn)移中的銜接,配合政府部門規(guī)范收購渠道,維護正常的蠶繭收購秩序。
3.合理確定具體的蠶繭收購價格,防止追漲殺跌,防止經(jīng)營虧損和誤導(dǎo)蠶繭生產(chǎn)的發(fā)展。
4.繼續(xù)認真貫徹“鞏固提高,穩(wěn)步發(fā)展”的蠶繭生產(chǎn)方針,加大科技投入,提高蠶繭質(zhì)量。
5.主動做好毗鄰地區(qū)的銜接工作,防止秋繭收購出現(xiàn)價格和秩序的混亂。
6.順應(yīng)絲綢行業(yè)改革和發(fā)展的需要,加快一體化、產(chǎn)業(yè)化進程,加大蠶業(yè)科技的研究和開發(fā)利用,增強市場競爭能力。
7.及早落實蠶繭收購資金,防止“白條”。
四、認真貫徹國辦[2001]44號文件精神
會議認為,國辦[2001]44號文的出臺,順應(yīng)了絲綢行業(yè)自身發(fā)展和我國加入WTO的客觀要求,為蠶繭流通體制改革和絲綢行業(yè)的市場化發(fā)展確定了方向,將對行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。會議認為,各地應(yīng)按照小平同志“實事求是”思想路線和江總書記“三個代表”的重要思想理論,認真貫徹國辦[2001]44號文件精神。為此,會議提出以下要求和希望:
1.充分發(fā)揮絲綢公司的主渠道作用,嚴格蠶繭收購準入制度,防止蠶繭收購資格認證流于形式,防止蠶繭收購企業(yè)過多過濫。
2.用經(jīng)濟、法律手段規(guī)范和加強蠶繭收烘管理,防止管理弱化或放棄管理。
3.要合理確定蠶繭收購價格,注意平衡農(nóng)工貿(mào)各環(huán)節(jié)的利益,確保絲綢行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.國家有關(guān)部門應(yīng)盡早出臺國辦[2001]44號文的有關(guān)實施細則,明確政府部門、行業(yè)協(xié)會和絲綢企業(yè)各自的職能;進一步明確、細化國辦[2001]44號文的有關(guān)內(nèi)容,制定嚴格的蠶繭收購資格認證操作規(guī)范,鼓勵絲綢企業(yè)向基地化、產(chǎn)業(yè)化和一體化發(fā)展。
5.國家應(yīng)加快建立和完善絲綢行業(yè)的宏觀調(diào)控體系,防止繭絲價格過度波動,為蠶繭流通體制的改革和絲綢行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個有利的市場環(huán)境。
6.絲綢公司要充分發(fā)揮主觀能動性,積極配合政府部門加強對國辦[2001]44號文的宣傳,制定有關(guān)實施細則,統(tǒng)一認識,確保蠶繭流通體制改革的順利推進,防止收烘管理出現(xiàn) “真空”或無政府狀態(tài),防止無序競爭。
7.蠶繭收烘經(jīng)營企業(yè)要增強競爭意識,要有緊迫感、危機感,要有前瞻性,要按照國辦文件精神,加快自身的改革步伐,規(guī)范和完善經(jīng)營管理,特別是在一體化、產(chǎn)業(yè)化等方面要有新的突破,力爭繼續(xù)發(fā)揮在蠶繭收烘中的主渠道作用。
五、關(guān)于籌建中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會
會議一致認為,成立中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會,并由其承擔(dān)蠶繭行業(yè)管理,是絲綢行業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟和我國加入WTO的客觀需要,也是貫徹國辦[2001]44號文件精神的具體體現(xiàn)。盡早成立中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會,將有利于蠶繭流通體制改革的順利推進和絲綢行業(yè)的健康發(fā)展。
針對蠶繭收烘工作的特殊性和為便于蠶業(yè)分會盡早、有效地開展工作,經(jīng)中國絲綢協(xié)會提議并經(jīng)國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室同意,會議一致推舉中國絲綢進出口總公司陳亦慶副總裁作為中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會會長的唯一人選。
會議對即將成立的蠶業(yè)分會寄予了厚望,認為這樣的分會完全能承擔(dān)起政府授權(quán)的行業(yè)管理,保證行業(yè)管理工作的延續(xù)。會議要求蠶業(yè)分會盡快組建到位。會議同時也對即將成立的蠶業(yè)分會今后如何開展工作,發(fā)揮作用提出了如下建議和要求:
1.建議國家對蠶業(yè)分會給予充分的授權(quán),并通過文件的形式明確其蠶繭收烘等行業(yè)管理職能,使蠶業(yè)分會能夠名正言順、理直氣壯地加強行業(yè)管理。
2.要充分發(fā)揮蠶業(yè)分會的橋梁和紐帶作用,讓其協(xié)助政府部門搞好蠶繭收購資
格認證、國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險基金有關(guān)項目安排等工作。
3.蠶業(yè)分會要以為行業(yè)服務(wù)為宗旨,對涉及行業(yè)發(fā)展的一些重大問題(如東桑西移、應(yīng)對WTO等)盡早進行研究,為政府部門和絲綢企業(yè)提供有預(yù)見性和前瞻性的意見。
4.作為蠶繭收烘企業(yè)的利益共同體,收烘企業(yè)要積極入會并大力支持蠶業(yè)分會的工作。
5.各地要盡快成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會,防止蠶繭收烘管理出現(xiàn)斷檔。
會議期間,中國絲綢協(xié)會蠶業(yè)分會籌備小組還就分會的章程、會員資格、會費及會長、副會長、秘書長人選等進行了討論,擬備即將成立的蠶業(yè)分會的會員大會討論或選舉。
