




全國(guó)蠶絲類出口工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要
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作者:admin
時(shí)間:2001-08-27 14:27:00
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)絲綢分會(huì)于7月17—18日在表島召開(kāi)“全國(guó)蠶絲類出口工作座談會(huì)”,來(lái)自全國(guó)蠶絲類出口企業(yè)和特邀生產(chǎn)企業(yè)40家共50多位代表出席了會(huì)議。外經(jīng)貿(mào)部外貿(mào)司、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委絲綢協(xié)調(diào)辦公室、財(cái)政部企業(yè)司、山東省外經(jīng)委、中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司以及絲綢協(xié)會(huì)等有關(guān)部門派員到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議的主要議題:1、通報(bào)前5個(gè)月全國(guó)絲綢出口情況和蠶絲類出口中存在的主要問(wèn)題;2、今年繭絲產(chǎn)銷情況分析;3、聽(tīng)取浙江、江蘇、山東等六省絲綢公司對(duì)本省今年春繭生產(chǎn)和收購(gòu)情況和蠶絲類出口中存在的問(wèn)題匯報(bào);4、征求企業(yè)對(duì)蠶絲類出口經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出標(biāo)準(zhǔn)及坯綢出口經(jīng)營(yíng)管理的改革等方面的意見(jiàn);5、討論研究蠶絲類出口最低限價(jià);6、聽(tīng)取企業(yè)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控繭絲生產(chǎn)等方面的意見(jiàn)?,F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下:
一、 全國(guó)絲綢出口保持增長(zhǎng),蠶絲類出口持續(xù)下降
前5個(gè)月全國(guó)絲綢出口情況良好,出口額達(dá)到14億美元,比去年同期增長(zhǎng)近30%。增長(zhǎng)幅度大大高于全國(guó)外貿(mào)出口和紡織服裝出口增長(zhǎng)幅度。但進(jìn)入5月份以來(lái),絲綢出口累計(jì)增長(zhǎng)已呈下滑趨勢(shì),3月份累計(jì)增長(zhǎng)41.6%,4月份為32.8%,5月份為30%,5月份當(dāng)月出口2.85億美元,比上月減少2.7%。受國(guó)際生絲市場(chǎng)需求不振和國(guó)內(nèi)繭絲行情等因素的影響。蠶絲類出口持續(xù)下滑,1—5月出口9400多噸,同比減少15.4%,其中廠絲、廢絲出口數(shù)量減少幅度較大,分別下降35.1%和22.6%。蠶絲類出品下滑主要原因:一是受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的影響,國(guó)際絲綢市場(chǎng)需求減緩,表現(xiàn)在一些主要蠶絲類出口主要市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮,訂單減少。如廠絲對(duì)日出口減少55.7%,對(duì)埋國(guó)出口減少80%。雙宮絲對(duì)日本、香港出口減少61.4%和74%,廢絲對(duì)意大利、德國(guó)和日本出口下降27%以上,絹紡紗線對(duì)日本、意大利和印度出口下降幅度在37%以上;二是去年一些主要市場(chǎng)進(jìn)口生絲較多,有一定量的庫(kù)存,客戶不急于進(jìn)貨;三是絲綢成品出口增長(zhǎng),使得繭絲原料出口減少;四是近一時(shí)期,受國(guó)內(nèi)春繭增產(chǎn)和繭絲綢交易市場(chǎng)期貨價(jià)格走勢(shì)下跌的導(dǎo)向影響,國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)出現(xiàn)不切合實(shí)際、有人為炒作之疑價(jià)格跌幅過(guò)大的情況,客戶對(duì)價(jià)格波動(dòng)多持坐觀望態(tài)度并乘機(jī)壓價(jià)。而國(guó)收繭、繅絲企業(yè)受資金局限,急于將繭絲變現(xiàn)而競(jìng)相跌價(jià),繭絲原料價(jià)格不穩(wěn),客戶不敢簽單,形成聯(lián)動(dòng)降價(jià)的怪圈,蠶絲出口受到一定的影響。
會(huì)議認(rèn)為,繭絲綢行業(yè)是以出口為主導(dǎo)的行業(yè),同時(shí)也是敏感行業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱行業(yè)。近兩年來(lái),繭絲綢行業(yè)剛剛開(kāi)始走出低谷,正處在調(diào)整復(fù)蘇的發(fā)展階段,今年上半年國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)供求狀況所映出來(lái)的問(wèn)題,令人擔(dān)憂,對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響將在下半外貿(mào)出口中顯現(xiàn)出來(lái)。希望引起各方面的高度注意。
二、 正確把握產(chǎn)銷形勢(shì),及時(shí)采取調(diào)控手段
會(huì)議聽(tīng)取了中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司陳亦慶副總裁作的2001年繭絲產(chǎn)銷行情分析報(bào)告和浙江、江蘇、四川等6家主產(chǎn)省關(guān)于本省今年春繭收購(gòu)情況以及目前繭絲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出口中存在的問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為,陳副總的產(chǎn)銷行情比較全面、客觀,主產(chǎn)省所反映和問(wèn)題帶有普遍性。從近幾年的情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)外絲綢消費(fèi)市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定,增長(zhǎng)也是小幅漸進(jìn)的,龍其是目前絲綢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、品種質(zhì)量等尚無(wú)突破性的變化,消費(fèi)市場(chǎng)難以形成新的熱點(diǎn)。由于去年絲綢行業(yè)產(chǎn)銷情況好于前兩年,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,愛(ài)到經(jīng)濟(jì)效益影響,各地發(fā)展蠶桑生產(chǎn)勢(shì)頭很強(qiáng),春繭從南向北,產(chǎn)量都有不同程度的提高,收購(gòu)價(jià)格基本與去年同期持平或有所下降。因此,今年如無(wú)特殊情況(指大的自然災(zāi)害)的發(fā)生,全國(guó)蠶繭產(chǎn)量將比去年有所增加,下半年供求關(guān)系偏松,價(jià)格將有所下降。但目前繭絲價(jià)格下降幅度之大,帶有盲目性和人為炒作,如果不采取有效和調(diào)控手段,勢(shì)必造成價(jià)格下降過(guò)大,引起國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)的混亂,使得剛剛好轉(zhuǎn)的絲綢行業(yè)重新陷入困境。會(huì)議認(rèn)為,國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)輿論和政策方面的引導(dǎo),防止蠶繭生產(chǎn)過(guò)剩,促使國(guó)內(nèi)繭絲生產(chǎn)維持相對(duì)合理的水平;及時(shí)啟動(dòng)廠絲儲(chǔ)備,調(diào)控繭絲市場(chǎng)價(jià)格;取消廠絲出口的有償使用費(fèi),形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)營(yíng)氛圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),調(diào)整人為扭曲的出口價(jià)格,促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、 積極穩(wěn)妥加快蠶絲類、坯綢出口經(jīng)營(yíng)管理體制的改革
與會(huì)代表聽(tīng)取了外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于蠶絲、坯綢出口管理體制改革的設(shè)想,一致認(rèn)為,隨著中國(guó)即將加入WTO,加快蠶絲、坯綢出口經(jīng)營(yíng)管理體制改革勢(shì)在必行。關(guān)于蠶絲類出口經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件和退出條件,會(huì)議建議:1、按海關(guān)商品編碼明確品種范圍,并制定同意的年產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn);2、企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)為凈資產(chǎn);3、對(duì)外貿(mào)出口供貨量為準(zhǔn)入條件時(shí),供貨企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)的增值稅發(fā)票和銷售繳款書(shū)復(fù)印件,避免虛報(bào);4、退出條件偏低。建議年出口量應(yīng)不低于50噸;5、對(duì)過(guò)渡期結(jié)束后所有企業(yè)均按準(zhǔn)入條件執(zhí)行的規(guī)定不妥,不適合流通型企業(yè)。因此建議增加流通型企業(yè)只執(zhí)行退出條件;6、鑒于絲綢市場(chǎng)容納有限,坯綢出口經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)放寬到絲綢各種類型的企業(yè),但不宜完全放開(kāi)。
四、 關(guān)于制定蠶絲類出口最低限價(jià)
會(huì)議期間還召集絲類出口價(jià)格協(xié)調(diào)小組就蠶絲類出口最低限價(jià)制定進(jìn)行了討論。企業(yè)一致認(rèn)為,我國(guó)蠶絲類出口量雖占國(guó)際市場(chǎng)的70%左右,但它并不屬于資源性商品,其價(jià)格是隨市場(chǎng)供求關(guān)系變化而變化,目前制定出口最低限價(jià)已經(jīng)不符合實(shí)際情況。首先,企業(yè)經(jīng)過(guò)改制,追求經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),虧損經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)是不能做的;其次,在出口價(jià)格管理上缺少一套行之有效的檢查辦法,最低限價(jià)如同虛設(shè),且易造成守法企業(yè)受約束而違規(guī)企業(yè)擾亂市場(chǎng)的情況,影響蠶絲類正常出口經(jīng)營(yíng)秩序。鑒于對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格的導(dǎo)向作用,建議將最低限價(jià)改為出口指導(dǎo)價(jià)。會(huì)上,還就企業(yè)普遍反映印度客戶不履行合同等問(wèn)題進(jìn)行了討論,大家一致認(rèn)為,出口企業(yè)之間經(jīng)常保持一定的溝通和交流很有必要,有利于對(duì)出口中存在共性的問(wèn)題進(jìn)行討論,尋求解決的方法,建議近期由絲綢分會(huì)牽頭,浙江絲綢進(jìn)出口公司具體負(fù)責(zé)召集對(duì)印度出口的主要企業(yè)地,研究對(duì)策,維護(hù)國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)利益,促進(jìn)對(duì)印絲綢出口健康發(fā)展。
會(huì)上,國(guó)家有關(guān)部門還聽(tīng)取了企業(yè)對(duì)國(guó)家調(diào)控國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)價(jià)格以及發(fā)揮繭絲綢了展風(fēng)險(xiǎn)基金作用和意見(jiàn),并要求按照國(guó)務(wù)院辦公廳已下發(fā)國(guó)辦發(fā)44號(hào)文,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,逐步建立在政府調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成蠶繭價(jià)格的機(jī)制。國(guó)家主要通過(guò)運(yùn)用廠絲儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)控繭絲市場(chǎng),保持繭絲價(jià)格的基本穩(wěn)定。會(huì)議最后,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室王北鷹副主任傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繭絲流通體制改革的精神,并就今年外貿(mào)出口所面臨的形勢(shì)發(fā)了言。他認(rèn)為此次座談會(huì)開(kāi)得及時(shí)、重要,要求大家面對(duì)困難,認(rèn)清形勢(shì),努力工作,不能松勁,把損失減少到最低限度,保持絲綢出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)企業(yè)比較關(guān)心的繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金一事,王主任表示,為減少出口企業(yè)負(fù)擔(dān),有關(guān)部門正抓緊研究,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一、 全國(guó)絲綢出口保持增長(zhǎng),蠶絲類出口持續(xù)下降
前5個(gè)月全國(guó)絲綢出口情況良好,出口額達(dá)到14億美元,比去年同期增長(zhǎng)近30%。增長(zhǎng)幅度大大高于全國(guó)外貿(mào)出口和紡織服裝出口增長(zhǎng)幅度。但進(jìn)入5月份以來(lái),絲綢出口累計(jì)增長(zhǎng)已呈下滑趨勢(shì),3月份累計(jì)增長(zhǎng)41.6%,4月份為32.8%,5月份為30%,5月份當(dāng)月出口2.85億美元,比上月減少2.7%。受國(guó)際生絲市場(chǎng)需求不振和國(guó)內(nèi)繭絲行情等因素的影響。蠶絲類出口持續(xù)下滑,1—5月出口9400多噸,同比減少15.4%,其中廠絲、廢絲出口數(shù)量減少幅度較大,分別下降35.1%和22.6%。蠶絲類出品下滑主要原因:一是受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的影響,國(guó)際絲綢市場(chǎng)需求減緩,表現(xiàn)在一些主要蠶絲類出口主要市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮,訂單減少。如廠絲對(duì)日出口減少55.7%,對(duì)埋國(guó)出口減少80%。雙宮絲對(duì)日本、香港出口減少61.4%和74%,廢絲對(duì)意大利、德國(guó)和日本出口下降27%以上,絹紡紗線對(duì)日本、意大利和印度出口下降幅度在37%以上;二是去年一些主要市場(chǎng)進(jìn)口生絲較多,有一定量的庫(kù)存,客戶不急于進(jìn)貨;三是絲綢成品出口增長(zhǎng),使得繭絲原料出口減少;四是近一時(shí)期,受國(guó)內(nèi)春繭增產(chǎn)和繭絲綢交易市場(chǎng)期貨價(jià)格走勢(shì)下跌的導(dǎo)向影響,國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)出現(xiàn)不切合實(shí)際、有人為炒作之疑價(jià)格跌幅過(guò)大的情況,客戶對(duì)價(jià)格波動(dòng)多持坐觀望態(tài)度并乘機(jī)壓價(jià)。而國(guó)收繭、繅絲企業(yè)受資金局限,急于將繭絲變現(xiàn)而競(jìng)相跌價(jià),繭絲原料價(jià)格不穩(wěn),客戶不敢簽單,形成聯(lián)動(dòng)降價(jià)的怪圈,蠶絲出口受到一定的影響。
會(huì)議認(rèn)為,繭絲綢行業(yè)是以出口為主導(dǎo)的行業(yè),同時(shí)也是敏感行業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱行業(yè)。近兩年來(lái),繭絲綢行業(yè)剛剛開(kāi)始走出低谷,正處在調(diào)整復(fù)蘇的發(fā)展階段,今年上半年國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)供求狀況所映出來(lái)的問(wèn)題,令人擔(dān)憂,對(duì)于整個(gè)行業(yè)的影響將在下半外貿(mào)出口中顯現(xiàn)出來(lái)。希望引起各方面的高度注意。
二、 正確把握產(chǎn)銷形勢(shì),及時(shí)采取調(diào)控手段
會(huì)議聽(tīng)取了中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司陳亦慶副總裁作的2001年繭絲產(chǎn)銷行情分析報(bào)告和浙江、江蘇、四川等6家主產(chǎn)省關(guān)于本省今年春繭收購(gòu)情況以及目前繭絲生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和出口中存在的問(wèn)題。會(huì)議認(rèn)為,陳副總的產(chǎn)銷行情比較全面、客觀,主產(chǎn)省所反映和問(wèn)題帶有普遍性。從近幾年的情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)外絲綢消費(fèi)市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定,增長(zhǎng)也是小幅漸進(jìn)的,龍其是目前絲綢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、品種質(zhì)量等尚無(wú)突破性的變化,消費(fèi)市場(chǎng)難以形成新的熱點(diǎn)。由于去年絲綢行業(yè)產(chǎn)銷情況好于前兩年,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,愛(ài)到經(jīng)濟(jì)效益影響,各地發(fā)展蠶桑生產(chǎn)勢(shì)頭很強(qiáng),春繭從南向北,產(chǎn)量都有不同程度的提高,收購(gòu)價(jià)格基本與去年同期持平或有所下降。因此,今年如無(wú)特殊情況(指大的自然災(zāi)害)的發(fā)生,全國(guó)蠶繭產(chǎn)量將比去年有所增加,下半年供求關(guān)系偏松,價(jià)格將有所下降。但目前繭絲價(jià)格下降幅度之大,帶有盲目性和人為炒作,如果不采取有效和調(diào)控手段,勢(shì)必造成價(jià)格下降過(guò)大,引起國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)的混亂,使得剛剛好轉(zhuǎn)的絲綢行業(yè)重新陷入困境。會(huì)議認(rèn)為,國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)輿論和政策方面的引導(dǎo),防止蠶繭生產(chǎn)過(guò)剩,促使國(guó)內(nèi)繭絲生產(chǎn)維持相對(duì)合理的水平;及時(shí)啟動(dòng)廠絲儲(chǔ)備,調(diào)控繭絲市場(chǎng)價(jià)格;取消廠絲出口的有償使用費(fèi),形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)營(yíng)氛圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),調(diào)整人為扭曲的出口價(jià)格,促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、 積極穩(wěn)妥加快蠶絲類、坯綢出口經(jīng)營(yíng)管理體制的改革
與會(huì)代表聽(tīng)取了外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于蠶絲、坯綢出口管理體制改革的設(shè)想,一致認(rèn)為,隨著中國(guó)即將加入WTO,加快蠶絲、坯綢出口經(jīng)營(yíng)管理體制改革勢(shì)在必行。關(guān)于蠶絲類出口經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件和退出條件,會(huì)議建議:1、按海關(guān)商品編碼明確品種范圍,并制定同意的年產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn);2、企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)為凈資產(chǎn);3、對(duì)外貿(mào)出口供貨量為準(zhǔn)入條件時(shí),供貨企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)的增值稅發(fā)票和銷售繳款書(shū)復(fù)印件,避免虛報(bào);4、退出條件偏低。建議年出口量應(yīng)不低于50噸;5、對(duì)過(guò)渡期結(jié)束后所有企業(yè)均按準(zhǔn)入條件執(zhí)行的規(guī)定不妥,不適合流通型企業(yè)。因此建議增加流通型企業(yè)只執(zhí)行退出條件;6、鑒于絲綢市場(chǎng)容納有限,坯綢出口經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)放寬到絲綢各種類型的企業(yè),但不宜完全放開(kāi)。
四、 關(guān)于制定蠶絲類出口最低限價(jià)
會(huì)議期間還召集絲類出口價(jià)格協(xié)調(diào)小組就蠶絲類出口最低限價(jià)制定進(jìn)行了討論。企業(yè)一致認(rèn)為,我國(guó)蠶絲類出口量雖占國(guó)際市場(chǎng)的70%左右,但它并不屬于資源性商品,其價(jià)格是隨市場(chǎng)供求關(guān)系變化而變化,目前制定出口最低限價(jià)已經(jīng)不符合實(shí)際情況。首先,企業(yè)經(jīng)過(guò)改制,追求經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),虧損經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)是不能做的;其次,在出口價(jià)格管理上缺少一套行之有效的檢查辦法,最低限價(jià)如同虛設(shè),且易造成守法企業(yè)受約束而違規(guī)企業(yè)擾亂市場(chǎng)的情況,影響蠶絲類正常出口經(jīng)營(yíng)秩序。鑒于對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格的導(dǎo)向作用,建議將最低限價(jià)改為出口指導(dǎo)價(jià)。會(huì)上,還就企業(yè)普遍反映印度客戶不履行合同等問(wèn)題進(jìn)行了討論,大家一致認(rèn)為,出口企業(yè)之間經(jīng)常保持一定的溝通和交流很有必要,有利于對(duì)出口中存在共性的問(wèn)題進(jìn)行討論,尋求解決的方法,建議近期由絲綢分會(huì)牽頭,浙江絲綢進(jìn)出口公司具體負(fù)責(zé)召集對(duì)印度出口的主要企業(yè)地,研究對(duì)策,維護(hù)國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)利益,促進(jìn)對(duì)印絲綢出口健康發(fā)展。
會(huì)上,國(guó)家有關(guān)部門還聽(tīng)取了企業(yè)對(duì)國(guó)家調(diào)控國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)價(jià)格以及發(fā)揮繭絲綢了展風(fēng)險(xiǎn)基金作用和意見(jiàn),并要求按照國(guó)務(wù)院辦公廳已下發(fā)國(guó)辦發(fā)44號(hào)文,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,逐步建立在政府調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成蠶繭價(jià)格的機(jī)制。國(guó)家主要通過(guò)運(yùn)用廠絲儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)控繭絲市場(chǎng),保持繭絲價(jià)格的基本穩(wěn)定。會(huì)議最后,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室王北鷹副主任傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)繭絲流通體制改革的精神,并就今年外貿(mào)出口所面臨的形勢(shì)發(fā)了言。他認(rèn)為此次座談會(huì)開(kāi)得及時(shí)、重要,要求大家面對(duì)困難,認(rèn)清形勢(shì),努力工作,不能松勁,把損失減少到最低限度,保持絲綢出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)企業(yè)比較關(guān)心的繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金一事,王主任表示,為減少出口企業(yè)負(fù)擔(dān),有關(guān)部門正抓緊研究,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
