




中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)存在水分嗎?
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-05-04 12:15:00
中國(guó)統(tǒng)計(jì)存在水分,這個(gè)原來(lái)由學(xué)者研究提出的“一家之言”,卻被一些西方公眾傳媒廣泛傳播,不能不讓人問(wèn)幾個(gè)為什么?在世界發(fā)展史上,每當(dāng)一個(gè)大國(guó)崛起之時(shí),國(guó)際上總會(huì)產(chǎn)生種種議論、猜測(cè)、疑慮甚至擔(dān)心,這是屬于情理之中的事。中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),國(guó)力迅速增強(qiáng),在全球范圍內(nèi)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),并不足為奇。
自20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)際上關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的較大爭(zhēng)論有過(guò)四次。第一次是1994年,美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)研究所布朗提出“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”,引發(fā)了一場(chǎng)大爭(zhēng)論;第二次是1992年以來(lái),國(guó)際上泛起一股“中國(guó)威脅論”,已經(jīng)直接影響西方大國(guó)的對(duì)華政策的重新制定;第三次是去年開(kāi)始出現(xiàn)的“中國(guó)崩潰論”,無(wú)限放大中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的一些問(wèn)題,并得出草率的結(jié)論;第四次則是這次的“中國(guó)統(tǒng)計(jì)水分論”。
這些爭(zhēng)論,有的純屬學(xué)術(shù)范疇,有的則帶有國(guó)際政治角力的背景,但無(wú)論從哪個(gè)角度、用哪種眼光來(lái)審視中國(guó)的發(fā)展,有一個(gè)基本事實(shí)不容忽視,這就是在近年來(lái)世界上發(fā)生的各種危機(jī)面前,在中國(guó)自身宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多深層次困難的情況下,中國(guó)不但沒(méi)有衰退和崩潰(按照國(guó)際上某些“專家學(xué)者”的描述,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該崩盤(pán)不止一次兩次了),反而保持連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。國(guó)際上確有不少人心存“中國(guó)是不是太好了?好的簡(jiǎn)直不能讓人相信”的疑問(wèn),但疑問(wèn)歸疑問(wèn),壞的事情在中國(guó)確實(shí)沒(méi)有發(fā)生。更令人們想不到的是,美國(guó)學(xué)者布朗“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的話音剛落,才短短的幾年時(shí)間,中國(guó)的總理已經(jīng)在為糧食賣(mài)不出去而發(fā)愁了。
20世紀(jì)后20年的中國(guó)到底發(fā)生了什么?為什么西方媒體如此關(guān)注中國(guó)GDP?在外界面對(duì)中國(guó)崛起的復(fù)雜心態(tài)下,人們應(yīng)當(dāng)如何冷靜地判斷自己的國(guó)力國(guó)情?
如何判斷中國(guó)在“大國(guó)俱樂(lè)部”的座次
前美國(guó)總統(tǒng)安全助理布熱津斯基曾說(shuō):“我認(rèn)真閱讀了可以得到的大量關(guān)于中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事前景的文獻(xiàn),又與中國(guó)人打了將近四分之一個(gè)世紀(jì)的交道,我相信,要想回答這些問(wèn)題,必須從一個(gè)顯見(jiàn)的基本事實(shí)出發(fā):即中國(guó)國(guó)土廣袤,不容忽視;中國(guó)歷史悠久,不容藐視;中國(guó)雄心勃勃,不容我們對(duì)其想當(dāng)然。中國(guó)這個(gè)主要的古老文明國(guó)家,作為一個(gè)民族國(guó)家,保持著獨(dú)特的歷史延續(xù)性,有世界20%的人口。同時(shí),在過(guò)去兩百年中蒙受的(在許多情況下是真實(shí)的)恥辱而造成的民族不滿情緒,以及日益增長(zhǎng)、甚至達(dá)到自負(fù)程度的自信,驅(qū)動(dòng)著中國(guó),中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)主要的地區(qū)性角色,盡管目前其實(shí)力尚不足以挑戰(zhàn)美國(guó)的全球主導(dǎo)地位,甚至是美國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)的優(yōu)勢(shì)?!?nbsp;
顯而易見(jiàn),中國(guó)不再是一個(gè)讓世界可以忽視的國(guó)家。特別是20世紀(jì)后20年以來(lái),中國(guó)綜合國(guó)力的急劇增長(zhǎng),已使世界大國(guó)格局發(fā)生了顯著的變化。綜合國(guó)力通常是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家所擁有的各種力量的有機(jī)總和,其內(nèi)涵包括人口和自然資源,以及各種“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”。綜合國(guó)力中的硬實(shí)力主要包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力和科技實(shí)力。
對(duì)19世紀(jì)以來(lái)世界主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,麥迪森曾組織專家運(yùn)用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)方法進(jìn)行過(guò)比較精細(xì)和全面的定量測(cè)算,其研究成果發(fā)表在麥迪森著《世界經(jīng)濟(jì)二百年回顧》一書(shū)中。
根據(jù)這項(xiàng)測(cè)算,在GDP總量方面:1820年,中國(guó)高居世界首位;當(dāng)時(shí)西方最發(fā)達(dá)的國(guó)家英國(guó)位居世界第四;居第二、三位的是印度和法國(guó);中國(guó)GDP占世界總量的28.7%,印度、法國(guó)、英國(guó)加起來(lái)為26.5%。
1995年,中國(guó)居世界第二位;美國(guó)居世界排名榜首;居第三、四位的是日本和德國(guó);中國(guó)GDP占世界總量的12.9%,少于美國(guó)的20.3%,也少于日、德之和的13.5%,比1820 年時(shí)的比重下降了15.8?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)從1950年的2.9%提高到1992 年的8.6%,百分點(diǎn)增加近兩倍;同一期間,中國(guó)GDP占世界總量的比重,從1950年的6.25%提高到1992 年的12.9%,百分點(diǎn)增加一倍。美國(guó)的GDP總量躍居世界第一是在1895年,即中國(guó)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中丟失臺(tái)灣之際。日本的GDP總量超過(guò)中國(guó)成為世界第二是在1968年,即中國(guó)“文化大革命”達(dá)到高潮、繼“大躍進(jìn)”之后國(guó)民經(jīng)濟(jì)再一次負(fù)增長(zhǎng)的年份。在1995年到1996年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)日本和德國(guó)。
這里需要特別說(shuō)明的是,麥迪森等學(xué)者的以上結(jié)論,是按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)計(jì)算的結(jié)果。目前在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有認(rèn)同購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的方法。對(duì)中國(guó)到底排在世界第幾的位置,中國(guó)認(rèn)可的看法是世界第六經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
不過(guò),對(duì)中國(guó)在“大國(guó)俱樂(lè)部”中的座次,國(guó)際上還有另一種極端的看法,即“中國(guó)只是二流國(guó)家”。美國(guó)的《外交事務(wù)》雜志在西方外交界、政界和智囊界頗有影響。原載該刊的“中國(guó)只是二流國(guó)家”一文的作者吉拉德·謝格爾,是倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究部主任。他寫(xiě)道:中國(guó)重要嗎?否。這不是一個(gè)愚蠢的問(wèn)題,而是一個(gè)沒(méi)有被人們充分思考的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)占世界人口1/5國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治力量,人們予以過(guò)高的評(píng)價(jià)。這似乎有點(diǎn)奇怪。充其量,中國(guó)只是一個(gè)嫻熟外交舞臺(tái)藝術(shù)的二流國(guó)家。它卻使我們心甘情愿地相信其影響力非常強(qiáng)大。事實(shí)上,最好把中國(guó)視為一個(gè)僅僅在理論上存在的強(qiáng)國(guó)。
在相當(dāng)大程度上,此文代表了西方持鷹派立場(chǎng)的中國(guó)問(wèn)題專家對(duì)于中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、軍事和政治地位的看法。
中國(guó)何時(shí)成為世界第一
在知道中國(guó)的“尺寸”是多大之后,無(wú)論是第六還是第七,或者是第二,接著,國(guó)際上許多學(xué)者或政治家關(guān)心的問(wèn)題就是GDP的增長(zhǎng)率。道理似乎不復(fù)雜:多年以來(lái),中國(guó)GDP增長(zhǎng)率高于美國(guó),如果現(xiàn)在中國(guó)與美國(guó)有差距,只要保持增長(zhǎng)率高于美國(guó),總有一天是可以超過(guò)美國(guó)的。顯而易見(jiàn),美國(guó)人關(guān)注中國(guó)GDP增長(zhǎng)率的最主要原因是他們?cè)谕扑悖褐袊?guó)何時(shí)變成世界第一大國(guó)?
麥迪森教授與任若恩教授在1998曾合作撰文,認(rèn)為假定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在7%,而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在3%,中國(guó)將在2015-2020年成為世界經(jīng) 濟(jì)總量第一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)的國(guó)際問(wèn)題專家閻學(xué)通說(shuō):崛起中的新興大國(guó)的綜合國(guó)力提高速度快于其他強(qiáng)國(guó),很容易引起其他強(qiáng)國(guó)特別是霸主國(guó)家的警覺(jué)。世界大國(guó)如何對(duì)待新興大國(guó)的崛起,是根據(jù)自己的利益來(lái)決定的。由于各國(guó)的利益不同,與崛起國(guó)的關(guān)系不同,因此他們對(duì)新興大國(guó)崛起的態(tài)度也不同。如果崛起國(guó)能與多數(shù)世界強(qiáng)國(guó)維持友好的關(guān)系,那么其崛起的政治環(huán)境就是有利的,否則是不利的。因?yàn)?,如果較多世界強(qiáng)國(guó)共同遏制新興大國(guó)的崛起,新興大國(guó)的崛起目標(biāo)就有可能被扼殺。即使不被扼殺,也會(huì)給新興大國(guó)的崛起帶來(lái)極大的困難和障礙。
全球面對(duì)一個(gè)國(guó)家的崛起,在世界歷史的長(zhǎng)河中中國(guó)并不是首例。但是作為中國(guó)這樣的一個(gè)人口大國(guó)的崛起,與其它國(guó)家確實(shí)不同——人類第一次面對(duì)擁有這么多人口的國(guó)家的崛起。美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)只有3000萬(wàn)到4000萬(wàn)人,日本也只有1億人。而中國(guó)有13億人。如何認(rèn)識(shí)又如何與一個(gè)新興大國(guó)打交道,成為一些國(guó)家對(duì)華政策,以及應(yīng)對(duì)更直接的政策的困境選擇。中國(guó)目前面臨的就是這樣的現(xiàn)實(shí)。
無(wú)論“座次”怎么排解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題仍為首務(wù)
任若恩教授說(shuō),一些國(guó)際政治家堅(jiān)持“中國(guó)威脅說(shuō)”,但是現(xiàn)實(shí)是中國(guó)距離威脅別人還有很遠(yuǎn)的距離。外國(guó)人看中國(guó),往往看宏觀指標(biāo)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的困難、問(wèn)題及挑戰(zhàn)是很多的。
他認(rèn)為有四個(gè)問(wèn)題是難以解決的:第一,中國(guó)帶著65%的農(nóng)業(yè)人口是不可能繼續(xù)往下走的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力是有限的,因此,要依靠城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。加上城市本身的失業(yè)問(wèn)題,如何轉(zhuǎn)化這么大的農(nóng)業(yè)人口,我們至今還看不到完整、系統(tǒng)、有效的解法。第二是社會(huì)保障,目前僅僅在這么小的覆蓋范圍內(nèi)有這么大的資金缺口,如果考慮到覆蓋農(nóng)村,困難是難以估量的。第三,商業(yè)銀行的一堆壞賬,如果解決不好,就是潛在的危機(jī)。加上中國(guó)參加WTO,銀行感受到巨大的壓力。第四是關(guān)于財(cái)政赤字,目前在引用國(guó)際上的概念以及安全系數(shù),認(rèn)為尚無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。但是若考慮到中國(guó)的豁免債務(wù)是很多國(guó)家沒(méi)有的因素,分析商業(yè)銀行壞賬窟窿的最終承擔(dān)者是政府的因素考慮進(jìn)去的話,再看政府的長(zhǎng)期負(fù)債,不能不保持一個(gè)清醒的態(tài)度。
所以,今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)一定會(huì)把主要精力繼續(xù)放在解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題上。
自20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)際上關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的較大爭(zhēng)論有過(guò)四次。第一次是1994年,美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)研究所布朗提出“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”,引發(fā)了一場(chǎng)大爭(zhēng)論;第二次是1992年以來(lái),國(guó)際上泛起一股“中國(guó)威脅論”,已經(jīng)直接影響西方大國(guó)的對(duì)華政策的重新制定;第三次是去年開(kāi)始出現(xiàn)的“中國(guó)崩潰論”,無(wú)限放大中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的一些問(wèn)題,并得出草率的結(jié)論;第四次則是這次的“中國(guó)統(tǒng)計(jì)水分論”。
這些爭(zhēng)論,有的純屬學(xué)術(shù)范疇,有的則帶有國(guó)際政治角力的背景,但無(wú)論從哪個(gè)角度、用哪種眼光來(lái)審視中國(guó)的發(fā)展,有一個(gè)基本事實(shí)不容忽視,這就是在近年來(lái)世界上發(fā)生的各種危機(jī)面前,在中國(guó)自身宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨諸多深層次困難的情況下,中國(guó)不但沒(méi)有衰退和崩潰(按照國(guó)際上某些“專家學(xué)者”的描述,中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該崩盤(pán)不止一次兩次了),反而保持連續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。國(guó)際上確有不少人心存“中國(guó)是不是太好了?好的簡(jiǎn)直不能讓人相信”的疑問(wèn),但疑問(wèn)歸疑問(wèn),壞的事情在中國(guó)確實(shí)沒(méi)有發(fā)生。更令人們想不到的是,美國(guó)學(xué)者布朗“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的話音剛落,才短短的幾年時(shí)間,中國(guó)的總理已經(jīng)在為糧食賣(mài)不出去而發(fā)愁了。
20世紀(jì)后20年的中國(guó)到底發(fā)生了什么?為什么西方媒體如此關(guān)注中國(guó)GDP?在外界面對(duì)中國(guó)崛起的復(fù)雜心態(tài)下,人們應(yīng)當(dāng)如何冷靜地判斷自己的國(guó)力國(guó)情?
如何判斷中國(guó)在“大國(guó)俱樂(lè)部”的座次
前美國(guó)總統(tǒng)安全助理布熱津斯基曾說(shuō):“我認(rèn)真閱讀了可以得到的大量關(guān)于中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事前景的文獻(xiàn),又與中國(guó)人打了將近四分之一個(gè)世紀(jì)的交道,我相信,要想回答這些問(wèn)題,必須從一個(gè)顯見(jiàn)的基本事實(shí)出發(fā):即中國(guó)國(guó)土廣袤,不容忽視;中國(guó)歷史悠久,不容藐視;中國(guó)雄心勃勃,不容我們對(duì)其想當(dāng)然。中國(guó)這個(gè)主要的古老文明國(guó)家,作為一個(gè)民族國(guó)家,保持著獨(dú)特的歷史延續(xù)性,有世界20%的人口。同時(shí),在過(guò)去兩百年中蒙受的(在許多情況下是真實(shí)的)恥辱而造成的民族不滿情緒,以及日益增長(zhǎng)、甚至達(dá)到自負(fù)程度的自信,驅(qū)動(dòng)著中國(guó),中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)主要的地區(qū)性角色,盡管目前其實(shí)力尚不足以挑戰(zhàn)美國(guó)的全球主導(dǎo)地位,甚至是美國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)的優(yōu)勢(shì)?!?nbsp;
顯而易見(jiàn),中國(guó)不再是一個(gè)讓世界可以忽視的國(guó)家。特別是20世紀(jì)后20年以來(lái),中國(guó)綜合國(guó)力的急劇增長(zhǎng),已使世界大國(guó)格局發(fā)生了顯著的變化。綜合國(guó)力通常是指一個(gè)主權(quán)國(guó)家所擁有的各種力量的有機(jī)總和,其內(nèi)涵包括人口和自然資源,以及各種“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”。綜合國(guó)力中的硬實(shí)力主要包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力和科技實(shí)力。
對(duì)19世紀(jì)以來(lái)世界主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,麥迪森曾組織專家運(yùn)用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)方法進(jìn)行過(guò)比較精細(xì)和全面的定量測(cè)算,其研究成果發(fā)表在麥迪森著《世界經(jīng)濟(jì)二百年回顧》一書(shū)中。
根據(jù)這項(xiàng)測(cè)算,在GDP總量方面:1820年,中國(guó)高居世界首位;當(dāng)時(shí)西方最發(fā)達(dá)的國(guó)家英國(guó)位居世界第四;居第二、三位的是印度和法國(guó);中國(guó)GDP占世界總量的28.7%,印度、法國(guó)、英國(guó)加起來(lái)為26.5%。
1995年,中國(guó)居世界第二位;美國(guó)居世界排名榜首;居第三、四位的是日本和德國(guó);中國(guó)GDP占世界總量的12.9%,少于美國(guó)的20.3%,也少于日、德之和的13.5%,比1820 年時(shí)的比重下降了15.8?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)從1950年的2.9%提高到1992 年的8.6%,百分點(diǎn)增加近兩倍;同一期間,中國(guó)GDP占世界總量的比重,從1950年的6.25%提高到1992 年的12.9%,百分點(diǎn)增加一倍。美國(guó)的GDP總量躍居世界第一是在1895年,即中國(guó)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中丟失臺(tái)灣之際。日本的GDP總量超過(guò)中國(guó)成為世界第二是在1968年,即中國(guó)“文化大革命”達(dá)到高潮、繼“大躍進(jìn)”之后國(guó)民經(jīng)濟(jì)再一次負(fù)增長(zhǎng)的年份。在1995年到1996年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)日本和德國(guó)。
這里需要特別說(shuō)明的是,麥迪森等學(xué)者的以上結(jié)論,是按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)計(jì)算的結(jié)果。目前在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有認(rèn)同購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算的方法。對(duì)中國(guó)到底排在世界第幾的位置,中國(guó)認(rèn)可的看法是世界第六經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
不過(guò),對(duì)中國(guó)在“大國(guó)俱樂(lè)部”中的座次,國(guó)際上還有另一種極端的看法,即“中國(guó)只是二流國(guó)家”。美國(guó)的《外交事務(wù)》雜志在西方外交界、政界和智囊界頗有影響。原載該刊的“中國(guó)只是二流國(guó)家”一文的作者吉拉德·謝格爾,是倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所研究部主任。他寫(xiě)道:中國(guó)重要嗎?否。這不是一個(gè)愚蠢的問(wèn)題,而是一個(gè)沒(méi)有被人們充分思考的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)占世界人口1/5國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治力量,人們予以過(guò)高的評(píng)價(jià)。這似乎有點(diǎn)奇怪。充其量,中國(guó)只是一個(gè)嫻熟外交舞臺(tái)藝術(shù)的二流國(guó)家。它卻使我們心甘情愿地相信其影響力非常強(qiáng)大。事實(shí)上,最好把中國(guó)視為一個(gè)僅僅在理論上存在的強(qiáng)國(guó)。
在相當(dāng)大程度上,此文代表了西方持鷹派立場(chǎng)的中國(guó)問(wèn)題專家對(duì)于中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、軍事和政治地位的看法。
中國(guó)何時(shí)成為世界第一
在知道中國(guó)的“尺寸”是多大之后,無(wú)論是第六還是第七,或者是第二,接著,國(guó)際上許多學(xué)者或政治家關(guān)心的問(wèn)題就是GDP的增長(zhǎng)率。道理似乎不復(fù)雜:多年以來(lái),中國(guó)GDP增長(zhǎng)率高于美國(guó),如果現(xiàn)在中國(guó)與美國(guó)有差距,只要保持增長(zhǎng)率高于美國(guó),總有一天是可以超過(guò)美國(guó)的。顯而易見(jiàn),美國(guó)人關(guān)注中國(guó)GDP增長(zhǎng)率的最主要原因是他們?cè)谕扑悖褐袊?guó)何時(shí)變成世界第一大國(guó)?
麥迪森教授與任若恩教授在1998曾合作撰文,認(rèn)為假定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在7%,而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率維持在3%,中國(guó)將在2015-2020年成為世界經(jīng) 濟(jì)總量第一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)的國(guó)際問(wèn)題專家閻學(xué)通說(shuō):崛起中的新興大國(guó)的綜合國(guó)力提高速度快于其他強(qiáng)國(guó),很容易引起其他強(qiáng)國(guó)特別是霸主國(guó)家的警覺(jué)。世界大國(guó)如何對(duì)待新興大國(guó)的崛起,是根據(jù)自己的利益來(lái)決定的。由于各國(guó)的利益不同,與崛起國(guó)的關(guān)系不同,因此他們對(duì)新興大國(guó)崛起的態(tài)度也不同。如果崛起國(guó)能與多數(shù)世界強(qiáng)國(guó)維持友好的關(guān)系,那么其崛起的政治環(huán)境就是有利的,否則是不利的。因?yàn)?,如果較多世界強(qiáng)國(guó)共同遏制新興大國(guó)的崛起,新興大國(guó)的崛起目標(biāo)就有可能被扼殺。即使不被扼殺,也會(huì)給新興大國(guó)的崛起帶來(lái)極大的困難和障礙。
全球面對(duì)一個(gè)國(guó)家的崛起,在世界歷史的長(zhǎng)河中中國(guó)并不是首例。但是作為中國(guó)這樣的一個(gè)人口大國(guó)的崛起,與其它國(guó)家確實(shí)不同——人類第一次面對(duì)擁有這么多人口的國(guó)家的崛起。美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)只有3000萬(wàn)到4000萬(wàn)人,日本也只有1億人。而中國(guó)有13億人。如何認(rèn)識(shí)又如何與一個(gè)新興大國(guó)打交道,成為一些國(guó)家對(duì)華政策,以及應(yīng)對(duì)更直接的政策的困境選擇。中國(guó)目前面臨的就是這樣的現(xiàn)實(shí)。
無(wú)論“座次”怎么排解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題仍為首務(wù)
任若恩教授說(shuō),一些國(guó)際政治家堅(jiān)持“中國(guó)威脅說(shuō)”,但是現(xiàn)實(shí)是中國(guó)距離威脅別人還有很遠(yuǎn)的距離。外國(guó)人看中國(guó),往往看宏觀指標(biāo)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的困難、問(wèn)題及挑戰(zhàn)是很多的。
他認(rèn)為有四個(gè)問(wèn)題是難以解決的:第一,中國(guó)帶著65%的農(nóng)業(yè)人口是不可能繼續(xù)往下走的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力是有限的,因此,要依靠城鎮(zhèn)化、工業(yè)化。加上城市本身的失業(yè)問(wèn)題,如何轉(zhuǎn)化這么大的農(nóng)業(yè)人口,我們至今還看不到完整、系統(tǒng)、有效的解法。第二是社會(huì)保障,目前僅僅在這么小的覆蓋范圍內(nèi)有這么大的資金缺口,如果考慮到覆蓋農(nóng)村,困難是難以估量的。第三,商業(yè)銀行的一堆壞賬,如果解決不好,就是潛在的危機(jī)。加上中國(guó)參加WTO,銀行感受到巨大的壓力。第四是關(guān)于財(cái)政赤字,目前在引用國(guó)際上的概念以及安全系數(shù),認(rèn)為尚無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。但是若考慮到中國(guó)的豁免債務(wù)是很多國(guó)家沒(méi)有的因素,分析商業(yè)銀行壞賬窟窿的最終承擔(dān)者是政府的因素考慮進(jìn)去的話,再看政府的長(zhǎng)期負(fù)債,不能不保持一個(gè)清醒的態(tài)度。
所以,今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)一定會(huì)把主要精力繼續(xù)放在解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題上。
