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點擊2002中國經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象
來源:admin
作者:admin
時間:2002-12-10 12:48:00
    2002年,中國加入世貿(mào)組織的第一年。中國經(jīng)濟(jì)在這一年再次上演一幕幕令世人矚目的精彩大戲。
    壟斷行業(yè)力破“堅冰”
    今年,我國壟斷行業(yè)重組改革邁出重大步伐,“拆分”成為引人注目的新現(xiàn)象。
    一度爭議頗多的電力體制改革方案,得到國務(wù)院批準(zhǔn)后開始實施。原國家電力公司“一拆為八”:國家電力監(jiān)管委員會、兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)。據(jù)悉,經(jīng)過緊張籌備,組建工作已基本完成,年內(nèi)可望掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。
    電信業(yè)大重組,出現(xiàn)多家競爭局面。南北拆分后,中國電信、中國網(wǎng)通掛牌運(yùn)營,宣告我國電信業(yè)全新格局確立。中國移動、中國電信、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、鐵通六家公司在電信市場上所占份額無一超過50%,競爭將使老百姓充分受益。
    世人關(guān)注的民航體制改革方案于10月揭曉:原直屬中國民航總局的9家航空公司和4家服務(wù)保障企業(yè)聯(lián)合重組,三大運(yùn)輸集團(tuán)公司和三大服務(wù)保障集團(tuán)公司全新成立,一舉與民航總局脫鉤。
     政府部門“跑步瘦身”
    “跑斷腿,磨破嘴,客沒少請,禮沒少送,章沒少蓋,事還沒辦。”這些辛辣的語言曾經(jīng)是老百姓對某些政府部門辦事效率低下的無情諷刺。政府“跑步瘦身”,進(jìn)行自我革命,實現(xiàn)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的目標(biāo)是人們殷切的期盼。加入世貿(mào)組織后,我國加快了行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能。日前,首批取消的789項行政審批項目正式向社會公布。據(jù)了解,第二批要取消的行政審批項目正在研究處理之中。
    “傾銷大戰(zhàn)”炮火密集
    2002年,我國遭遇了炮火最密集的“傾銷戰(zhàn)”。前10個月,共有16個國家和地區(qū)對我國發(fā)動47起反傾銷和保障措施調(diào)查,涉案金額近7億美元。農(nóng)產(chǎn)品出口方面,從年初開始,不少西方國家以“綠色”的名義,對我國一些“菜籃子”產(chǎn)品打出禁牌。貿(mào)易壁壘設(shè)置使我國部分企業(yè)產(chǎn)品出口受阻。令人可喜的是,不少企業(yè)勇于應(yīng)訴,和洋人“過招”,贏得了反傾銷戰(zhàn)勝利。面對國外頻繁的反傾銷調(diào)查,我國也初步建立起應(yīng)訴預(yù)警機(jī)制。民營經(jīng)濟(jì)空前活躍
    黨的十六大以后,關(guān)于“社會財富”的議論成為熱點,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來了新機(jī)遇。不少地方的“紅帽子”企業(yè)紛紛摘帽,創(chuàng)業(yè)的積極性空前提高。
    今年,我國先后頒布一系列政策鼓勵民間投資,降低民間資本的市場準(zhǔn)入門檻,民間投資出現(xiàn)啟動跡象。有研究顯示,我國目前民間資本存量超過11萬億元,使這部分資本成為“百姓創(chuàng)業(yè)基金”,從而釋放出巨大能量,是中國經(jīng)濟(jì)維持長期增長的關(guān)鍵因素之一。
      汽車消費“閃亮登場”
   “買車了嗎?”已成為不少人見面的問候語。今年,國際知名汽車企業(yè)紛紛進(jìn)入中國,爭奪這塊世界上最后、也是最大的汽車市場。目前,世界幾大知名汽車制造廠商,如通用、福特、豐田、菲亞特、現(xiàn)代,都在中國合資辦廠。國內(nèi)汽車廠商明顯加快了轎車車型更新的步伐,車價也出現(xiàn)大幅下調(diào),這直接刺激了轎車市場的繁榮。
    今年以來,汽車工業(yè)一路領(lǐng)跑。據(jù)統(tǒng)計,今年前10月全國累計生產(chǎn)轎車83.99萬輛,比上年同期增長46.3%。根據(jù)目前轎車生產(chǎn)形勢分析,全年轎車產(chǎn)量突破100萬輛大關(guān)已成定局。
     外資銀行“搶灘登陸”
    3月21日,花旗銀行上海分行率先向中國境內(nèi)各類客戶全面開辦外匯業(yè)務(wù)。此舉意味著經(jīng)過銀行業(yè)23年的逐步開放,中國老百姓可以直接體驗來自外資銀行的金融服務(wù)了。幾乎與花旗銀行全面開辦外匯業(yè)務(wù)同時,南京爆出“愛立信事件”:南京愛立信公司還清合作多年的中資銀行的19.9億元貸款后,轉(zhuǎn)投外資銀行。業(yè)內(nèi)人士驚呼:中外資銀行進(jìn)入了“論劍過招”的時代。自12月1日開始實施的廣州、珠海等5個城市向外資銀行開放,無疑使競爭具有了實質(zhì)性內(nèi)容。目前外資銀行已進(jìn)入全面“備戰(zhàn)”時期,央行統(tǒng)計顯示,外資銀行前三季度在華共有營業(yè)機(jī)構(gòu)181家,其中45家已獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)。
     抓就業(yè)成頭等大事
    解決就業(yè)問題已被黨和政府提到了前所未有的高度。十六大報告更把就業(yè)這個“民生之本”提升到“國家戰(zhàn)略”的高度。據(jù)測算,“十五”期間,我國勞動力年度供大于求的缺口達(dá)1500萬人。除了城市下崗失業(yè)人員需要實現(xiàn)再就業(yè)外,農(nóng)村還有約1.5億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。
    形勢盡管嚴(yán)峻,但我們面臨的有利條件仍然比較充分。我國目前仍處經(jīng)濟(jì)高速增長階段,按照每年7%的經(jīng)濟(jì)增長速度,“十五”期間可吸納4000萬人就業(yè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整中也蘊(yùn)藏著大量就業(yè)機(jī)會。調(diào)查表明,目前我國城市中,至少有1500萬個社區(qū)就業(yè)崗位可以開發(fā)。
     股市改革前所未有
    雖然股市人氣低迷,不過證券市場的結(jié)構(gòu)改革并沒有停止。首家合資基金公司的獲準(zhǔn)籌建、開放式基金高速擴(kuò)容、上市公司購并辦法出臺、QFII制度的正式實施……各種創(chuàng)新政策層出不窮,這將有利于資本市場的長期健康發(fā)展。十六大報告中提出,“要正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系”、“推動資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展”,這對資本市場的長遠(yuǎn)發(fā)展具有實質(zhì)性利好。