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     當(dāng)前我國化纖工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)已從量的增長轉(zhuǎn)移到質(zhì)的提高上，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是其重中之重。同時(shí)應(yīng)看到，這種行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一項(xiàng)長期的任務(wù)，需要從規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)及所有制結(jié)構(gòu)等方面加以調(diào)整。
　　眾所周知，我國化纖工業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下初步奠定基礎(chǔ)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下取得較快發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)理事長鄭植藝認(rèn)為，在進(jìn)行我國化纖工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整尤為重要，而總量發(fā)展目標(biāo)是首要問題。發(fā)展總量不是低水平重復(fù)建設(shè)，而是發(fā)展優(yōu)質(zhì)總量，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能進(jìn)行積極調(diào)整，不斷提高技術(shù)水平。據(jù)此，我國化纖總量的產(chǎn)業(yè)政策是：適度發(fā)展優(yōu)質(zhì)總量，積極調(diào)整現(xiàn)有存量。
　　據(jù)預(yù)測(cè)，我國化纖生產(chǎn)增速將略高于國民經(jīng)濟(jì)ＧＤＰ的增長幅度，可能保持在９．５％左右。據(jù)此推算，到２００５年，我國化纖生產(chǎn)總量將達(dá)１０７０萬噸，其中合纖的增速要略快，為１０．５％，而合纖中又以滌綸增速最快，為１２％。據(jù)了解，今后我國化纖總量控制方面的政策將發(fā)生根本變化，以市場(chǎng)為主要的調(diào)節(jié)手段，由行政審批制改為登記備案制。以下是對(duì)２００５年我國化纖總量發(fā)展的預(yù)測(cè)： 
單位：萬噸
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產(chǎn)品名稱 　　　　1999年 　　　　　　2005年 產(chǎn)量
　　　　　　能力　產(chǎn)量　 需求量 　能力 產(chǎn)量 需求量 年增速%
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化學(xué)纖維 690 600.41　　750 1120 1070 1170 　　9.5
人造纖維 56 47.21　　 60　 65 60 65 　　4
合成纖維 630 548.75　　690 1060 1010 1100 　　10.5
滌 綸 480 443.92　　540 910 870 940 　　12
錦 綸 39 31.92　　 45 42 40 45 　　3.8
腈 綸 45 41.39　　 70 63 60 70 　　6.4
維 綸 9 2.52　　 2.5 2.5 2.5 2.5 　　0
丙 綸 40 25.56　　 2.8 30 28 30 　　1.5
氨 綸 0.8 0.65　 2.2　　 4 4 6 　35
聚 酯 386 380　　　 500 1050 1000 1030 17.5
其中:非纖　 40 130 120 135 
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　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于我國化纖業(yè)來說亦是十分重要。在品種比例上（以２００１年產(chǎn)能為準(zhǔn)），我國滌綸長絲產(chǎn)能占總產(chǎn)能比例高達(dá)５５．９％，高出１９９９年世界平均水平１７．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)；而滌綸短纖維、錦綸、粘膠長絲則分別只占１９．０％、６．２％和１．３％，分別比世界平均水平低９．７、８．４和１．６個(gè)百分點(diǎn)。因此加大除滌綸長絲以外化纖品種的開發(fā)是品種比例調(diào)整的重點(diǎn)。２００１年中國與世界化纖產(chǎn)能及比例統(tǒng)計(jì)如下：
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　　　　　中 國 　　　世 界
　產(chǎn)能(萬噸) 占比例(%) 產(chǎn)能(萬噸) 占比例(%)
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化纖　　 960 　100　 3207　　 100
滌綸長絲 537 　55.9 1222　 38.1
滌綸短纖 182 　19.0 921　　 28.7
粘膠長絲 12.4 　1.3　 94　　 2.9
粘膠短纖 54.7 　5.7　 166　　 5.2
腈綸　 58.7 　6.1　 306　　 9.5
錦綸　 59.2　　6.2　 469　　　　 14.6
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　　在各子產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路則是抓大放小，致力提高產(chǎn)業(yè)集中度。１９９９年全國化纖企業(yè)的平均產(chǎn)能僅為１．１８萬噸，僅占化纖發(fā)達(dá)國家的１／６至１／２４，無法發(fā)揮規(guī)模效益。經(jīng)過近幾年調(diào)整，國內(nèi)化纖企業(yè)在規(guī)模上已取得了很大進(jìn)步，但整體上企業(yè)規(guī)模仍偏小。１０萬噸以上企業(yè)由１９９５年的３家增加到２００１年的１４家，所占產(chǎn)能比例也由１６．１％增加到２９．７％；５萬噸以上企業(yè)增加到４６家，合計(jì)產(chǎn)能所占比例從２６％提高到５３．６％。
　　根據(jù)“十五”規(guī)劃，到２００５年，５萬噸以上的企業(yè)將超過６０家，平均產(chǎn)能１３萬噸／年，總能力將占到全行業(yè)的６５％以上。為達(dá)到這一目標(biāo)，國家將加大財(cái)政、金融、證券市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用和支持力度。 以下是我國５萬噸以上化纖企業(yè)平均規(guī)模與其他化纖業(yè)發(fā)達(dá)國家之間的對(duì)比：
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國 家 化纖總計(jì)　滌綸短纖 滌綸長絲　腈綸 粘膠短纖
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中 國 11.25　　9.30 10.04　　　7.50 　5.71
美 國 28.0　　15.8 11.5　　　11.5 　6.7
日 本 6.48 　　3.54　　　3.75　　　7.57 　2.46
韓 國 15.0　　13.84　　　8.96　　　6.26 　 -
中國臺(tái)灣 13.4　　11.57 11.26　　　7.85 　6.24
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　　我國化纖業(yè)還需繼續(xù)改善資本構(gòu)成比例，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。１９９８年，全部化纖企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為６３．７％，與全國工業(yè)平均水平相當(dāng)；但國有及國有控股化纖企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率卻高達(dá)８１．３％，高出全國國有工業(yè)１５．４個(gè)百分點(diǎn)。近幾年加大調(diào)整力度，已取得明顯成效。到２００１年，化纖行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已降到５８．４１％，國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率也降到５７．７７％，但還要繼續(xù)調(diào)整，調(diào)整的主要辦法是改變所有制結(jié)構(gòu)的比例，有效擴(kuò)大民營和外資的比例。
　　調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)是要加快四川省化纖工業(yè)的發(fā)展。由于化纖業(yè)是我國較早進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，其布局更多地受到市場(chǎng)的引導(dǎo)。目前我國化纖產(chǎn)能產(chǎn)量主要分布在東部沿海地區(qū)，中、西部則很少。而西部部分省市，如四川、重慶人口眾多，人均收入、最終消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已接近東部，具備發(fā)展化纖的條件，因此成為重點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)。