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２００３年我國通貨緊縮壓力將小于２００２年，但物價將繼續(xù)呈現(xiàn)低水平運行的走勢。預計２００３年居民消費價格將微漲０．５％，商品零售物價在－０．２～０．３％之間波動，生產資料價格和工業(yè)品出廠價增長由負轉正，但最高增幅不會超過３％，農業(yè)生產資料價格繼續(xù)呈現(xiàn)正增長，預計增長１％左右，比２００２年增幅有所提高。 
　　推動物價適度上漲的因素 
　　一、物價持續(xù)走低受到多方關注，２００３年存在一定的上漲壓力。 
　　低物價和高增長的背離成為困惑我國經濟發(fā)展的重要因素，并再度成為宏觀調控的重要目標。最近召開的計劃工作會議將２００３年居民消費價格指數(shù)預定為增長１％，也就是說２００３年居民消費價格不僅要由負轉正，而且還要增長１個百分點，增幅高于２００１年和２００２年的水平。物價能否躍上新的臺階，實現(xiàn)預定增長目標對各級政府來說壓力很大。雖然我國９０％以上的商品價格放開管理，由市場供求關系自主決定，但國家各級政府仍對決定人民生活的少部分物價有調控權。為實現(xiàn)預定目標，２００３年各級政府有可能在權限允許范圍內采取一定的干預措施，促使物價回升。 
　　二、工業(yè)生產加速增長有利于物價的回升。 
　　２００２年以來，我國工業(yè)生產呈現(xiàn)快速增長。２００２年２－１１月份規(guī)模以上工業(yè)增加值一直保持加速增長態(tài)勢，其增長速度由３月份的１０．９％持續(xù)上升到１１月份的１４．５％，出現(xiàn)了近幾年少有的高速增長。２００３年我國工業(yè)生產仍將保持較快增長。一是在國民經濟快速增長、國債投資作用下，重工業(yè)生產將繼續(xù)快速增長，拉動整體工業(yè)的增長。二是工業(yè)經濟效益有望進一步改善，促使企業(yè)生產積極性提高。２００２年初企業(yè)實現(xiàn)利潤為負增長，１－１１月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤１９５６億元，同比增長１９．５％，全年有望達到５５００億元。三是外貿出口形勢良好，工業(yè)品出口交貨值大幅增長。２００２年前１１個月，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值１７６５６億元，比２００１同期增長２２．３％，同比加快１３．２個百分點，出口對工業(yè)生產的貢獻不斷提高。工業(yè)生產快速增長，對能源、原材料的需求增大，有助于生產資料價格率先迅速回升，工業(yè)品出廠價格也將相應回升，最終將推動居民消費價格的上升，令全社會物價水平提高。 
　　三、貨幣供應量和金融機構貸款量增加，有利于物價的回升。 
　　物價的下降是貨幣現(xiàn)象的最終表現(xiàn)。２００２年前期物價較大幅度的下跌與企業(yè)普遍反映的實體經濟貨幣供應偏緊有密切的聯(lián)系。而２００２年下半年以來，我國的貨幣供應量增長速度加快、貨幣流動性持續(xù)穩(wěn)步上升，金融機構的貸款增加明顯。２００２年前１０個月累計貸款１４２６３億元，比２００１年同期多增加５００９億元。２００２年下半年貨幣供應量和金融機構貸款的明顯增加，使實體經濟的貨幣供給環(huán)境明顯改善，這種環(huán)境有利于物價逐步回升。２００３年我國貨幣金融政策將進一步加大對經濟發(fā)展的支持力度，金融環(huán)境趨于寬松，有利于物價的回升。 
　　四、２００３年消費品零售額增長將明顯高于２００２年，有利于物價的回升。 
　?。玻埃埃材耆晗M品零售額增長將接近９％。２００３年消費品零售額延續(xù)２００２年后期的走勢繼續(xù)快速增長，存在許多有利因素：一是２００２年消費需求的低基數(shù)有利于２００３年的高增長。消費應該是三大需求中最有增長空間的因素，是主導因素。二是居民消費結構升級、消費熱點十分突出，對２００３年居民消費加快增長起著決定性的作用。三是２００２年城鄉(xiāng)居民收入增長較快，２００３年居民收入有望繼續(xù)增加，將從消費信心和消費能力上支持和保證居民消費需求的快速增長。 
　　大２００３年及今后一段時期物價繼續(xù)保持低位的內在必然性 
　　目前我國物價水平并沒有隨經濟增長的加快而有所回升，這一方面受到我國經濟發(fā)展中深層次矛盾的影響，但更重要的是隨著我國經濟發(fā)展進入新階段，隨著生產技術水平的提高，隨著中國經濟越來越多地融入到世界經濟大環(huán)境中，目前的低物價水平已成為經濟發(fā)展到一定階段的必然表現(xiàn)。 
　　一、能源、原材料由供不應求的“瓶頸”約束轉變?yōu)楣湓?，抑制了工業(yè)品價格上漲的源頭。 
　　由于能源、原材料等基礎工業(yè)不夠發(fā)達，因此成為整個８０年代和９０年代初期制約我國經濟增長的主要瓶頸之一。那時我國能源、原材料產品的增長速度一直低于經濟增長，發(fā)電量、鋼材和一些有色金屬等原材料極為短缺，成為人們倒買倒賣的對象。能源、原材料產品短缺直接造成了價格的輪番上漲，進而帶動了工業(yè)品價格的上漲。９０年代中期以后，隨著我國基礎工業(yè)進入日趨發(fā)達和成熟時期，原煤、原油開采技術提高，發(fā)電量和鋼產量穩(wěn)步增長，目前我國能源、原材料工業(yè)生產要快于經濟增長。此外，隨著我國外匯儲備增加，稀缺的能源、原材料可以通過進口解決，所以能源、原材料的“瓶頸”約束完全不存在。近幾年我國生產資料價格一直是負增長，２００２年１－１１月生產資料價格下降３．２％。物價上漲的源頭被抑制住，零售物價和居民消費物價上漲的空間就很小。 
　　二、產品結構調整和技術進步導致技術含量高的消費品價格大幅度下降，影響到物價總水平的下降。 
　　９０年代中期以后，居民消費增速減緩，為擴大和保持自己產品的市場占有率，行業(yè)間自發(fā)開展對８０年代末期和９０年代初期各地盲目引進和上馬家電產品生產線的重復建設、產品積壓進行整合、壓縮和優(yōu)勝劣汰，先后出現(xiàn)了“彩電大戰(zhàn)”、“空調大戰(zhàn)”和“汽車大戰(zhàn)”。為了在競爭中獲勝，一些企業(yè)通過提高技術構成降低成本、壓縮支出降低價格，另一些企業(yè)則人為將價格降到成本以下爭取市場分額。惡性價格競爭導致家電耐用消費品價格的持續(xù)急劇下降。與此同時，我國工業(yè)生產技術水平不斷提高，由高價引進國外生產線變?yōu)樽孕虚_發(fā)研制，成本驟然降低，各種耐用消費品的價格下降也非?？臁?nbsp;
　　三、８０年代末期和９０年代前期的高通貨膨脹，使我國的物價背離國際價格的平均水平，近期物價下降是向國際價格的合理復歸。 
　　改革開放以來，我國經歷了兩次物價上漲高峰，其中１９８８－１９８９年、１９９３－１９９５年物價的漲幅接近２０％。正是由于這兩次物價上漲高峰，導致我國物價總水平明顯高于國際的平均水平。有關部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，２００２年我國進口的主要商品價格比國內同類產品低２０％左右而我國主要工農業(yè)產品價格又高于國際市場價格２０％左右。由于發(fā)達國家重視宏觀調控與反周期措施的改進，自上世紀９０年代以來，通貨膨脹率大幅度下降，９０年代后期，我國進一步擴大對外開放、加速與國際市場接軌，國內的市場價格開始向國際市場價格復歸，特別是２００２年我國加入ＷＴＯ以后，國內外市場價格進一步接軌，國際市場行情低迷狀況比以前更快地傳遞到國內市場上來，抑制了國內市場價格的回升?？梢哉f，近兩年物價的下降在一定程度上是前些年物價上漲過快的合理復歸。 
　　四、第三產業(yè)、服務業(yè)有漲價的需要，但受到本身發(fā)展速度減慢、居民收入減少、承受力減弱等因素的制約，漲價幅度有限。 
　　隨著人們溫飽問題得以解決，居民對第三產業(yè)和服務業(yè)的需求大幅增長，我國第三產業(yè)和服務業(yè)發(fā)展落后且定價較低，不適應世界經濟發(fā)展的潮流，因而在發(fā)展前景和價格定位上有較大的開拓空間。但由于多種原因，近年來我國第三產業(yè)和服務業(yè)發(fā)展并不快，而且由于下崗職工增加、居民對漲價承受力減弱，因而第三產業(yè)、服務業(yè)價格雖有所提高，但上漲幅度也比較有限，不能改變整體物價下降的趨勢。１９９８年以來我國１４類商品零售價格指數(shù)中，有１１項處于連年下降狀態(tài)，而書報雜志、燃料、中西藥品三項價格始終處于上升狀態(tài)，充分表明第三產業(yè)、服務業(yè)有漲價的需要，但受到外界因素的制約漲價幅度大打折扣，這也是目前引發(fā)物價低迷的重要因素。（國家信息中心經濟預測部  祁京梅）