




2003投資增長(zhǎng)將呈十大特征
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-02-13 11:31:00
國(guó)家信息中心在剛剛發(fā)布的2003年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告中指出,今年我國(guó)投資將繼續(xù)保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)16%左右。報(bào)告預(yù)測(cè)2003年GDP增長(zhǎng)有望達(dá)到8%。
報(bào)告認(rèn)為,2003年中國(guó)投資增長(zhǎng)將呈現(xiàn)出十個(gè)方面的特征:
一是總量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。2002年全年中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將完成43908.6億元,同比增長(zhǎng)19%,比上年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。2003年將達(dá)到50934億元,增長(zhǎng)16%左右,繼續(xù)保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。
二是國(guó)有投資仍是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力。2003年,國(guó)有投資增速依然是全社會(huì)投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵,其占全社會(huì)投資的比重依然很大,投資增長(zhǎng)主要依靠國(guó)有投資增長(zhǎng)的格局在短期內(nèi)還不會(huì)改變。
三是民間投資將進(jìn)一步活躍。2002年,民間投資不斷活躍,成為投資領(lǐng)域突出的“亮點(diǎn)”,2003年,民間投資將繼續(xù)加快增長(zhǎng),對(duì)整個(gè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提高,預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)22%左右。
四是西部地區(qū)投資增速快于中、東部地區(qū)。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對(duì)西部地區(qū)的支持,必將對(duì)2003年西部地區(qū)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響,其增速快于中、東部地區(qū)。
五是基建投資不會(huì)加速。從2002年1月開始,基本建設(shè)投資增長(zhǎng)逐月加快,更新改造投資增長(zhǎng)緩慢。在受2002年基數(shù)高、政策支持力度存在不確定性等因素影響下,2003年基建投資應(yīng)不會(huì)加速增長(zhǎng)。
六是技術(shù)改造投資增速相對(duì)加快。雖然2002年基建投資增長(zhǎng)不斷加快,但是更新改造投資則明顯回落。在國(guó)家技改貼息政策的覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大、普通商品供大于求的現(xiàn)實(shí)影響下,2003年技術(shù)改造投資將實(shí)現(xiàn)相對(duì)更快的增長(zhǎng)速度,估計(jì)更新改造投資增幅將接近18%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重會(huì)有所上升。
七是房地產(chǎn)投資回落幅度不大。2002年,房地產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),但逐月回落趨勢(shì)明顯。隨著房地產(chǎn)消費(fèi)和投資將出現(xiàn)中期調(diào)整趨勢(shì),預(yù)計(jì)2003年中國(guó)房地產(chǎn)投資增幅在25%左右,比2002年有所回落,但回落幅度不會(huì)很大。
八是第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)速度加快。在國(guó)家政策推動(dòng)下和外商直接選擇服務(wù)業(yè)投資熱點(diǎn)的帶動(dòng)下,2003年第三產(chǎn)業(yè)投資將比2002年加快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)增幅在7.4%左右,比2002年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
九是外商直接投資繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。
隨著改革開放的不斷擴(kuò)大和深入,近年來(lái)中國(guó)利用外資持續(xù)高速增長(zhǎng),2003年也將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。
十是投資體制改革進(jìn)一步深化,投資環(huán)境繼續(xù)改善。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,2003年國(guó)家將繼續(xù)清理現(xiàn)行投資準(zhǔn)入政策,在明確劃分鼓勵(lì)、允許、限制和禁止類政策時(shí),體現(xiàn)國(guó)民待遇和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,打破所有制界限、部門壟斷和地區(qū)封鎖。在融資體制方面,將逐步建立適應(yīng)民間投資需要的多層次金融體系,完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。在稅收優(yōu)惠政策方面,對(duì)企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè),可部分抵免企業(yè)所得稅,對(duì)個(gè)人的實(shí)業(yè)投資可全額或部分抵免相應(yīng)的個(gè)人所得稅,加強(qiáng)規(guī)范化管理和正確的引導(dǎo)和服務(wù)。中國(guó)政府將繼續(xù)深化行政審批制度改革,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行成本尤其是“交易成本”大幅度下降。
報(bào)告從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面分析2003年投資增長(zhǎng)的有利因素。從國(guó)際環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加良好的外部環(huán)境;從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,十六大為今后的發(fā)展目標(biāo)和政策走勢(shì)指明方向,2002年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和企業(yè)效益穩(wěn)步回升,為2003年投資較快增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金支持。
與此同時(shí),報(bào)告還分析,2002年投資增長(zhǎng)基數(shù)較高,目前的資金融通渠道仍有一定障礙和物價(jià)低水平運(yùn)行、通貨緊縮趨勢(shì)加劇等都將成為影響2003年投資增長(zhǎng)的不利因素。
報(bào)告認(rèn)為,2003年中國(guó)投資增長(zhǎng)將呈現(xiàn)出十個(gè)方面的特征:
一是總量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。2002年全年中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將完成43908.6億元,同比增長(zhǎng)19%,比上年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。2003年將達(dá)到50934億元,增長(zhǎng)16%左右,繼續(xù)保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。
二是國(guó)有投資仍是拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力。2003年,國(guó)有投資增速依然是全社會(huì)投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵,其占全社會(huì)投資的比重依然很大,投資增長(zhǎng)主要依靠國(guó)有投資增長(zhǎng)的格局在短期內(nèi)還不會(huì)改變。
三是民間投資將進(jìn)一步活躍。2002年,民間投資不斷活躍,成為投資領(lǐng)域突出的“亮點(diǎn)”,2003年,民間投資將繼續(xù)加快增長(zhǎng),對(duì)整個(gè)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步提高,預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)22%左右。
四是西部地區(qū)投資增速快于中、東部地區(qū)。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大對(duì)西部地區(qū)的支持,必將對(duì)2003年西部地區(qū)投資增長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響,其增速快于中、東部地區(qū)。
五是基建投資不會(huì)加速。從2002年1月開始,基本建設(shè)投資增長(zhǎng)逐月加快,更新改造投資增長(zhǎng)緩慢。在受2002年基數(shù)高、政策支持力度存在不確定性等因素影響下,2003年基建投資應(yīng)不會(huì)加速增長(zhǎng)。
六是技術(shù)改造投資增速相對(duì)加快。雖然2002年基建投資增長(zhǎng)不斷加快,但是更新改造投資則明顯回落。在國(guó)家技改貼息政策的覆蓋面將進(jìn)一步擴(kuò)大、普通商品供大于求的現(xiàn)實(shí)影響下,2003年技術(shù)改造投資將實(shí)現(xiàn)相對(duì)更快的增長(zhǎng)速度,估計(jì)更新改造投資增幅將接近18%,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重會(huì)有所上升。
七是房地產(chǎn)投資回落幅度不大。2002年,房地產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),但逐月回落趨勢(shì)明顯。隨著房地產(chǎn)消費(fèi)和投資將出現(xiàn)中期調(diào)整趨勢(shì),預(yù)計(jì)2003年中國(guó)房地產(chǎn)投資增幅在25%左右,比2002年有所回落,但回落幅度不會(huì)很大。
八是第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)速度加快。在國(guó)家政策推動(dòng)下和外商直接選擇服務(wù)業(yè)投資熱點(diǎn)的帶動(dòng)下,2003年第三產(chǎn)業(yè)投資將比2002年加快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)增幅在7.4%左右,比2002年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
九是外商直接投資繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。
隨著改革開放的不斷擴(kuò)大和深入,近年來(lái)中國(guó)利用外資持續(xù)高速增長(zhǎng),2003年也將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。
十是投資體制改革進(jìn)一步深化,投資環(huán)境繼續(xù)改善。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,2003年國(guó)家將繼續(xù)清理現(xiàn)行投資準(zhǔn)入政策,在明確劃分鼓勵(lì)、允許、限制和禁止類政策時(shí),體現(xiàn)國(guó)民待遇和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,打破所有制界限、部門壟斷和地區(qū)封鎖。在融資體制方面,將逐步建立適應(yīng)民間投資需要的多層次金融體系,完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。在稅收優(yōu)惠政策方面,對(duì)企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè),可部分抵免企業(yè)所得稅,對(duì)個(gè)人的實(shí)業(yè)投資可全額或部分抵免相應(yīng)的個(gè)人所得稅,加強(qiáng)規(guī)范化管理和正確的引導(dǎo)和服務(wù)。中國(guó)政府將繼續(xù)深化行政審批制度改革,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行成本尤其是“交易成本”大幅度下降。
報(bào)告從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面分析2003年投資增長(zhǎng)的有利因素。從國(guó)際環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加良好的外部環(huán)境;從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,十六大為今后的發(fā)展目標(biāo)和政策走勢(shì)指明方向,2002年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和企業(yè)效益穩(wěn)步回升,為2003年投資較快增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金支持。
與此同時(shí),報(bào)告還分析,2002年投資增長(zhǎng)基數(shù)較高,目前的資金融通渠道仍有一定障礙和物價(jià)低水平運(yùn)行、通貨緊縮趨勢(shì)加劇等都將成為影響2003年投資增長(zhǎng)的不利因素。
