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　　現(xiàn)代競爭理論認為，任何國家的產(chǎn)業(yè)競爭力都是由該產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢兩方面的因素決定的。因此要從國際貿(mào)易一般理論出發(fā)考察中國的紡織業(yè)貿(mào)易，其貿(mào)易數(shù)量、結(jié)構(gòu)和流向取決于紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，必須進行國際行業(yè)格局的分析。在新的國際國內(nèi)形勢下，尤其是我國加入WTO和ATC達成的新情況下，必須要靈活機動調(diào)整貿(mào)易政策，這樣才能更好的達到保護并發(fā)展我國紡織工業(yè)的目的。國際紡織行業(yè)：

　　　 格局變數(shù)較大

　　　 競爭日趨激烈

　　隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和和轉(zhuǎn)移，國際紡織行業(yè)格局發(fā)生了重大變化。體現(xiàn)在以下幾點：

　　發(fā)達國家和地區(qū)在紡織行業(yè)上的發(fā)展呈現(xiàn)不同趨勢。一方面美、法、日等發(fā)達國家的紡織產(chǎn)業(yè)在其國民經(jīng)濟中的地位日漸滑落，其出口紡織品屬弱優(yōu)勢產(chǎn)品，已失去昔日的競爭優(yōu)勢，在國際競爭中無顯著相對優(yōu)勢可言，在國內(nèi)已屬衰退行業(yè)，競爭力較??；另一方面意大利、臺灣等國家和地區(qū)的紡織業(yè)，尤其是高檔紡織行業(yè)卻是越來越強大，在國際競爭中居有較強的相對優(yōu)勢。尤其是意大利，其時裝業(yè)極其發(fā)達，在高檔服裝領(lǐng)域的國際市場上的競爭占有力強，因此具有相對較強的優(yōu)勢。

　　發(fā)展中國家紡織業(yè)競爭力不斷提高，但競爭也日趨激烈。由于勞動力等成本相對低廉，紡織行業(yè)在發(fā)展中國家如中國、巴基斯坦、土耳其、印度等國家和地區(qū)經(jīng)濟中的地位日趨提高，尤其在低檔的紡織品領(lǐng)域這些國家和地區(qū)具有越來越大的競爭優(yōu)勢。可是由于出口國家的相對較多，出口產(chǎn)品的同質(zhì)性使得低檔紡織行業(yè)的競爭日趨激烈，巴基斯坦、土耳其、印度這些國家已成為我國在國際市場的主要競爭對手。我國紡織行業(yè)：競爭力日趨提高但面臨諸多問題

　　隨著我國改革開放步伐的日趨加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國紡織工業(yè)國際地位日趨提高。和其他紡織行業(yè)出口國家相比，我國紡織行業(yè)在總體上出口的相對優(yōu)勢較強，其原因主要是比較成本和資源稟賦狀況相對他國來說較好，具體說，一方面因為我國紡織品自然資源豐富，如棉花產(chǎn)量一直位于世界首位，占世界棉衣量的1/4左右，苧麻纖維品占我國纖維總量的1％，而在世界上則占到99％。亞麻也是我國的特色資源之一，蠶繭和廠絲產(chǎn)量則占世界的70.5％以上。另一方面我國紡織業(yè)具有勞動力多、成本低的人力資源優(yōu)勢。而這在如紡織業(yè)這樣的勞密型為主的產(chǎn)業(yè)國際競爭中具有很大優(yōu)勢。

　　然而，我們也不得不注意到，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換過程中，紡織品出口仍存在著一些突出的矛盾和問題。

　　總體上看，中國紡織品出口仍未擺脫以數(shù)量增長型為主要特征的出口發(fā)展模式，與發(fā)達的紡織品出口國相比還存在較大的差距，紡織品出口創(chuàng)匯水平偏低，與意大利、法國等發(fā)達國家相比則相差數(shù)倍至十多倍。出口商品結(jié)構(gòu)尚不合理，紡織出口商品以中低檔普通產(chǎn)品為主，深加工、精加工、高附加值的高檔產(chǎn)品少，技術(shù)水平低，質(zhì)量不穩(wěn)定?；旧弦猿隹谝轮a(chǎn)品為主，裝飾用紡織品出口比重很低，產(chǎn)業(yè)用紡織品出口幾乎是空白。

　　同時，我國紡織業(yè)還受技術(shù)水平、資金、外貿(mào)體制等影響制約，從而限制了其進一步增長。特別是隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯，國際紡織工業(yè)競爭加劇，加之各種新興貿(mào)易壁壘的興起，我國紡織業(yè)面臨更多的壓力。如何應(yīng)對國內(nèi)、國際的問題及競爭是進一步擴大我國紡織業(yè)出口的關(guān)鍵。其面臨的具體問題如下：

　　紡織業(yè)商品結(jié)構(gòu)不合理。我國紡織業(yè)目前仍是以服裝為龍頭的傳統(tǒng)中低檔普通產(chǎn)品為主，其比較優(yōu)勢也僅屬傳統(tǒng)紡織品范圍，如棉紡織品、絲絹仿制品、麻紡織品、服裝等，而深加工、精加工、高附加值的化纖、紡機及新興紡織業(yè)領(lǐng)域（如紡織品在航空航天、冶金化工、交通運輸?shù)确矫娴膽?yīng)用）、裝飾用紡織品我國則明顯處于劣勢，有些甚至還是空白。

　　尤其是產(chǎn)業(yè)用紡織品我國更是不足，1995年總產(chǎn)量僅為90噸，而發(fā)達國家則在這些方面占有絕對優(yōu)勢，其貿(mào)易增長速度也高于衣著類紡織品?？梢姡覈徔棙I(yè)各行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，各類紡織品競爭能力強弱不一，發(fā)展極不平衡，這勢必會影響我國紡織業(yè)整體競爭力水平和我國紡織業(yè)的進一步發(fā)展。

　　紡織業(yè)勞工成本呈上揚趨勢，而勞動生產(chǎn)率卻在低水平徘徊。傳統(tǒng)紡織業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，擁有一支龐大的、成本較低廉的產(chǎn)業(yè)大軍，它一直是我國紡織業(yè)迅速發(fā)展的動力和優(yōu)勢。但從20世紀80年代后期起，我國紡織業(yè)勞動生產(chǎn)率和職工工資的變動卻使我國勞動力成本明顯上升，年均增長率為5.4％，而同期，印度勞工成本從1980年的0.60美元/小時下降為1996年0.56美元/小時，印尼、巴基斯坦的勞工成本相對我國來說年均增長率也僅為4.2％和7.6％，這意味著我國紡織勞工成本相對印度、巴基斯坦、印尼等國來說正逐漸增加，比較優(yōu)勢逐漸喪失。

　　紡織業(yè)技術(shù)水平落后，核心競爭力缺乏，產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不足。我國雖然擁有的棉紡機械設(shè)備占全世界總量的33.7％，但絕大部分是比較落后的有梭織機，無梭織機與有梭織機的比僅為43％。

　　紡織設(shè)備革新改進緩慢，達到80年代水平的機器不足20％，新興設(shè)備僅占16％，50～60年代設(shè)備仍有40％在超期服役。加之紡織業(yè)規(guī)模小、分散性大，無法形成規(guī)模經(jīng)濟。如我國化纖工業(yè)，1991年我國618家化纖工廠生產(chǎn)能力為226萬噸，平均生產(chǎn)規(guī)模僅為36570噸，與世界平均規(guī)模相差10倍左右，平均制造成本比世界先進國家和地區(qū)水平高出25％以上。

　　隨著MFA逐步取消和ATC協(xié)定的實施，國際競爭日趨激烈。與此同時，國內(nèi)競爭市場也將可能會被大量涌入的高檔服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品等發(fā)達國家紡織商品占據(jù)半壁江山，我國一些競爭力弱的產(chǎn)品有可能被排擠甚至放棄市場。如化纖品市場有可能受到臺灣、韓國等國家和地區(qū)的威脅，棉紗市場有可能被巴基斯坦擠占。

　　從目前發(fā)展趨勢來看，我國紡織業(yè)面臨著巴基斯坦、印度及東盟各國紡織業(yè)異軍突起的沖擊，但從他們各自實力來講我國紡織品還占有一定優(yōu)勢，特別是在中低檔紡織業(yè)上最近和以后幾年內(nèi)暫時不會失去紡織大國的傳統(tǒng)位置，這無疑為我國紡織業(yè)出口，緩解進口壓力提供強有力支持。

　　然而，我國紡織業(yè)整體競爭優(yōu)勢并不突出，面臨著諸如結(jié)構(gòu)性矛盾突出（主要是裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品弱或空白）、技術(shù)落后等問題，發(fā)達國家隨時會動用WTO和ATC規(guī)則對我國紡織品出口予以限制或制裁，如采用反傾銷、反舞弊條款及保護措施制度等，紡織業(yè)仍面臨著國內(nèi)外各方面壓力。在當今紡織業(yè)形勢下，有必要調(diào)整原有的紡織業(yè)貿(mào)易政策。適時而動調(diào)整我國紡織業(yè)貿(mào)易政策

　　長期以來，我國對紡織業(yè)采用了高關(guān)稅等貿(mào)易保護措施，使得紡織業(yè)貿(mào)易保護程度相對于其他國內(nèi)產(chǎn)業(yè)來說保護程度偏高，這一方面有利的推動了紡織業(yè)的發(fā)展，同時也造成了紡織業(yè)不思進取、虧損嚴重的局面。

　　鑒于我國傳統(tǒng)紡織業(yè)具有國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)無法替代的國際競爭能力和一定的比較優(yōu)勢，我們應(yīng)適時取消對國際紡織業(yè)不合理的進出口高保護結(jié)構(gòu)，減輕紡織業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)進口壓力，引入國際競爭，以此促進本國紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其市場營銷、管理能力，從而提高競爭力。

　　順應(yīng)加入WTO和貿(mào)易自由化的潮流，下降關(guān)稅，減弱關(guān)稅對我國紡織業(yè)的貿(mào)易保護。但這并不是全部取消關(guān)稅或一步達到發(fā)達國家的關(guān)稅水平，由于MFA用10年時間回歸WTO，因此我們可以在10內(nèi)逐步將關(guān)稅降至與發(fā)達國家相協(xié)調(diào)的關(guān)稅水平上，即紗線類5％，織物類10％，服裝類17.5％的水平，讓保護產(chǎn)業(yè)在保護過程中也能感受到競爭壓力，從而有利于成熟。

　　注意非關(guān)稅壁壘的運用。一方面由于關(guān)稅保護的方式日益落后；另一方面，由于非關(guān)稅壁壘具有隱蔽性、限制性強、針對性強、靈活性等特點，因此，非關(guān)稅壁壘理應(yīng)成為保護我國紡織業(yè)的主要保護手段。

　　管理、引導(dǎo)外資投向。限制其進入我國傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域以避免其在國內(nèi)外市場上與我國的產(chǎn)品發(fā)生正面沖突，將其引向我國紡織領(lǐng)域中的薄弱行業(yè)和空白項目，如化纖原料項目、化纖高新產(chǎn)業(yè)、新興紡織領(lǐng)域等，從而吸收國外先進技術(shù)，提高本國這些領(lǐng)域的產(chǎn)品競爭力。

　　擴大企業(yè)的自營出口權(quán)。對某些具有出口能力和條件的企業(yè)可以放開自營出口權(quán)。同時取消出口紡織品配額許可證管理，擇優(yōu)分配，不搞黑箱操作，公開招標，提高我國紡織企業(yè)出口的積極性。