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隨著我國(guó)加入ＷＴＯ，絲綢行業(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。廣西絲綢如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，如何讓“纖維皇后”在國(guó)際市場(chǎng)上坐穩(wěn)“寶座”，迫在眉睫。
“纖維皇后”在廣西
廣西素有種桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，各級(jí)政府和有關(guān)部門也十分重視蠶桑生產(chǎn)和發(fā)展。為此，近１０年來，全國(guó)蠶桑生產(chǎn)曾幾經(jīng)起落，但廣西一直保持著持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，２００１年桑園面積５０萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)３．７５萬(wàn)噸，年產(chǎn)量由１９９１年全國(guó)排列第１６位躍到２００１年的第５位，成為全國(guó)的產(chǎn)繭大省之一。
廣西絲綢工業(yè)起步則較晚，六七十年代陸續(xù)興辦一些繅絲、絹紡生產(chǎn)企業(yè)。９０年代由于蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展而促進(jìn)了絲綢工業(yè)以較快的速度發(fā)展。經(jīng)過歷年來的調(diào)整發(fā)展，廣西繭絲發(fā)展基本同步，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和總量控制的要求。廣西絲綢出口主要銷往印度、日本、泰國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。２００１年廣西絲綢出口雖然受“９·１１”事件的影響，但預(yù)計(jì)仍超千萬(wàn)美元。
“纖維皇后”發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
廣西繭絲業(yè)能迅速發(fā)展，主要是廣西具有極適應(yīng)其發(fā)展的、其他省不可比的優(yōu)勢(shì)。
廣西自然條件好，春繭比許多省早上市，秋繭晚收市，較江浙一帶長(zhǎng)２個(gè)月以上，對(duì)絲綢企業(yè)來說，可以減少儲(chǔ)備繭３０％，即可減少流動(dòng)資金３０％。
廣西勞動(dòng)力資源豐富，且大部分地區(qū)是利用山坡地種桑養(yǎng)蠶，投入少，見效快，繭成本低，各級(jí)政府都十分重視蠶桑業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，并作為支柱產(chǎn)業(yè)和脫貧致富的好項(xiàng)目來抓，農(nóng)民也有很高的種養(yǎng)積極性。國(guó)家實(shí)施“有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)繭絲綢原料和原料初加工由東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移”西部大開發(fā)計(jì)劃與“退耕還林”的環(huán)境保護(hù)政策，為廣西繭絲業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策環(huán)境都有利于“纖維皇后”發(fā)展與壯大。
作繭不能自縛
廣西具有發(fā)展繭絲綢業(yè)的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在不少問題。
從目前種桑養(yǎng)蠶現(xiàn)狀看，廣西種桑養(yǎng)蠶比較分散，優(yōu)良蠶桑品種和先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)沒有得到廣泛應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)化、科技化養(yǎng)蠶沒有得到真正落實(shí)，蠶繭質(zhì)量普遍較低，加上鮮繭市場(chǎng)比較混亂，稅收大量流失。據(jù)悉，橫縣云表鎮(zhèn)２０００年春繭特產(chǎn)稅應(yīng)收約４００萬(wàn)元，但實(shí)際只收到３３萬(wàn)元。
從加工企業(yè)看，這些年來，雖然繅絲生產(chǎn)發(fā)展較快，但由于起點(diǎn)低，基礎(chǔ)較差，普遍是規(guī)模較小的小繅絲廠，工藝技術(shù)落后，加上多年來，企業(yè)資金短缺，技改投入甚少，絲綢產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不相適應(yīng)。從管理體制上看，廣西農(nóng)、工、商、貿(mào)相互分割，產(chǎn)供銷脫節(jié)，制約了行業(yè)的發(fā)展。繭絲綢生產(chǎn)不能作繭自縛，應(yīng)及早擯除障礙，走向國(guó)際市場(chǎng)大舞臺(tái)。
“纖維皇后”入世
加入ＷＴＯ，出口貿(mào)易環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，有利于繭絲綢產(chǎn)品大出口，促進(jìn)繭絲綢業(yè)的發(fā)展。同時(shí)ＷＴＯ的加入對(duì)現(xiàn)行的絲綢行業(yè)也將產(chǎn)生多方面的影響。
首先，是受市場(chǎng)開放的影響。我國(guó)承諾在２００５年以后將原則上允許外資進(jìn)入我國(guó)繭絲綢的生產(chǎn)、流通和貿(mào)易領(lǐng)域，國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金將滲透到絲綢行業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，迫使我們不得不開放市場(chǎng)。
其次，是受關(guān)稅減讓的影響。加入ＷＴＯ后，實(shí)行關(guān)稅減讓和開放市場(chǎng)，在短期內(nèi)將造成較大的負(fù)面影響，將會(huì)使我國(guó)一些技術(shù)落后、資金匱乏的國(guó)有企業(yè)面臨被擠跨的危險(xiǎn)。
第三，是受配額許可證被取消的影響。目前，我國(guó)繭絲綢出口受到許可證的嚴(yán)重束縛，取消許可證后，表面上不再有數(shù)量的限制，但這必然使國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
“纖維皇后”要站穩(wěn)腳跟
加入ＷＴＯ，對(duì)于在國(guó)際市場(chǎng)占有壟斷地位、具有明顯勞動(dòng)力成本、資源優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型的我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)來說，無疑將帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，如何抓住機(jī)遇，迎接加入ＷＴＯ的挑戰(zhàn)？
以貿(mào)為龍頭，大力推行貿(mào)工農(nóng)一體化的管理體制。大力推行公司＋基地＋農(nóng)戶形式，從栽桑、養(yǎng)蠶、收烘、繅絲、出口，產(chǎn)供銷均衡發(fā)展的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，以出口為龍頭，帶動(dòng)廣西整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。目前，廣西絲綢進(jìn)出口公司和環(huán)江毛南族自治縣已率先試行。
抓住“東桑西移”機(jī)遇，穩(wěn)步發(fā)展蠶桑業(yè)。要充分抓住西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，將蠶桑作為突破口，積極促進(jìn)“東桑西移”，建設(shè)連片優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶桑基地，為后續(xù)制絲業(yè)的良性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
整頓和規(guī)范鮮繭市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。抓好蠶繭購(gòu)銷秩序和鮮繭市場(chǎng)的整頓，解決無法可依和多家無序競(jìng)爭(zhēng)的混亂現(xiàn)象，形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，從而提高蠶繭質(zhì)量，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，同時(shí)也為地方增加稅收，農(nóng)民增加收入。
加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展繭絲業(yè)。為了使繭絲業(yè)健康有序發(fā)展，減少資源生產(chǎn)要素的低水平重復(fù)和浪費(fèi)，廣西絲繭業(yè)的發(fā)展應(yīng)與我國(guó)絲綢業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，要吸取８０年代后期盲目發(fā)展繭絲業(yè)造成絲綢業(yè)嚴(yán)重滑坡的教訓(xùn)，做好總量控制，保持適度競(jìng)爭(zhēng)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。
依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)廣西品牌。廣西應(yīng)以質(zhì)量效益為中心發(fā)展繭絲業(yè)，從種桑養(yǎng)蠶開始，廣泛推廣優(yōu)良蠶桑新品種和先進(jìn)的種養(yǎng)新技術(shù)，加大企業(yè)技術(shù)改造步伐，淘汰落后陳舊的烘烤設(shè)備和繅絲生產(chǎn)設(shè)備，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的工藝、技術(shù)、裝備，形成先進(jìn)的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷創(chuàng)新，開發(fā)技術(shù)含量高、品質(zhì)檔次高、附加值高、適合市場(chǎng)的產(chǎn)品，創(chuàng)立廣西自己的品牌，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加企業(yè)加入ＷＴＯ后的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。廣西繭絲業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展，成為全國(guó)的繭絲強(qiáng)省，廣西的“纖維皇后”才能在國(guó)際市場(chǎng)上占有較高份額。