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2003年，浙江省嘉興市春繭收烘工作受諸多不利因素的影響。美伊戰(zhàn)爭帶來的對整個中東地區(qū)政治、經(jīng)濟局勢的影響，進一步制約了國際絲綢市場需求；“非典”疫情的入侵，導致客戶、商品來往受阻；印度對我國(2A級及以下等級)低等級白廠絲出口實行反傾銷措施。全市今年春蠶發(fā)種量37.85萬張，比上年同期減少17.01萬張，下降29.65%。
　　一、2003年春繭收烘工作情況
　　嘉興全市春蠶收購在執(zhí)行省政府收購指導價，上下浮動15%，根據(jù)嘉興實際、行業(yè)議價確立收購中準價1100元/百公斤，在收購中嚴格執(zhí)行按質(zhì)論價、不壓價、不抬價的評繭辦法。5月30—31日嘉興全市各繭站陸續(xù)開始蠶繭收購工作，目前蠶繭收烘的后續(xù)工作已經(jīng)結(jié)束。匯總今年春繭收購工作分析有以下特點：
　　1、桑地、蠶種數(shù)量比上年減少。嘉興全市實際蠶種發(fā)種量37.85萬張，比上年實際發(fā)種量54.86萬張減少29.6%；蠶種計劃發(fā)放量今年比上年同期減少31%；桑園地面積受土地平整、開發(fā)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等影響也比去年減少。
　　2、春繭繭質(zhì)為歷史較好。蠶繭生產(chǎn)期間正值氣溫適宜、雨水均勻、促使桑葉葉質(zhì)蔥郁、養(yǎng)料豐富，同時為確保春繭蠶桑期間不受環(huán)境污染，嘉興市政府在四月中旬下達對地處蠶桑區(qū)的所有磚瓦、水泥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實行禁氟的通知，從而保證了蠶桑成長的良好環(huán)境。為此，今年雖然蠶種量減少，但產(chǎn)、質(zhì)量明顯比上年提高，平均張產(chǎn)達45公斤。在總繭量同比減少10%，比發(fā)種量減幅少20%的情況下，出絲率反而與上年同期略有增長。
　　3、實際收繭量存在不平衡，縣、市間差距明顯。嘉興市春繭實際產(chǎn)量約26.66萬擔，比上年的33.4萬擔減少7萬擔。而整個春繭的繭產(chǎn)不平衡性比上年突出，以繭產(chǎn)排序看：桐鄉(xiāng)實發(fā)蠶種14.5萬張、繭產(chǎn)12.3萬擔，海寧實發(fā)蠶種11.23萬張、繭產(chǎn)4.9萬擔，嘉興市本級實發(fā)蠶種7.96萬張、繭產(chǎn)4.46萬擔，海鹽實發(fā)蠶種5.28萬張，繭產(chǎn)4.5萬擔，嘉善實發(fā)蠶種0.45萬張，繭產(chǎn)2700擔，平湖實發(fā)蠶種0.21萬張，繭產(chǎn)1188擔。繭產(chǎn)最高的桐鄉(xiāng)和最低的平湖差12.18萬擔。
　　4、蠶繭張收比上年提高3.45%。嘉興全市蠶繭平均張收33.65公斤，比上年提高3.54%，由于環(huán)境、管理等影響，各地張收亦出現(xiàn)不平衡，高低差距為20。46公斤，縣、市排序為海鹽42.7公斤、桐鄉(xiāng)平均張收42.45公斤、嘉善30.35公斤、平湖28.9公斤、嘉興28.02公斤、海寧張收22.24公斤；
　　5、春繭收購價格降低。嘉興全市春繭收購平均價格為11.28元/公斤，同比下降8.2%，其中主產(chǎn)區(qū)桐鄉(xiāng)11.65元/公斤、海寧11.25元/公斤、市本級11.01元/公斤、海鹽10.63元/公斤、平湖10.76元/公斤、嘉善10.94元/公斤。
　　6、管理體制與辦法不盡相同。嘉興全市春繭收烘管理有所變化。市本級由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，協(xié)調(diào)市屬兩區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市工商局、嘉欣繭絲公司等組成市屬督查組，對市屬26個繭站進行巡回督查，對發(fā)現(xiàn)無證非法從事鮮繭販運、販賣的由工商執(zhí)法部門進行干預(yù)。
　　桐鄉(xiāng)市仍采用市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動、公司與絲廠初商收購合同、工商、公安參與市場巡查的做法對繭站收烘秩序進行協(xié)調(diào)與維護。
海寧市與市本級情況相同，繭販活躍。今年的特點是本地繭販泛濫成災(zāi)，繭站門前、道口明目張膽設(shè)點收購，嚴重影響當?shù)亟z綢公司的主渠道收購；而海鹽縣由于所處交通地理位置較偏，繭販活動相對要少。
　　二、存在的問題
　　1、疏于管理，缺乏制約措施。由于去年蠶繭收購行情低迷及國際絲價的持續(xù)下跌因素，造成對今年的大好蠶訊事先估計不充分，特別對繭販經(jīng)?；顒訁^(qū)域的重災(zāi)區(qū)疏于管理，缺乏制約措施。
　　2、執(zhí)法力度減弱。工商部門由于資金、人員緊張投入的力量相對不足，因此繭販活動頻繁地區(qū)工商執(zhí)法力量跟不上，且今年大多是當?shù)剞r(nóng)戶直接參與販繭，依靠當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)自治力量執(zhí)法工作難度很大。
　　3、春繭外流嚴重。白廠絲出口價格持續(xù)下跌，但由于今年蠶訊、繭質(zhì)較往年好，而邊界市、縣的繭子缺口矛盾仍未改變，地區(qū)間仍存在價格差異空間，使繭販有利可途，有機可趁。今年嘉興市本級、海寧市產(chǎn)地繭估計有40%以上的流出市外。
　　三、建議
蠶繭作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又有其商品的特殊性，每年五期固定的蠶桑收繭期，生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈較長、涉及的農(nóng)戶較多、牽涉的下道環(huán)節(jié)不確定變數(shù)很大。因此，實施貿(mào)、工、農(nóng)一體化的市場大流通運行機制勢在必行，在收購價格有條件地向市場放開的前提下，嘉興市經(jīng)貿(mào)委建議：
　　1、按照收購市場準入制原則，采取具有連貫性的蠶繭收購改革，保證蠶桑繁榮，從而才能合理地調(diào)動農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性，同時推行規(guī)模種桑養(yǎng)蠶的長效機制，用科學的飼養(yǎng)方法改造傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶方法。
　　2、大力開發(fā)新品種，增加繭絲綢的國內(nèi)消費量，為調(diào)整產(chǎn)銷和供求增加主動和自由。
　　3、根據(jù)國家東桑西移的西部發(fā)展政策，在保護原產(chǎn)地高品質(zhì)繭的同時，大力開發(fā)西部種桑養(yǎng)蠶資源，避免低水平的量的擴張。
　　4、加快繭絲市場體系建設(shè)，發(fā)揮價格信息對產(chǎn)銷供求的調(diào)控作用。
　　5、建立和健全行業(yè)中介組織，規(guī)范行業(yè)行為，以利于絲綢企業(yè)積極應(yīng)對國際市場競爭，增加出口。
　　6、政府行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)好貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)銷平衡關(guān)系，加快蠶繭收烘渠道的優(yōu)化改組，以更積極主動的市場意識，營造蠶繭主產(chǎn)地的良好環(huán)境。