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一個(gè)歐盟貿(mào)易高級(jí)代表團(tuán)２４日晚些時(shí)候?qū)w赴中國(guó)，與中國(guó)有關(guān)方面商討大量中國(guó)紡織品積壓在歐盟各國(guó)海關(guān)問(wèn)題。雖然歐盟官員說(shuō)此舉只是與中方“交換意見”，但日趨耗盡的配額和不斷上升的紡織品港口積壓讓歐盟委員會(huì)寄希望此行能敲定一個(gè)解決方案。
歐盟與中國(guó)６月份達(dá)成協(xié)議對(duì)１０類從中國(guó)進(jìn)口的紡織品重新實(shí)行配額管理。歐盟提供的最新數(shù)字顯示，目前涉及的紡織品中除了棉布外，其他商品都已達(dá)到或接近達(dá)到今年的配額。
由于歐洲服裝貿(mào)易商或零售商早在幾個(gè)月前就已向中國(guó)方面下訂單以應(yīng)對(duì)秋冬零售旺季，大量按訂單發(fā)往歐洲的中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品因?yàn)闊o(wú)法獲得配額而積壓在歐洲各港口不能入關(guān)。
在中歐紡織品問(wèn)題上，歐盟委員會(huì)受到來(lái)自“設(shè)限派”和“反設(shè)限派”的雙重壓力。隨著今年以來(lái)歐盟從中國(guó)進(jìn)口的紡織品數(shù)量明顯上升，南歐和東歐諸多紡織品生產(chǎn)商動(dòng)員一切力量，向本國(guó)政府和歐盟游說(shuō)要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的紡織品征收反傾銷稅。在此壓力下，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森今年６月與中國(guó)達(dá)成一個(gè)過(guò)渡期協(xié)議，今年和明年仍對(duì)１０類從中國(guó)進(jìn)口的紡織品實(shí)行配額管理。
然而重啟配額僅僅兩個(gè)月后，歐盟紡織品貿(mào)易商、零售商和消費(fèi)者就向歐盟施壓，要求盡快解決配額導(dǎo)致的中國(guó)紡織品在港口積壓的問(wèn)題，重新檢討對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限的決定。德國(guó)、瑞典和丹麥等國(guó)貿(mào)易部也致信曼德爾森，要求盡快解決大量中國(guó)紡織品被扣壓在歐洲港口的問(wèn)題。英國(guó)首相布萊爾也于２２日給曼德爾森發(fā)了電子郵件，敦促其在兩周內(nèi)解決這一危機(jī)。
此間業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，處于“設(shè)限派”和“反設(shè)限派”兩大陣營(yíng)之間的歐盟委員會(huì)目前回旋的余地已經(jīng)不大，其“高招”很可能是“拆東墻補(bǔ)西墻”，要求提前預(yù)支明年的配額。
一方面，幾千萬(wàn)件的紡織品積壓是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，還有一些紡織品尚源源不斷地在赴歐的路上。《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，如果積壓?jiǎn)栴}不盡快順利解決，僅毛衣一項(xiàng)今年就將給歐盟零售商帶來(lái)８億歐元的損失。受害嚴(yán)重的北歐政府甚至警告說(shuō)有可能導(dǎo)致大批中小零售商破產(chǎn)。
另一方面，作為６月協(xié)議的既得利益者，“設(shè)限派”目前保持沉默。但一旦突破６月協(xié)議，他們還會(huì)保持沉默嗎？況且，歐盟委員會(huì)也不會(huì)“自己打自己嘴巴”，將費(fèi)盡心思獲得的配額管理?xiàng)壷贿叀?
這樣一來(lái)，歐盟委員會(huì)最有可能的選擇就是與中國(guó)方面商量，預(yù)支明年的配額，臨時(shí)救急。歐盟委員會(huì)這個(gè)權(quán)宜之計(jì)將直接導(dǎo)致２００６年配額的大幅度減少，這個(gè)后果如何解決？
事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易按照“比較優(yōu)勢(shì)”的原理進(jìn)行分工，已經(jīng)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)鏈條，對(duì)華紡織品設(shè)限實(shí)際上是在卡斷這個(gè)鏈條。布萊爾曾一針見血地指出，從更廣的視野看，在歐洲現(xiàn)代化進(jìn)程中，對(duì)華紡織品設(shè)限不過(guò)是過(guò)時(shí)的保護(hù)主義而已。