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今年,雖然有內(nèi)外諸多不利因素的影響,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍取得了令世人矚目的成就,全年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)達(dá)到8.5%左右,市場(chǎng)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等都取得了很大的成績(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì),明年我國(guó)將采取何種宏觀經(jīng)濟(jì)政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,也就理所當(dāng)然成為人們關(guān)心的焦點(diǎn)之一。為此,記者日前采訪了國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任范劍平研究員。
快速增長(zhǎng)動(dòng)力源自消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)
記者:目前,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭明年將難以保持,由于還有諸多問題的存在,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。您怎么看待此觀點(diǎn)?
范劍平:這種觀點(diǎn)是沒有依據(jù)的。雖然受到SARS疫情、各種自然災(zāi)害的影響,但今年經(jīng)濟(jì)仍舊保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的根本動(dòng)力源自消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。由于一個(gè)中等收入群體的出現(xiàn)和壯大,對(duì)住房、汽車等商品的強(qiáng)烈需求,對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)形成了足夠強(qiáng)大的推動(dòng)力。
這種推動(dòng)力類似于上世紀(jì)80年代,由于居民對(duì)吃、穿、用需求層次的顯著提高,使輕工業(yè)(如紡織、家電產(chǎn)業(yè))成功拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)；也類似于上世紀(jì)90年代,由于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的持續(xù)加大,使經(jīng)濟(jì)保持了較長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)。而且,這兩個(gè)階段的高速增長(zhǎng),也為今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
記者:從這個(gè)層面上看,能否說今年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)具有較為特殊的意義?
范劍平:是的。住房、汽車等產(chǎn)業(yè)的崛起,對(duì)大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到巨大的牽引作用。而這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)又大多歸類于重化工業(yè)產(chǎn)業(yè),比如,鋼鐵工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)、船舶工業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)等。根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn),重化工業(yè)化階段將是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的黃金階段。比如美國(guó),汽車進(jìn)入家庭,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)50年；住房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展100年。
因此,如果把握好本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)有可能贏得較長(zhǎng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),而且,伴隨著這輪增長(zhǎng),人民生活質(zhì)量將得到根本性改善。
是否完全走出通縮尚難定論
記者:是否可以這么認(rèn)為,始于1997年的經(jīng)濟(jì)收縮態(tài)勢(shì)已經(jīng)得以根本性扭轉(zhuǎn)?
范劍平:還不能這么樂觀。因?yàn)槭袌?chǎng)供求的總體格局還沒有發(fā)生根本性的改變；目前也還難以得出已完全走出通縮的結(jié)論。
主要原因有四:其一,從GDP增長(zhǎng)看,除去國(guó)債投資對(duì)GDP1.5個(gè)百分點(diǎn)左右的拉動(dòng)作用外,今年經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長(zhǎng)應(yīng)在7%左右,這與9%的經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率還有較大差距。其二,從物價(jià)水平看,一般3%左右的物價(jià)增長(zhǎng)將對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者都有利。但今年1至10月份物價(jià)增長(zhǎng)為0.8%,因?yàn)槲飪r(jià)統(tǒng)計(jì)會(huì)存在1%左右的正誤差,可以說,目前相當(dāng)于物價(jià)零增長(zhǎng)。其三,今年雖然出現(xiàn)了許多增長(zhǎng)熱點(diǎn),但這些熱點(diǎn)還僅是局部的,如工業(yè)高增長(zhǎng)并未全面擴(kuò)散到第三產(chǎn)業(yè),因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用還沒有充分顯現(xiàn)。其四,從需求角度看,投資需求還沒有帶動(dòng)消費(fèi)需求全面啟動(dòng),投資消費(fèi)之間還沒有形成良性循環(huán)。
三大問題不容忽視
記者:目前制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要問題有哪些?
范劍平:問題主要集中在三個(gè)方面。其一,土地問題。在全國(guó)許多地方,土地開發(fā)規(guī)模已經(jīng)超出目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也超出當(dāng)?shù)刎?cái)政的承受能力。其二,信貸問題。今年信貸增長(zhǎng)過猛,全年預(yù)計(jì)將接近3萬億。但是,隨著一些措施的陸續(xù)出臺(tái),從9月份開始,信貸增長(zhǎng)規(guī)模已漸控制。其三,某些行業(yè)盲目投資盛行,預(yù)支了今后若干年的發(fā)展?jié)摿Α?