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　　歐盟將針對印度對葡萄酒和烈酒進口維持高關稅一事正式向世界貿易組織(WTO)提出投訴。歐盟和WTO的官員們周四表示，正式提交投訴書的日子“很近了”，可能就在最近幾天，但他們不愿進一步詳述。

　　此舉意義重大，因為這是歐盟首次就印度的關稅壁壘問題向WTO提出投訴，也是2003年以來歐盟首次向WTO投訴印度。此事發(fā)生在全球貿易談判于今年夏天破裂之后，它顯示了歐盟和美國對于單獨挑戰(zhàn)印度貿易政策的堅定程度──即使是冒著與印度加大貿易對立的風險也在所不惜。WTO有權命令違反了其貿易規(guī)則的成員國削減關稅。

　　鑒于全球貿易談判遲遲無法取得進展，打破印度、中國和巴西等新興市場大國的貿易壁壘已成了歐盟最大的貿易目標。歐盟貿易委員曼德爾森(Peter Mandelson)本周訪華時就要求中國向歐盟企業(yè)進一步開放市場，特別是在銀行和汽車等高附加值領域。歐盟還在與包括巴西在內的一批拉美國家談判一項貿易協(xié)議。

　　實行了數(shù)十年的社會主義制度使印度形成了難于經(jīng)商的環(huán)境，并使它在全球貿易中表現(xiàn)落伍。多年來，印度相對封閉的市場環(huán)境使海外投資者對其望而卻步，而該國的官僚機構和普遍存在的腐敗則使那些已經(jīng)進入印度的外國企業(yè)苦不堪言。印度去年只吸引了60億美元的外商直接投資，相當于中國的十分之一。在世界銀行(World Bank)今年9月推出的企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營困難度排名中，印度在175個國家和地區(qū)中排在第134位。

　　歐盟與印度間的商品和服務貿易額去年為400億歐元(510億美元)，對印出口不及歐盟出口總額的2%。而歐盟去年與中國的雙邊貿易額卻達到了2,097億美元。

　　印度和歐盟在上月于赫爾辛基舉行的一次峰會上同意，要在2009年初之前努力達成一項雙邊貿易協(xié)議。曼德爾森下周將訪問印度。

　　訪印期間他將再次提出葡萄酒問題。印度是世界第二人口大國，但Global Trade Information Services提供的數(shù)據(jù)顯示，它去年只從歐洲進口了價值640萬歐元的瓶裝葡萄酒，在全球只排在第89位，相對于歐盟每年115億歐元的瓶裝葡萄酒出口額不過是滄海一粟。

　　蘇格蘭威士忌聯(lián)合會(Scotch Whiskey Association)的大衛(wèi)•威廉森(David Williamson)稱，印度在2005年進口了價值3,860萬歐元的蘇格蘭威士忌。他說，印度每年的烈酒消費量有1億箱，而進口的蘇格蘭威士忌在其中所占的比例不及1%，因此市場潛力巨大。中國2005年進口了價值6,830萬歐元的蘇格蘭威士忌。

　　歐洲烈酒組織(European Spirits Organization)的利薩•麥考埃(Lisa McCooey)說：“我們已經(jīng)游說了多年，但印度的大門事實上依然關閉著?！边@一代表著Pernod Ricard SA、Diageo PLC和Bacardi Ltd.等釀酒企業(yè)的行業(yè)組織以及歐洲葡萄酒委員會(European Wine Committee)都在2005年7月向歐盟的執(zhí)行機構歐盟委員會(European Commission)提出了調查印度市場的要求。

　　歐盟委員會經(jīng)過8個月的調查后認為，有理由向WTO投訴印度。曼德爾森直到赫爾辛基峰會前一直都給印度留著削減酒類進口關稅的機會，但印度拒絕了。

　　印度政府稱沒人告知它歐盟的這一投訴。

　　印度商工部長卡邁勒•納特(Kamal Nath)在周四發(fā)表的一份聲明中說：“印度對從歐洲所進口大多數(shù)商品征收的關稅都大大低于常規(guī)水平?！?br>
　　但葡萄酒和烈酒不在其列。葡萄酒的進口稅率為260%左右，而在進口葡萄酒賣給消費者之前各邦還要再加征各種稅收。印度的烈酒進口稅率在25%至150%之間。

　　隨著印度人生活水平的提高，葡萄酒銷售額也在攀升。印度的葡萄酒市場正以每年25%的速度增長，法國是向印度出口葡萄酒最多的國家。

　　雖然印度仍然是一個農村人口占大多數(shù)的窮國，但其富裕的城市人口卻在不斷增多。據(jù)印度商工部稱，該國的中產階級人口已經(jīng)達到2.1億左右，并且仍在以每年約2,000萬人的速度增長。

　　受困于印度貿易壁壘的并非只有歐盟。雖然包括美國和中國在內的許多國家都試圖增加與印度的貿易聯(lián)系，但它們在進入印度市場方面所遭遇的挫折都不勝枚舉。

　　這些國家都要求印度擴大市場準入。美國一直要求印度放寬對外國公司投資印度零售業(yè)的限制，以便沃爾瑪(Wal-Mart Stores Inc.)能在印度開展業(yè)務。中國則抱怨說包括通訊設備生產商華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)在內的數(shù)家中國企業(yè)被排除在了印度某些項目的競標之外，印度政府對此提出的理由是出于國家安全的考慮。

　　而印度則對歐盟和美國在某些貿易問題上的立場提出了批評，簡而言之不滿它們對農產品提供補貼的做法。印度的貿易官員還要求美國放寬簽證限制，以便更多的印度專業(yè)人員能夠訪問美國。

信息來源：華爾街日報中文版