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宏觀調(diào)控初見(jiàn)效 投資高溫與結(jié)構(gòu)失衡缺失猶存
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-09-19 09:41:00


  宏觀調(diào)控雖然取得了一定成績(jī),但不能“估價(jià)過(guò)高”。在17日舉行的“第二屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危表示,這一輪的宏觀調(diào)控并沒(méi)有完全解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委的官員指出,固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大、投資結(jié)構(gòu)不合理等依然是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。

  “最好的一年”

  “1998年以來(lái)最好的一年。”國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)韓永文對(duì)2005年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出這樣的判斷,“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之所以出現(xiàn)這么好的一個(gè)局面,應(yīng)該說(shuō)是兩年來(lái)國(guó)家宏觀調(diào)控取得了明顯成效的一個(gè)結(jié)果?!?

  最新公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)成了這一判斷的最佳注腳。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年8月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資同比增加28.5%,創(chuàng)出今年新高;社會(huì)消費(fèi)品零售總額5041億元,比去年同月增長(zhǎng)12.5%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同月上漲1.3%。

  這些數(shù)據(jù)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“冷熱之辯”顯得撲朔迷離。韓永文表示,他非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)家們作出的預(yù)測(cè),并且“對(duì)今年下半年經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)下滑趨勢(shì)”的判斷作了認(rèn)真分析。但他認(rèn)為:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面是穩(wěn)定的,目前出現(xiàn)的一些下滑是宏觀調(diào)控帶來(lái)的必然的結(jié)果,也是宏觀調(diào)控預(yù)期達(dá)到的結(jié)果,這種趨勢(shì)是正常的。”

  深層次問(wèn)題

  成思危表示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依然是依靠外貿(mào)和投資拉動(dòng)的,“投資熱”沒(méi)有降溫,投資的效益依然不理想。

  這表現(xiàn)為投資和GDP之間的彈性系數(shù)不斷下降?!耙酝罡叩臅r(shí)候是超過(guò)1%,一般是0.5%以上。但是近兩年來(lái)我們基本上是在0.3%左右。這說(shuō)明我們投資對(duì)GDP拉動(dòng)作用的效益減少。”成思危說(shuō)。

  今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是GDP增長(zhǎng)8%,投資增長(zhǎng)16%。這意味著政府希望把彈性系數(shù)提高到0.5%,但從實(shí)際執(zhí)行的情況來(lái)看,上半年GDP增長(zhǎng)是9.5%。投資增加了25.3%,彈性系數(shù)不到0.4%。

  成思危說(shuō):“上半年增長(zhǎng)這么快,全年的投資想控制在16%是很困難了。我估計(jì)全年的GDP增長(zhǎng)率有可能回到9%。這需要引起注意?!?

  今年上半年新建項(xiàng)目是91000個(gè),比去年上半年還有所增加。成思危認(rèn)為,宏觀調(diào)控的當(dāng)務(wù)之急就是真正要把投資熱降下來(lái),尤其是把新開(kāi)項(xiàng)目盡可能地壓縮。

  韓永文表示,2004年的投資率為42%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是投資增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大、投資結(jié)構(gòu)不合理在這次宏觀調(diào)控中還沒(méi)有得到有效改善。

  當(dāng)前,企業(yè)效益分化和下滑已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。韓永文表示,受國(guó)際油價(jià)居高不下的影響,效益比較好的主要是煤炭、石油、黑色有色金屬礦產(chǎn)業(yè),而多數(shù)的機(jī)器設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)明顯放慢,甚至一些行業(yè)出現(xiàn)虧損。在韓永文看來(lái),如何使企業(yè)看懂市場(chǎng)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力是一個(gè)大問(wèn)題。

  《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》中國(guó)經(jīng)濟(jì)新憂:固定資產(chǎn)投資是否矯枉過(guò)正?

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所擔(dān)心的——下半年將會(huì)呈現(xiàn)投資下降、出口減緩,進(jìn)而整體經(jīng)濟(jì)增幅開(kāi)始下行的局面,至今還未出現(xiàn)。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,8月份,固定資產(chǎn)投資增速進(jìn)一步上升,創(chuàng)出今年新高;出口則未受人民幣小幅升值的影響而繼續(xù)增長(zhǎng),順差穩(wěn)定在了100億美元以上;居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比增幅雖意外下行,但是卻出現(xiàn)了新的漲價(jià)因素。

  但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家依然堅(jiān)持:經(jīng)濟(jì)下行的動(dòng)力并未消除,經(jīng)濟(jì)走向依然微妙,而有待觀望。

  信息來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)