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　　十一、人口、人民生活和社會保障

年末全國總?cè)丝跒?29988萬人(見表11)。全年全國出生人口1593萬人，出生率為12.29‰；死亡人口832萬人，死亡率為6.42‰；全年凈增人口761萬人，自然增長率為5.87‰，比上年下降0.14個千分點。

全年全國農(nóng)村居民人均純收入2936元，扣除物價上漲因素，實際增長6.8％，是1997年以來增長最快的一年；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9422元，實際增長7.7％。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為47.2％，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37.7％。按年人均純收入低于668元的標準，年末農(nóng)村絕對貧困人口為2610萬人，比上年末減少290萬人；按年人均純收入669―924元的標準，年末農(nóng)村低收入人口為4977萬人，比上年末減少640萬人。

年末全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為16342萬人，比上年增加836萬人。其中參保職工12242萬人，參保的離退休人員4100萬人。全國參加失業(yè)保險的人數(shù)為10584萬人，增加211萬人。全國參加醫(yī)療保險的人數(shù)為12386萬人，增加1484萬人。其中參保職工9033萬人，參保退休人員3353萬人。年末全國企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險離退休人員3770萬人，全部實現(xiàn)了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放；年末仍有國有企業(yè)下崗職工153萬人，進入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工全部按時足額領(lǐng)到了基本生活費，并由中心代繳了社會保險費；年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)為419萬人，與上年末基本持平；全國共有2201萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，比上年減少46萬人。

年末全國各類收養(yǎng)性社會福利單位床位133萬張，收養(yǎng)各類人員102.3萬人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施17.4萬個，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心9888個。全年銷售社會福利彩票226.4億元，籌集社會福利資金79.2億元，直接接收社會捐贈款14.2億元。

十二、資源與環(huán)境

2004年，隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹和落實，國家加大了對資源與環(huán)境保護的投入力度，資源的有效利用與環(huán)境保護工作取得一定進展。但是，資源消耗高、浪費大，對經(jīng)濟發(fā)展的制約更加突出，環(huán)境保護的壓力增大。

加強土地資源管理取得成效。通過土地市場治理整頓，查出往年未變更上報的建設(shè)占用耕地14.8萬公頃。全年實際建設(shè)占用耕地14.5萬公頃，比上年減少37.0％。災(zāi)毀耕地6.3萬公頃。生態(tài)退耕73.3萬公頃，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地20.5萬公頃。土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地34.6萬公頃。當年凈減少耕地80.0萬公頃。

當年人均水資源2040立方米，比上年下降4.0％。全年平均降水量620毫米，下降2.8％。年末全國422座大型水庫蓄水總量1758億立方米，增加70億立方米。全年總用水量5500億立方米，比上年增長3.4％。其中，生活用水增長2.2％，工業(yè)用水增長2.8％，農(nóng)業(yè)用水增長3.8％。全國人均用水量為423立方米，增長3.0％。全國有79個城市缺水，有2340萬人口、1300萬頭大牲畜發(fā)生臨時性飲水困難。

根據(jù)第六次全國森林資源清查(1999―2003年)結(jié)果，全國森林面積1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21％?；盍⒛究傂罘e量136.2億立方米。森林蓄積量為124.6億立方米。

國土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地205處，其中，能源礦產(chǎn)地24處，金屬礦產(chǎn)地66處，非金屬礦產(chǎn)地113處，水氣礦產(chǎn)地2處。有56種礦產(chǎn)新增查明資源儲量，其中，石油10.98億噸，天然氣3802億立方米，原煤96.54億噸。

初步測算，全年能源消費總量19.7億噸標準煤，比上年增長15.2％。其中，煤炭消費量18.7億噸，增長14.4％；原油2.9億噸，增長16.8％；天然氣415億立方米，增長18.5％；水電3280億千瓦小時，增長15.6％；核電501億千瓦小時，增長15.6％。主要原材料消費中，鋼材3.1億噸，增長15.1％；氧化鋁1284萬噸，增長9.7％；水泥9.6億噸，增長12.4％。萬元GDP能耗1.58噸標準煤，上升5.3％。

七大水系的413個水質(zhì)監(jiān)測斷面中，有41.6％的斷面滿足國家地表水3類標準，比上年上升3.5個百分點；30.5％的斷面為4―5類水質(zhì)，下降1.7個百分點；超過5類水質(zhì)的斷面比例占27.9％，下降1.8個百分點。珠江、長江水質(zhì)較好，海河、遼河、黃河、淮河、松花江水質(zhì)較差。

全國近岸海域246個海水水質(zhì)監(jiān)測點中，達到國家一、二類海水水質(zhì)標準的監(jiān)測點占49.6％，與上年基本持平；三類海水占15.4％，比上年下降4.4個百分點；四類、劣四類海水占35.0％，比上年上升5.0個百分點。全國海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積為16.9萬平方公里，比上年增加19.0％，其中，嚴重污染海域面積約為3.2萬平方公里。對15個海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)監(jiān)測表明，主要海灣、河口及濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)。

全年城市污水日處理能力達7402萬立方米，比上年增長11.7％；集中供熱面積20.5億平方米，增長8.4％。建成區(qū)綠化覆蓋率達到32.3％，比上年提高1.1個百分點；城市污水處理率達到43.6％，提高1.2個百分點。在監(jiān)測的319個城市中，有132個城市空氣質(zhì)量達到二級標準，占監(jiān)測城市數(shù)的41.4％，與上年持平；有119個城市為三級，占37.3％，比上年增加5.5個百分點；有68個城市為劣三級，占21.3％，比上年減少5.5個百分點。在328個城市的道路噪聲監(jiān)測中，噪聲污染嚴重的占2.1％，中度污染的占5.2％，輕度污染的占9.1％。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進，黃河連續(xù)5年實現(xiàn)不斷流，塔里木河連續(xù)3年實施向下游臺特瑪湖應(yīng)急輸水，黑河連續(xù)6次將水輸送到東居延海。全年完成營造林面積716.7萬公頃。全國共批準國家級生態(tài)示范區(qū)166個，自然保護區(qū)達到2194個，其中國家級自然保護區(qū)226個，自然保護區(qū)面積14822.6萬公頃，占國土面積的14.8％。國家地質(zhì)公園達85個，新建地質(zhì)遺跡保護區(qū)27個。綜合治理水土流失面積4.9萬平方公里，實施水土流失地區(qū)封育保護面積11萬平方公里。

全年因洪澇和干旱造成的直接經(jīng)濟損失975億元，比上年減少50.0％；因洪水和沿海風(fēng)暴潮死亡人口1282人。全年全國農(nóng)作物受災(zāi)面積3710.6萬公頃，比上年下降31.8％。其中，絕收436萬公頃，下降49.0％。全年因海洋災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失約54億元，比上年降低32.6％。全年發(fā)現(xiàn)赤潮96次，比上年減少23次；累計赤潮面積約26630平方公里，比上年上升83.0％。全年共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害15954起，共造成697人死亡，直接經(jīng)濟損失20.6億元。全年共發(fā)生5級以上地震22次，共造成8人死亡，直接經(jīng)濟損失9.5億元。全年共發(fā)生道路交通事故56.8萬起，造成9.9萬人死亡、45.2萬人受傷，直接財產(chǎn)損失27.7億元。

　　注：

　　1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。

2.各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。

3.國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

4.表2中的水果產(chǎn)量含果用瓜。

5.鋼材產(chǎn)量及消費量數(shù)據(jù)中含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計算因素。

6.表5中固定資產(chǎn)投資按地區(qū)分類，東、中、西相加不等于總數(shù)是因為有部分不分地區(qū)的投資未計算在內(nèi)。

7.電話普及率的計算含接入用戶交換機的話機數(shù)。

8.郵電業(yè)務(wù)總量完成額按2000年不變價格計算。

9.第六次全國森林資源清查涉及的全國森林面積和森林覆蓋率含清查間隔期內(nèi)新增的國家特別規(guī)定的灌木林。（來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）