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糧食短缺大局已定 2004年中國通脹率不會(huì)超過4%
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-01-13 09:10:00
國內(nèi)糧食短缺大局已定,糧價(jià)上漲約為5%;貿(mào)易部門價(jià)格受美國生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)漲幅影響,估計(jì)漲幅達(dá)4%;非貿(mào)易部門主要受就業(yè)壓力影響,預(yù)計(jì)價(jià)格漲幅1.4%
  中國經(jīng)濟(jì)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)是熱是冷、是“總體正?!边€是“局部偏熱”的爭(zhēng)論,已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向2004年物價(jià)總體趨勢(shì)的分析,并以此把握2004年的經(jīng)濟(jì)政策。在此,我們重點(diǎn)從2004年的物價(jià)走勢(shì)情況分析入手,同時(shí)附帶對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中可能出現(xiàn)的負(fù)面情況,預(yù)測(cè)未來貨幣政策調(diào)控目標(biāo)值的合理區(qū)間。
  糧價(jià)推動(dòng)CPI上升
  扣除中國因素,目前全球糧食庫存較歷史平均水平20.4%低6.5個(gè)百分點(diǎn);全球糧食庫存占當(dāng)年消費(fèi)量比例從2001年的19.6%下降到2003年10月的13.9%,下降了5.7個(gè)百分點(diǎn),接近自1995年后10年來的最低點(diǎn)13.2%。糧食庫存占當(dāng)年消費(fèi)量比的下降,必然引起糧價(jià)上漲,這也同時(shí)預(yù)示:在價(jià)格漲幅不大的情況下,中國通過擴(kuò)大進(jìn)口來滿足國內(nèi)需求的回旋余地有限。
  同時(shí),1999年以來,中國糧食生產(chǎn)連續(xù)減少,不能滿足當(dāng)年消費(fèi),導(dǎo)致庫存連續(xù)大幅下降。2003年中國糧食庫存甚至不足當(dāng)年消費(fèi)量的30%,處于1974年以來的最低水平,比過去30年59.4%的平均水平低約一半。其中,2003年供求缺口高達(dá)當(dāng)年消費(fèi)量的13.4%。
  如果不調(diào)整庫存,即便2004年的糧食消費(fèi)不增長(zhǎng),要確保當(dāng)年糧價(jià)穩(wěn)定,其產(chǎn)量必須同比提高15.5%左右。但據(jù)歷史數(shù)據(jù),中國最大的豐收年糧食增產(chǎn)幅度也不足11%。所以,即使是最樂觀的假設(shè),2004年的供求缺口,仍然需要繼續(xù)消耗約4個(gè)百分點(diǎn)的庫存量來滿足。
  考慮到糧食生產(chǎn)擴(kuò)大到能滿足需求的程度需要2年以上時(shí)間,再考慮修復(fù)庫存的需要時(shí)間則更長(zhǎng),所以,糧價(jià)在未來2~3年內(nèi)持續(xù)上升的可能性很大。換個(gè)角度看,提高農(nóng)民種糧積極性,也需要通過提高糧價(jià)來實(shí)現(xiàn)。
  另外,1999年以來糧食生產(chǎn)的下降可能與糧價(jià)持續(xù)低迷、農(nóng)民大量外出務(wù)工和耕地減少有關(guān)。因此,在退耕政策和農(nóng)民外出不能有效逆轉(zhuǎn)的條件下,擴(kuò)大糧食生產(chǎn)所需的價(jià)格刺激和其他投入可能會(huì)更大。
  結(jié)合國際糧農(nóng)組織的評(píng)估,以上預(yù)測(cè)偏差主要來自有關(guān)數(shù)據(jù)可能高估了中國糧食的消費(fèi)量,從而低估實(shí)際庫存水平。但糧食庫存處于多年來的最低水平應(yīng)該是確定的。換句話說,如果以歷史平均庫存作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè),糧價(jià)上升也是難以避免的,其中難以準(zhǔn)確把握的,也許只是價(jià)格上升的幅度。
 ?。保梗福改暌詠淼臍v史資料顯示,中國糧價(jià)上漲當(dāng)年,零售物價(jià)指數(shù)中糧食價(jià)格的上升幅度約在3%~5%??紤]到目前相當(dāng)?shù)偷膸齑嫠剑玻埃埃茨昙Z價(jià)漲幅可能在5%或更高。盡管中國CPI中食品比重不予公布并隨消費(fèi)結(jié)構(gòu)時(shí)常調(diào)整,但以約1/3比重推算,2004年因糧價(jià)上升將推動(dòng)CPI上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。
  貿(mào)易部門價(jià)格受美國影響
  以往的研究表明,在中國進(jìn)出口貿(mào)易額已占GDP的60%,且有能力基本維持匯率穩(wěn)定的條件下,貿(mào)易部門價(jià)格幾乎與美國生產(chǎn)資料價(jià)格同步變化——1997年以來,中美生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)走勢(shì)極為吻合。
  從全球供給方面看,生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)主要考察能源和基礎(chǔ)原材料價(jià)格的變化;就全球需求看,應(yīng)考察主要國家制造業(yè)產(chǎn)出變化或全球貿(mào)易量的變化?;诠┣蠓治?,如果能源等價(jià)格上升導(dǎo)致供給收縮是價(jià)格變動(dòng)的主要原因,這需觀察產(chǎn)出或貿(mào)易量是否相對(duì)下降;如果產(chǎn)出或貿(mào)易量在相對(duì)增長(zhǎng),則大體可以確定需求擴(kuò)張是價(jià)格變化的主要原因。
  就能源價(jià)格而言,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在逐步加快,需求進(jìn)一步擴(kuò)張,必然拉動(dòng)美國生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)繼續(xù)上升;加上地緣政治條件的改善,有助于穩(wěn)定能源價(jià)格,并結(jié)合美國生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)變化的歷史數(shù)據(jù),2002~2003年該數(shù)據(jù)上漲4.7%,估計(jì)2004年該指數(shù)上漲幅度為5%左右。
  參考中國生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)在長(zhǎng)達(dá)六七年時(shí)間內(nèi)上漲幅度走勢(shì)與美國極為吻合,并均低于美國1個(gè)百分點(diǎn)的背景,估計(jì)2004年中國生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)漲幅約為4%。
  非貿(mào)易部門漲幅不大
  一般地說,非貿(mào)易部門的價(jià)格變動(dòng)主要取決于工資增長(zhǎng)情況。1998年以后,中國經(jīng)濟(jì)處于“7上8下”的增長(zhǎng)區(qū)間,但工資的增長(zhǎng)率卻高于1995年之前的水平。出現(xiàn)這種情況的原因,是工資統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了變化。為了研究的方便,我們使用了虛擬變量對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
  研究表明,同理論預(yù)期一致,非貿(mào)易部門價(jià)格指數(shù)變化與工資增長(zhǎng)基本同步??紤]到目前就業(yè)壓力仍然巨大,因此,中國工資水平在2004年不會(huì)出現(xiàn)大幅上漲。如果其上漲幅度保持在1998年以來的平均水平,則估算2004年非貿(mào)易部門的價(jià)格上升1.4%左右。
 綜合以上討論,并使用CPI中貿(mào)易和非貿(mào)易部門的相應(yīng)系數(shù)計(jì)算,估計(jì)中國2004年核心CPI的漲幅接近1.7%;如果考慮到糧食價(jià)格變化,CPI的漲幅可能達(dá)到3.4%;加上2004年非貿(mào)易部門中的電力供應(yīng)緊張和鐵路運(yùn)力吃緊等因素,如果電價(jià)和鐵路運(yùn)價(jià)出現(xiàn)調(diào)整,核心CPI的上漲幅度可能要更大一點(diǎn)。
  因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和其他社會(huì)方面(如SARS疫情)未有異常的情況下,大體上2004年中國的核心CPI漲幅可能接近2%;CPI的漲幅可能達(dá)到3%~4%的水平。