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我國提出了個“東桑西移”，將此作為產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的方略，點撥轉(zhuǎn)移方向，引導(dǎo)“以移補(bǔ)退”，以求長久平衡，其前瞻性無可非議；然而，概念缺乏科學(xué)性，容易誤導(dǎo)。這個方向性很強(qiáng)的“移”字，從生物學(xué)的角度看，以大肥大水為條件的“東?！逼贩N，“中移”尚可，“西移”到干燥、半干燥地區(qū)是不合適的；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，當(dāng)以調(diào)優(yōu)為主目標(biāo)，以此運(yùn)籌“增質(zhì)補(bǔ)量”。如若有失主目標(biāo)的“西移”成勢，量越多則風(fēng)險越大，這是會動搖我國繭絲綢世界貿(mào)易地位的；從管理學(xué)的角度看，有厚此薄彼之嫌，在點燃“西移”之火的同時，無疑是給“東?！眱?yōu)繭地區(qū)為此奮爭的穩(wěn)桑潑了冷水。
　　我國蠶桑產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，是個體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的動態(tài)變化，為未來的繭絲綢國際市場競爭力作準(zhǔn)備。要抓住當(dāng)前總量控制的調(diào)質(zhì)機(jī)遇，高屋建瓴調(diào)優(yōu)質(zhì)態(tài)，統(tǒng)盤籌劃系統(tǒng)工程，解決一系列問題。
　　一、區(qū)域性優(yōu)選，奠定調(diào)優(yōu)的基礎(chǔ)。我國幅員遼闊的產(chǎn)業(yè)資源差異度大。有的氣候宜桑宜蠶，兼具相對干燥、太陽輻射量大的優(yōu)繭環(huán)境；有的桑、蠶皆宜，卻對優(yōu)繭不利；有的足具優(yōu)繭自然資源，卻積溫低無霜期短，難以形成開發(fā)價值。對此，當(dāng)以“?！?、“蠶”、“繭”的綜合環(huán)境權(quán)衡，全國區(qū)域分類，優(yōu)選皆優(yōu)區(qū)域指導(dǎo)布局調(diào)整，從中確定各地不同的“進(jìn)”、“穩(wěn)”、“?！钡姆结?，規(guī)范“增質(zhì)補(bǔ)量”行為，分別采取“優(yōu)”則進(jìn)，“不優(yōu)”則不進(jìn)的辦法。與其將來會被低質(zhì)淘汰，還不如不調(diào)。
　　現(xiàn)階段，我國尚未產(chǎn)業(yè)大跨度“西移”的條件，只宜優(yōu)選區(qū)域試點，尋求開發(fā)的突破口。調(diào)整的重點，當(dāng)以東、中部的區(qū)域調(diào)優(yōu)為主。江蘇六十年代中期作出“開發(fā)蘇北新蠶區(qū)”的決策，當(dāng)時農(nóng)林廳既于蘇北有著更為優(yōu)越的綜合資源條件和脫貧致富緊迫性這兩方面考慮的科學(xué)觀，采取了“拓北穩(wěn)南”、“南援北拓”的實際部署，才使江蘇蠶業(yè)有了“提質(zhì)補(bǔ)量”的今天；2003年，浙江提出富有感召力的“蠶桑西進(jìn)”戰(zhàn)略決策，在浙西南適優(yōu)的8縣打造新天地，省農(nóng)林廳組織上下左右的合力推進(jìn)，搞得有聲有色。如此般的戰(zhàn)略性決策，當(dāng)成為我國蠶桑布局調(diào)優(yōu)的主旋律。
　　二、解決投入機(jī)制，為調(diào)優(yōu)創(chuàng)造條件。蠶桑生產(chǎn)，有植物栽培、動物飼養(yǎng)兩個生產(chǎn)過程，是大農(nóng)業(yè)中需要設(shè)施設(shè)備投入最多的產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)全程的催青、共育、烘繭等共同性設(shè)施和蠶室蠶具簇具的配置，都需要大規(guī)模投入。對此，政府投入是必要的，但也是有限的；農(nóng)戶自身的投入條件，要比東部差得多；當(dāng)時江蘇運(yùn)用事業(yè)改進(jìn)費(fèi)和合作售繭利益投入的雙軌制，現(xiàn)在照搬的可能性不存在了。以至一些新開發(fā)的地方，顧了栽桑難顧配套，甚至草堆里上簇、曬太陽殺蛹，即使是優(yōu)選區(qū)的優(yōu)繭環(huán)境也拿不出優(yōu)質(zhì)原料繭。唯可解決的辦法，只能是營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的造血功能，“以繭投繭”。
　　營造中西部的造血功能，有著“東”、“西”之間原料繭價格差的巨大優(yōu)勢，這是解決開發(fā)性投入問題得天獨厚的根本性舉措。然而，“公司+農(nóng)戶”掩蓋下的大量利益橫流，卻切斷封死這條寬廣的投入渠道，致使“造血不成，調(diào)優(yōu)難成”。我們按照《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》研究解決投入機(jī)制的問題，一條清晰的以農(nóng)民蠶繭合作組織農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷為主體的投入機(jī)制擺在我們面前，以此改革構(gòu)筑充滿活力的蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，打開布局調(diào)優(yōu)的新局面是大有希望的。
　　三、“東”穩(wěn)“西”進(jìn)，發(fā)揮調(diào)優(yōu)的支撐作用。東部蠶區(qū)，顧名思義是指沿海的傳統(tǒng)老區(qū)。至今，產(chǎn)繭量仍居前位，大都系我國為數(shù)不多的優(yōu)質(zhì)繭主產(chǎn)區(qū)，有著內(nèi)涵技術(shù)力量雄厚、設(shè)施設(shè)備齊全、群眾基礎(chǔ)深厚和外延后道加工發(fā)達(dá)的優(yōu)勢。如此的規(guī)模和優(yōu)勢，何能輕言“移退”；而且，內(nèi)部區(qū)域性布局調(diào)整生機(jī)勃發(fā)，體現(xiàn)著東部蠶區(qū)的頑強(qiáng)生命力。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，即使是正在衰退中的蘇南、浙北，也不能一“移”貶之，潑水成冰。這些地方，衰勢的成因多方面，如若能夠打破傷及元氣的“公司+農(nóng)戶”購銷體制，返利于民而不是收于政府、企業(yè)的囊中，從中激發(fā)主體農(nóng)民積極性，打造核心競爭力，足可造就一個“少而精”的格局，對發(fā)揮優(yōu)繭近供作用和保護(hù)蓄勢援西的實力，將是十分有利的。
　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是協(xié)力推進(jìn)調(diào)優(yōu)的關(guān)鍵。全國性的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)，應(yīng)由國家決策。當(dāng)前“貿(mào)”、“工”、“農(nóng)”三家，似乎都管都不管，未見舉措推動之力。在目前產(chǎn)業(yè)管理體制尚難與國際接軌的過渡期，宜三方協(xié)力推進(jìn)。要吸取“一體化”誤導(dǎo)設(shè)定“削足適履”的教訓(xùn)，組織各個層面專家實地考察，定選調(diào)優(yōu)的“國優(yōu)”、“省優(yōu)”區(qū)域，制訂調(diào)優(yōu)規(guī)劃，確定各地“進(jìn)”、“穩(wěn)”、“停”的行動綱領(lǐng)，并對投入機(jī)制改革作出制度安排，使造血功能的營造成為可能。國家的項目資金，要以調(diào)優(yōu)為目標(biāo)，有所為，有所不為，集中財力辦大事；要大力改革扶持資金的運(yùn)作和監(jiān)管辦法，從補(bǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯友a(bǔ)到農(nóng)民手里；要關(guān)注扶持家蠶品種調(diào)優(yōu)的研發(fā)，形成分別適合各類地區(qū)富有質(zhì)量競爭力的主推品種。省際之間，要組織優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)動，以東部的技術(shù)人才、設(shè)施設(shè)備支援西部，以西部產(chǎn)出的優(yōu)繭支援東部，發(fā)揮整體揚(yáng)長避短優(yōu)勢，扎扎實實打造一個國際競爭有力的我國蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。
（來源：《蘇州農(nóng)業(yè)網(wǎng)》）