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中國出口產(chǎn)品頻頻遭到退運(yùn) 三大原因值得關(guān)注
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-06-07 08:19:00
中國出口產(chǎn)品頻遭退運(yùn)。民營企業(yè)對國際貿(mào)易規(guī)則不熟悉等三大退運(yùn)原因,值得關(guān)注。
  今年1至4月,湖南省外貿(mào)出口比上年同期增長26.7%,但在出口增長的背后也存在著隱憂,其間該省企業(yè)出口貨物中因質(zhì)量不符等原因被退運(yùn)金額價(jià)值100多萬美元。同期,浙江省出口退運(yùn)金額更是高達(dá)3684萬美元,同比增長31.9%。來自海關(guān)總署的消息說,目前全國都出現(xiàn)類似現(xiàn)象。而在遭受退貨的企業(yè)中民營企業(yè)占相當(dāng)比例,僅浙江民營企業(yè)1至4月出口退運(yùn)金額就達(dá)1662萬美元,占全省出口退運(yùn)額的45%,同比增長61.4%。
  專家分析,三大原因?qū)е铝酥袊隹诋a(chǎn)品頻遭退運(yùn)。
  一,企業(yè)對國際貿(mào)易規(guī)則不熟悉
  據(jù)查,作為出口增長新生力量的民營企業(yè),大多數(shù)對國際貿(mào)易規(guī)則和海外市場環(huán)境方面不熟悉,對國外新出臺的一系列限制措施學(xué)習(xí)不夠或不了解,致使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國外的標(biāo)準(zhǔn)而遭遇退貨,損失慘重。如湖南寧鄉(xiāng)某機(jī)械廠生產(chǎn)的632套鑄鐵制品出口到意大利,因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量問題而退貨。而大部分民營企業(yè)規(guī)模小,遇一兩單退貨,就足以使一個(gè)有發(fā)展前途的民營企業(yè)陷入困境。
  二,“綠色壁壘”制約農(nóng)產(chǎn)品出口
  湖南、浙江兩省被退運(yùn)的貨物中農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)居多。退運(yùn)原因主要包含三種情況,一是產(chǎn)品質(zhì)量問題,加工水平、防疫、藥殘等方面達(dá)不到國際市場要求。一些企業(yè)急功近利,缺乏自律,不按要求和程序進(jìn)行生產(chǎn),是造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格的主要原因。二是一些國家設(shè)置苛刻條件,利用技術(shù)壁壘限制中國農(nóng)產(chǎn)品出口。湖南省岳陽市某公司曾申報(bào)100余噸蜂蜜出口日本,因受國際上“氯霉素風(fēng)波”的影響,貨物已在上海海關(guān)結(jié)關(guān)放行后,日商中止合同,貨物被迫運(yùn)回。三是糖精及甜蜜素檢測。哪怕只有一項(xiàng)指標(biāo)不合格,都會遭遇退運(yùn)。今后,中國農(nóng)產(chǎn)品出口將面臨愈來愈嚴(yán)重的綠色壁壘:日本從今年4月起實(shí)施《種苗修正案》,對涉及該國專利的農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入進(jìn)行控制,并將于2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度;歐盟則已禁止含有化學(xué)活性物質(zhì)的320種農(nóng)藥及使用禁用農(nóng)藥的產(chǎn)品在市場銷售。
  三,國外反傾銷導(dǎo)致出口產(chǎn)品退運(yùn)
  自1979年歐共體對中國出口糖精及鹽類反傾銷以來,針對中國的反傾銷調(diào)查已累計(jì)達(dá)到600多起。立案數(shù)、裁定傾銷成立率均居全球之首,中國成了國際反傾銷泛濫的最大受害者。2003年國外對華反傾銷立案涉及湖南省企業(yè)的就有歐盟對華碳化鎢和鑄造碳化鎢反傾銷案、美國對華電解二氧化錳反傾銷案、印度對華尼龍纖維簾子布案等。涉及浙江企業(yè)的就更多了,從眼鏡到打火機(jī),從水龍頭到門鎖等,不一而足。
  近年來,國外對中國出口產(chǎn)品頻繁采用反傾銷等歧視性政策,由于缺乏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的預(yù)警機(jī)制等,“爭端突然出現(xiàn)”時(shí),往往措手不及,防不勝防,出口商品受阻退貨、遭遇反傾銷調(diào)查的情況時(shí)有發(fā)生。目前,出口遭遇退運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)最高的地區(qū)主要集中在美國、歐盟和日本等國家和地區(qū)。