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歐盟與美在對(duì)華政策上越走越近
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-05-08 10:17:00

  歐盟與美國(guó)在對(duì)華政策上越走越近,在貿(mào)易問(wèn)題上體現(xiàn)得尤為突出,中方對(duì)此表示高度關(guān)注。

  綜合外電5月4日?qǐng)?bào)道,從貿(mào)易到人權(quán),美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)指責(zé)聲日漸高漲,并且大有步調(diào)一致之勢(shì),這不禁引發(fā)了北京的高度關(guān)注。

  這一趨勢(shì)在貿(mào)易問(wèn)題上體現(xiàn)得尤為突出,兩大經(jīng)濟(jì)體最近一反常態(tài)地聯(lián)合對(duì)中國(guó)控制汽車(chē)零部件市場(chǎng)提出指責(zé)。華盛頓和布魯塞爾均關(guān)注中國(guó)對(duì)資源豐富的非洲、拉丁美洲及中亞國(guó)家的支援,與此同時(shí),歐盟還對(duì)中國(guó)擴(kuò)大軍力持更加批判的態(tài)度。

  “我們的關(guān)系的確比以前更加緊密,我們之間的了解比一年前加深了許多,”美國(guó)負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾?弗里德(Daniel Fried)說(shuō)。

  歐盟官員表示,去年,歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)的計(jì)劃遭到美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),并最終導(dǎo)致歐盟重新審視對(duì)華政策,在一定程度上促進(jìn)了歐盟與美國(guó)的聯(lián)合。不過(guò)這些官員指出,雙方在很多問(wèn)題上仍然存在根本分歧。與美國(guó)不同,歐盟在遠(yuǎn)東地區(qū)沒(méi)有駐軍,無(wú)意在該地區(qū)發(fā)揮戰(zhàn)略作用,也無(wú)協(xié)防臺(tái)灣問(wèn)題的義務(wù)。

  “我們?cè)诼?lián)手對(duì)付中國(guó)?不是的,”一位負(fù)責(zé)中國(guó)政策的歐盟官員稱(chēng)?!安贿^(guò)我們現(xiàn)在對(duì)雙方對(duì)華政策的了解都增進(jìn)了許多?!?br>
  兩大經(jīng)濟(jì)體在中國(guó)問(wèn)題上的一唱一和與一年前的局面大相徑庭。當(dāng)時(shí),歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)的計(jì)劃遭到美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),美國(guó)國(guó)會(huì)甚至威脅稱(chēng),倘若歐盟一意孤行,美國(guó)將限制對(duì)歐洲的武器出售。

  歐盟最終屈從于美國(guó)壓力,暫緩了對(duì)華武器禁運(yùn)的解除,盡管歐盟一再聲稱(chēng),本可以用更切實(shí)可行的武器出口規(guī)范來(lái)替代武器禁運(yùn)。武器禁運(yùn)問(wèn)題在去年夏季最終平息,解除禁運(yùn)的問(wèn)題目前與中國(guó)人權(quán)狀況的進(jìn)展更加嚴(yán)格地掛鉤。當(dāng)法國(guó)在歐盟上個(gè)月的亞洲政策會(huì)議上再次提議解除武器禁令時(shí),據(jù)歐盟的一位外交官稱(chēng),它只獲得了歐盟25個(gè)成員國(guó)中1個(gè)國(guó)家的支持。

  歐盟官員稱(chēng),隨著歐盟與美國(guó)就武器禁運(yùn)問(wèn)題的爭(zhēng)端進(jìn)入白熱化,雙方于2004年末就東亞問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話(huà),并針對(duì)中國(guó)問(wèn)題簽署了一系列新的跨大西洋協(xié)議。目前為止,雙方已展開(kāi)三次對(duì)話(huà),包括一次小規(guī)模、專(zhuān)門(mén)討論東亞地區(qū)軍事制衡問(wèn)題的會(huì)議?!爸攸c(diǎn)話(huà)題永遠(yuǎn)是''我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)中國(guó)的崛起''?”這位歐盟的中國(guó)專(zhuān)家表示。

  歐盟官員承認(rèn),直到最近歐盟才開(kāi)始嘗試著從廣泛的意義上考慮對(duì)華政策,而不僅僅是促進(jìn)與中國(guó)的貿(mào)易及投資往來(lái)。歐盟官員于去年晚些時(shí)候起草了一份專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)問(wèn)題的、涉及方方面面政策的機(jī)密文件,旨在為將來(lái)的決策提供參考,特別是一些對(duì)中國(guó)缺乏了解的小國(guó)擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)時(shí),這將發(fā)揮更大的作用。

  “歐洲人正在從廣泛的戰(zhàn)略角度考慮對(duì)華政策,這是個(gè)好現(xiàn)象,”美國(guó)國(guó)務(wù)院曾經(jīng)參加美國(guó)與歐盟正式對(duì)話(huà)的一位官員稱(chēng)。

  歐盟外交政策專(zhuān)員哈維爾?索拉納(Javier Solana)以及其他很多高級(jí)官員開(kāi)始鼓吹美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)所堅(jiān)持的一些論調(diào)。索拉納上周在日本發(fā)表講話(huà)時(shí)就呼吁中國(guó)停止隱瞞軍事預(yù)算及軍備支出的做法。中國(guó)對(duì)蘇丹和津巴布韋等國(guó)家的外交政策也引起歐盟的擔(dān)憂(yōu),中國(guó)對(duì)專(zhuān)制體制的支持正在削弱歐盟在加強(qiáng)國(guó)家治理、推進(jìn)民主化進(jìn)程等方面的努力。

  但歐盟與美國(guó)將中國(guó)視為潛在軍事敵手的觀點(diǎn)仍然保持著一段距離。歐洲外交官甚至擔(dān)心華盛頓的對(duì)抗態(tài)度可能刺激中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)張軍力。

  “我認(rèn)為歐洲人擔(dān)心的是中國(guó)發(fā)展受阻將造成的影響,而美國(guó)人擔(dān)心的中國(guó)成功所帶來(lái)的威脅,”英國(guó)研究機(jī)構(gòu)Institute for International Strategic Studies駐華盛頓的亞洲安全專(zhuān)家亞當(dāng)?沃德(Adam Ward)表示。

  貿(mào)易方面的變化最為突出。歐盟對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差去年增長(zhǎng)20%以上,首次突破了1,000億歐元(約1,250億美元)。一位歐盟官員說(shuō),這種轉(zhuǎn)變迫使歐盟必須采取行動(dòng),也讓意大利等國(guó)感到坐臥不安,因?yàn)樗麄冊(cè)诜b等很多領(lǐng)域面臨著中國(guó)低成本產(chǎn)品的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。

  歐盟去年通過(guò)配額限制阻攔了中國(guó)數(shù)百萬(wàn)紡織品入境,今年3月還對(duì)中國(guó)產(chǎn)皮鞋征收了高額關(guān)稅。更加值得關(guān)注的是,歐盟和美國(guó)今年年初史無(wú)前例地在世界貿(mào)易組織(WTO)對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件市場(chǎng)問(wèn)題提出了聯(lián)合控訴。

  與去年10月美國(guó)只拉上日本和瑞典在WTO控訴中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題相比,這一次針對(duì)汽車(chē)零部件問(wèn)題的泛大西洋聯(lián)盟無(wú)法不讓人另眼相看。部分貿(mào)易專(zhuān)家預(yù)計(jì),雙方可能在與中國(guó)的其他貿(mào)易爭(zhēng)端中進(jìn)一步展開(kāi)合作,特別是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和北京嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域。

  中國(guó)官員將歐美在WTO聯(lián)合控訴中國(guó)一事描述為兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體聯(lián)手排擠發(fā)展中國(guó)家的最新實(shí)例,與此同時(shí),中國(guó)外交官員稱(chēng),雖然中國(guó)與布魯塞爾越走越近,但美國(guó)似乎正在努力將歐洲拉攏到它的一邊。

信息來(lái)源:世華財(cái)訊