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　　中國人民銀行２７日傍晚宣布，自２００６年４月２８日起上調金融機構一年期貸款基準利率０．２７個百分點，存款利率保持不變。專家指出，中國央行采取這一“非對稱性”加息手段意在調控信貸閘門，為再次出現(xiàn)過熱苗頭的中國經(jīng)濟降溫。

　　中國人民銀行表示，本次上調金融機構貸款利率是為了進一步鞏固宏觀調控成果，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展的良好勢頭，進一步發(fā)揮經(jīng)濟手段在資源配置和宏觀調控中的作用。

　　“央行上調貸款利率體現(xiàn)了宏觀調控的前瞻性，和其他貨幣政策工具相比，這樣做可以更有效地調控信貸，”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟所所長汪同三在接受新華社記者采訪時說。

今年一季度，中國經(jīng)濟增長１０．２％，已達到“潛在增長區(qū)間的上限”；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速接近３０％；人民幣貸款增加１．２６萬億元，超過全年調控目標２．５萬億元的一半。分析者普遍預期中國將采取新的調控措施應對過快的經(jīng)濟增長。

汪同三說，結構調整是“十一五”主要任務之一，包括優(yōu)化投資和消費的比例關系，提高第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重等，但一季度中國的投資再度升溫，第三產(chǎn)業(yè)的比重不升反降，這個開局不太令人滿意。出現(xiàn)上述問題的主要原因之一，就是貸款放得太松。

不久前召開的國務院常務會議指出，當前經(jīng)濟運行中的突出問題主要是固定資產(chǎn)投資增長過快，貨幣供應量偏高，信貸投放偏快等。有專家建議央行采取調高存款準備金率的辦法來減少過多的貨幣，但出人意料的是，央行采取了利率政策。

中國社科院金融所彭興韻博士分析說，這表明央行認為信貸過快增長的主要原因是實體經(jīng)濟對貸款的需求很大，因此通過提高貸款利率，直接調整資金使用成本，從而達到有效控制信貸需求的目的。存款準備金率調的是貨幣信貸的供應方即銀行，而不會影響有信貸需求的部門和機構。相比較而言，調利率的辦法更可取。

這是中國央行自２００４年１０月２９日上調存、貸款基準利率０．２７個百分點后，再次動用加息手段調控出現(xiàn)過熱跡象的宏觀經(jīng)濟，所不同的是，這一次只調貸款利率而沒有動存款利率。

“中國經(jīng)濟的問題是消費相對于投資來說動力不足。央行通過只提高貸款利率而不動存款利率，就可以既控制投資過快增長，又不會對消費產(chǎn)生負面影響，”汪同三說。

汪同三指出，這種“非對稱性”的加息政策將擴大存貸款利差，對銀行有利。他表示希望銀行在這種有利形勢下不要放慢改革的步伐，進一步建立起市場化的機制。

２００３年以來，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的固定資產(chǎn)投資增長過猛、貨幣信貸投放過多等問題，中國采取了一系列旨在收緊土地和信貸閘門的宏觀調控舉措。

汪同三指出，以前中國控制信貸主要依靠的是行政手段，而現(xiàn)在則更加強調市場化手段，此次央行上調貸款利率的舉動即顯示了這種變化。他認為，中國應該越來越多地使用市場化手段來進行宏觀調控，從而有利于保持經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，避免出現(xiàn)大的波動。

這位專家還建議，除動用利率工具外，央行也應考慮動用匯率工具，因為外匯儲備的激增導致大量人民幣投放市場，加劇了貨幣流動性過大的問題。

信息來源：新華網(wǎng)