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　　從“十一五”規(guī)劃到正兩會(huì)，新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)療體制改革、高速鐵路建設(shè)、銀行股份制改革、高等教育改革都是大家非常關(guān)心的熱點(diǎn)話題。這些話題受到廣泛的關(guān)注是因?yàn)槟壳霸谶@些領(lǐng)域還有很多問題和缺陷。

　　解決這些問題，最終還要依賴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。這就使我們把上面這些問題與開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的價(jià)格杠桿——匯率聯(lián)系在一起。表面上看，把匯率和這些問題掛鉤好像是風(fēng)馬牛不相及，但是匯率這只“無形的價(jià)格之手”所能發(fā)揮的作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象。

　　人民幣升值將改善當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　我們?cè)谏钪写蠖鄶?shù)的抱怨，其實(shí)都與目前中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后有關(guān)。為什么服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后？原因主要有三個(gè)：一是服務(wù)業(yè)沒有像制造業(yè)那樣經(jīng)歷比較徹底的市場(chǎng)化改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不充分，市場(chǎng)上充斥的往往是高價(jià)低質(zhì)服務(wù)；二是政府提供的服務(wù)產(chǎn)品不夠，特別是在具有典型公共產(chǎn)品特征方面的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障上還沒有跟得上；三是匯率不合理，因?yàn)閰R率在很大程度上反映了一個(gè)國家服務(wù)業(yè)與制造業(yè)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格。如果這個(gè)價(jià)格是靈活的，就能夠指引各種經(jīng)濟(jì)資源合理地在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行合理配置。如果價(jià)格不合理，該發(fā)展的部門得不到資源，不該發(fā)展的部門則是過度發(fā)展。

　　2002年以前7~8年的時(shí)間，人民幣（加權(quán)）匯率一直跟著美元一起升值，客觀上滿足了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)部門間平衡發(fā)展的需要。但是2002年以后，因?yàn)槭嵌⒆∶涝?，人民幣（加?quán)）匯率不升反降，這其實(shí)是引導(dǎo)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源更多地瞄準(zhǔn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)部門（包括出口部門和進(jìn)口替代部門），尤其是制造業(yè)部門。服務(wù)于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)部門則因資源被搶占而得不到應(yīng)有的發(fā)展。因此，匯率絕不僅是個(gè)對(duì)外貿(mào)易關(guān)聯(lián)的問題，它還關(guān)系到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的合理平衡發(fā)展，關(guān)系到千萬百姓的生活福利。服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革、政府職能轉(zhuǎn)變，再加上匯率改革，將是推動(dòng)中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的三駕馬車，缺一不可。

　　人民幣升值將推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)

　　以往討論人民幣匯率升值問題的時(shí)候，大家最擔(dān)心的可能就是貨幣升值打擊出口，進(jìn)而對(duì)就業(yè)帶來不利影響，這是一個(gè)典型的局部研究和短期視角下的結(jié)論。不可否認(rèn)，適當(dāng)幅度貨幣升值所帶來對(duì)出口部門的沖擊必然會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和必不可少的就業(yè)轉(zhuǎn)換，短期內(nèi)的摩擦性失業(yè)也必然會(huì)有。但是，這并不意味著貨幣升值對(duì)于就業(yè)的影響是負(fù)面的。事實(shí)上，貨幣升值會(huì)增加農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)。

　　為什么會(huì)這樣呢？由于缺乏匯率價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)，制造業(yè)部門快速技術(shù)進(jìn)步會(huì)激勵(lì)本應(yīng)該流向服務(wù)業(yè)部門的資本流入到制造業(yè)部門，服務(wù)業(yè)人均分配的資本得不到應(yīng)有的提高，服務(wù)業(yè)部門勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力和工資水平也得不到應(yīng)有的提高。在一個(gè)統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)當(dāng)中，對(duì)服務(wù)業(yè)部門工資增長(zhǎng)的遏制同時(shí)也限制了制造業(yè)部門工資的提高。在真實(shí)匯率保持固定的情況下，制造業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步和資源配置效率提高得越快，工資水平（本應(yīng)該隨著一起提高）就越是不能得到提升，因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)壓力下，制造業(yè)工人的工資水平已經(jīng)被諸如工廠周邊餐館、發(fā)廊等服務(wù)業(yè)部門工人的工資水平鎖定了。

　　眾所周知，解決中國的農(nóng)村問題的根本出路在于農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，貨幣低估對(duì)城市工人工資增長(zhǎng)的遏制勢(shì)必阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，對(duì)于解決三農(nóng)問題和新農(nóng)村建設(shè)都構(gòu)成了重要障礙。為什么20世紀(jì)90年代中期以來中國經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷了快速增長(zhǎng)，但是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移速度大大放緩？為什么2005年珠江三角洲地區(qū)甚至出現(xiàn)了“民工荒”？匯率的影響雖然不能解釋全部，但是難逃其咎。

　　事實(shí)上，人民幣升值的積極意義非常廣泛，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)等都會(huì)直接從匯率的合理調(diào)整中受益，將有助于幫助中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更平衡、更有效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　信息來源：中國經(jīng)營報(bào)