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昨日上午，中國社會科學(xué)院和國家信息中心聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，公布新的經(jīng)濟(jì)、社會藍(lán)皮書。這兩本藍(lán)皮書總結(jié)了2005年中國經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展的基本狀況，并對2006年進(jìn)行了分析和預(yù)測。
貧富懸殊、金融風(fēng)險、高失業(yè)率仍然是當(dāng)前中國社會面臨的前三大風(fēng)險，買房貴、上學(xué)貴、看病貴已成為新的民生三大問題。而明年我國GDP增長率預(yù)計約為9%。
今年中國經(jīng)濟(jì)是近十幾年來最好的，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，國內(nèi)生產(chǎn)總值在2003~2004年連續(xù)兩年分別增長9.5%的基礎(chǔ)上，預(yù)計全年增長9.4%。物價平穩(wěn)，既沒有出現(xiàn)通貨緊縮，也沒有出現(xiàn)通貨膨脹，生產(chǎn)資料價格和房地產(chǎn)價格穩(wěn)步回落。投資穩(wěn)中趨降、消費回升、進(jìn)出口加快增長，就業(yè)形勢良好，新增就業(yè)突破900萬人，失業(yè)率4.2%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，交通運輸能力提高，煤電油運緊張狀況得到緩解……
預(yù)計明年GDP增長8.5%～9%。城市化進(jìn)程加快，市政建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)投資需求強(qiáng)勁，市場化趨勢明顯，企業(yè)活力增強(qiáng)。2006年WTO過渡期結(jié)束，消費結(jié)構(gòu)升級，住房、汽車、教育消費較快。 物價穩(wěn)定，不會出現(xiàn)通貨緊縮。市場化程度提高、制造業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)工人工資上漲幅度不大，工業(yè)消費品價格不會上升，國際石油價格不會像2004~2005年那樣大漲，預(yù)計在60美元/桶左右，服務(wù)業(yè)產(chǎn)品價格會繼續(xù)小幅上漲。 　
報告１：貧富懸殊危險最大
2005年城市居民最關(guān)心的社會問題：下崗就業(yè)、社會保障、住房、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、犯罪與社會治安，前三方面的問題是最重要的。大家認(rèn)為當(dāng)前的主要社會風(fēng)險，排在第一位的還是貧富懸殊，第二位是金融風(fēng)險，第三位是高失業(yè)率。
因為中國還沒有個人資產(chǎn)的申報制度，還沒有一個部門能夠全面地掌握全社會的財富在每一個家庭和個人之間的分布情況。根據(jù)調(diào)查，可以看到實際上財產(chǎn)的差距比收入的差距要大很多。比如說在房產(chǎn)方面，最高20%和最低20%之間的差距高達(dá)60多倍，67.2%以上的金融資產(chǎn)實際掌握在20%富裕者手里。
相關(guān)數(shù)據(jù)
1.城鄉(xiāng)人均收入差距有6倍
雖然農(nóng)民人均純收入增長了近6%，但在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，農(nóng)民收入增長和城市的增長發(fā)生背離。從改革開放初期，從1980年到1984年，城鄉(xiāng)差距實際上是縮小的。1985年城鄉(xiāng)收入差距為1.86倍，2004年擴(kuò)大為3.21倍，加上城鎮(zhèn)居民享受著社會保障、各種福利和補(bǔ)貼，每年人均三四千元。加上這一因素，實際的城鄉(xiāng)收入差距應(yīng)為6倍左右。
城鎮(zhèn)勞動者（包括私企、個體、離退休人員）人均社會保障支出為1765元，而農(nóng)村勞動者僅有14元，城鄉(xiāng)比例高達(dá)126∶1，這是城鄉(xiāng)差距最大的領(lǐng)域。
2.多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債累累
現(xiàn)在全國財政相對來說是逐級往上集中，據(jù)推算，現(xiàn)在有三分之二鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債累累，有很多問題不是完全由于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)。很多地方基層政府失去了它的服務(wù)能力，互相墊稅、挖稅，設(shè)立各種名目向老百姓收費，為了解決自己財政方面的正常的吃飯問題，這樣就造成了基層干群的矛盾沖突。土地變更用途成為增長和財政的重要來源，很多地方這方面的沖突比較大。
3.城市化在加快
改革開放初期不到200個城市，現(xiàn)在全國增加到661個城市，現(xiàn)在處于一個城市化加快期。從1990年到2000年，城市化年均提高1個百分點，近五年來城市化水平每年提高1.4個百分點。
但居委會從1992年開始的10萬多個減少到7.7多萬個。
報告２：傳統(tǒng)家庭瓦解小學(xué)將變養(yǎng)老院
孩子減少，老人增加，很多小學(xué)現(xiàn)在都在考慮是否改成養(yǎng)老院。全國人口的凈增長從上世紀(jì)80年代年均1600萬，減少到年均700萬。新生嬰兒減少的速度比過去預(yù)期的要快得多，去年一年減少小學(xué)大概在3萬所以上。
目前家庭小型化的趨勢非常明顯，無論城鄉(xiāng)都主要是三口之家，傳統(tǒng)的大家庭在迅速減少，兩口之家卻在迅速增加。過去家庭是正金字塔形式，上面爺爺、奶奶，有三四個孩子，每個孩子再生三四個孩子，有一個龐大的底座來支撐家庭少數(shù)人口的養(yǎng)老撫養(yǎng)?，F(xiàn)在家庭在一代之內(nèi)正在倒過來，而且再經(jīng)過一代的時候完全倒過來，下面一對獨生子女，上面四個爸爸媽媽，再上面就是爺爺奶奶，這樣靠家庭收入來支撐我們的養(yǎng)老體制完全不行，包括在農(nóng)村建立一種普遍覆蓋的制度都是迫在眉睫。
相關(guān)數(shù)據(jù)
1.大學(xué)擴(kuò)張潛伏著財務(wù)風(fēng)險
據(jù)統(tǒng)計和推測，目前中國公辦高校向銀行貸款大致為1500億～2000億元，有的高校貸款已高達(dá)10億～20億元。大量的高校圈地貸款埋下潛在風(fēng)險，并且可能引發(fā)社會問題。高校貸款一旦引發(fā)金融風(fēng)險，將會帶來比國有企業(yè)破產(chǎn)更大的沖擊。
2.就業(yè)形勢嚴(yán)峻
全年新增就業(yè)960萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.2%之下。過去大家注重失業(yè)問題主要是下崗職工，我們的40歲、50歲人員經(jīng)過這些年來過渡，逐步進(jìn)入退休年齡。
就業(yè)在總體上供大于求的情況下，出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性短缺。本來以為民工荒是短暫的、過渡性的情況，但是這個情況進(jìn)一步擴(kuò)大到整個北方地區(qū)。此外還有技術(shù)性短缺、年齡性的短缺。大學(xué)生就業(yè)難的情況越來越突出，隨著競爭的加劇，大學(xué)生就業(yè)預(yù)期會逐步地降低。
報告３：出現(xiàn)新“三貴”
買房貴、上學(xué)貴、看病貴已成為新的民生三大問題。今年在糧食價格大幅度回落的情況下，居住價格仍然上漲5.6%。在上海房價出現(xiàn)大幅度回落的情況下，全國的居住價格仍然上漲5.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均通貨膨脹率。家庭教育支出的平均增長是家庭收入的平均增長的幾倍。
大眾對醫(yī)療和教育領(lǐng)域變成一種盈利企業(yè)的做法，表示強(qiáng)烈的不滿，這種家庭教育和醫(yī)療支出過快，完全打亂了正常的家庭消費結(jié)構(gòu)。由于遠(yuǎn)期支出的不一定，百姓都通過儲蓄來規(guī)避社會風(fēng)險。在農(nóng)村當(dāng)中，疾病和教育正在成為一個新的貧困誘因。
相關(guān)數(shù)據(jù)
1.六成以上的人無醫(yī)療保險
全國有６５.７%的人沒有任何形式的醫(yī)療保險，大約四分之一的受訪者因為無力支付醫(yī)療費用而放棄醫(yī)療。
醫(yī)療資源的市場化配置自然導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量的下降，而服務(wù)量的下降又導(dǎo)致能力的下降，兩者形成惡性循環(huán)，使中國醫(yī)療體制進(jìn)一步改革面臨挑戰(zhàn)。同時，醫(yī)療服務(wù)體系在市場化的道路上快速前行，使醫(yī)療費用快速增長。
2.安全事故后果嚴(yán)重
2005年1月1日至8月21日，全國煤礦發(fā)生特大事故33起，死亡951人，比上年同期上升43.5%和134.2%。
3.社會心態(tài)出現(xiàn)群體差異
現(xiàn)在社會階層之間的分化，地域之間巨大的差別，以及年齡段之間的巨大差異，造成在經(jīng)濟(jì)高速增長過程當(dāng)中，人們心態(tài)的變化出現(xiàn)了群體性的、階段性的差異。主觀的心態(tài)和客觀的形勢也出現(xiàn)了不一致的情況。
綜合中國社科院稿