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根據(jù)WTO的規(guī)定，從2005年1月1日起，全球紡織品服裝配額完全取消，伴隨著規(guī)定的實(shí)施，世界范圍的紡織品服裝貿(mào)易自由化已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。一個(gè)嶄新的發(fā)展環(huán)境即將出現(xiàn)，這對(duì)中國(guó)紡織品服裝行業(yè)而言，無疑是值得期待和向往的事情。中國(guó)紡織企業(yè)能否成為后配額時(shí)代的最大贏家，成為國(guó)際各國(guó)注視的焦點(diǎn)。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，歐洲紡織協(xié)會(huì)曾經(jīng)預(yù)測(cè)：2005年之后，中國(guó)將占有全世界紡織品服裝市場(chǎng)50%的份額。這個(gè)數(shù)字可能不無“捧殺”之嫌，但也充分說明了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)紡織服裝行業(yè)未來發(fā)展的樂觀態(tài)度。正因?yàn)槿绱?，去年以來，抓住取消貿(mào)易配額的機(jī)遇就一直是眾多中國(guó)紡織品服裝企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的中心。
　　后配額時(shí)代紡品出口開門吉
　　從中國(guó)有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)觀察，后配額時(shí)代的中國(guó)紡品出口的確取得了令人矚目的增長(zhǎng)。日前中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份中國(guó)對(duì)美國(guó)的服裝出口較上年同期增長(zhǎng)了80.2%，達(dá)到9.89億美元。紡織品對(duì)美出口增長(zhǎng)了43.4%，達(dá)到5.4億美元。中國(guó)今年1月份對(duì)歐盟的紡織品和服裝出口較上年同期增長(zhǎng)了46.8%，達(dá)到約15億美元。歐盟從中國(guó)的紡織品進(jìn)口增長(zhǎng)了43%，達(dá)到4.3億美元，服裝進(jìn)口增長(zhǎng)了42.8%，達(dá)到11億美元。中國(guó)某些紡織品的出口增幅更是大大高于總體水平。今年1月份中國(guó)出口到歐盟的女式襯衣和罩衫等產(chǎn)品的數(shù)量較上年同期增長(zhǎng)了兩倍以上，但同期相比較，我國(guó)紡織品單件出口價(jià)格卻大幅下跌了41%。
　　美國(guó)和歐盟公布的數(shù)據(jù)同樣表明了中國(guó)紡品出口的增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部公布的貿(mào)易報(bào)告指出，美國(guó)2005年1月份來自中國(guó)的紡織品進(jìn)口額就從去年12月的99億美元提高到115億美元。報(bào)告稱，自配額制度取消后，美國(guó)成衣市場(chǎng)正遭受全面沖擊。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，美國(guó)1月份從中國(guó)進(jìn)口的男褲同比增長(zhǎng)75%，女內(nèi)衣進(jìn)口金額從去年12月的4400萬美元激增到1億美元，短短一個(gè)月就增長(zhǎng)了一倍多。來自歐盟的消息也證明了這點(diǎn)：日前德制成品進(jìn)口商協(xié)會(huì)向其會(huì)員企業(yè)發(fā)出通函稱，歐盟進(jìn)口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表明，自今年初全球紡織品貿(mào)易一體化以來，中國(guó)輸歐部分紡織品的數(shù)量已接近去年全年的配額量，現(xiàn)已出現(xiàn)其他國(guó)家的對(duì)歐出口份額明顯向中國(guó)轉(zhuǎn)移的跡象，中國(guó)越來越成為人們擔(dān)心和關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　預(yù)先進(jìn)口監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，2004年中國(guó)第4類紡織品的允許配額量為1.28億多件，但截至今年2月25日，進(jìn)口量就已超過1.278億件，到2月25日已批準(zhǔn)的進(jìn)口量超過1.675億件；2004年中國(guó)第六類紡織品的允許配額量為4147萬多件，截至到今年2月25日的進(jìn)口量就已超過4111萬件，到2月25日已批準(zhǔn)的進(jìn)口量甚至超過1.178億件。
　　可以說，中國(guó)紡品出口在后配額時(shí)代開門大吉。
　　歐美頻頻舉起防護(hù)大棒
　　但事情往往并不盡遂人意。2005年1月1日以后，正當(dāng)中國(guó)的紡企紛紛摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候，在國(guó)際市場(chǎng)上卻引起了少數(shù)國(guó)家和地區(qū)同行業(yè)的恐慌，中國(guó)紡織工業(yè)單純以量取勝的發(fā)展模式受到前所未有的挑戰(zhàn)，在歐美等中國(guó)紡品出口主要市場(chǎng)頻頻傳來設(shè)限消息。美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布受理數(shù)家紡織組織提出的對(duì)中國(guó)出口到美的301類精梳棉紗、222類針織布產(chǎn)品實(shí)施特保設(shè)限請(qǐng)求，并延長(zhǎng)特保設(shè)限期的申請(qǐng)?，F(xiàn)在，美國(guó)又開始實(shí)行對(duì)從中國(guó)出運(yùn)的襪子產(chǎn)品(332類、432類和部分632類產(chǎn)品)實(shí)施數(shù)量限制等限制措施，以此重筑貿(mào)易壁壘。而與其相呼應(yīng)的是，世界其他國(guó)家也紛紛跟進(jìn)，巴西紡織業(yè)日前再次向該國(guó)政府提出對(duì)中國(guó)紡織品采取特保措施的要求；埃及政府官員近日表示□埃政府將嚴(yán)格監(jiān)管從中國(guó)進(jìn)口的紡織品及成衣等產(chǎn)品等等。
　　江蘇無錫第一棉紡織廠副廠長(zhǎng)邵嘉祥說：“歐美對(duì)我紡織品的新一輪設(shè)限，其目的無非有二：一是保護(hù)本國(guó)的紡織企業(yè)和相關(guān)人員的就業(yè)；二是為了限制中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。從新近出臺(tái)的這些針對(duì)中國(guó)紡品出口特保措施觀察，與其政、企的緊密掛鉤分不開。對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)而言，這是完全不公平的做法，中國(guó)紡織品的出口完全是按照市場(chǎng)規(guī)則的要求、完全是通過激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才得到今天的市場(chǎng)業(yè)績(jī)的，并非是通過國(guó)家的扶持和補(bǔ)貼才得到今天的成績(jī)。新的設(shè)限是對(duì)我紡織品出口企業(yè)的一種不公正待遇?！?br>　　“從短期看，歐美等地區(qū)出現(xiàn)的對(duì)我紡織品的新的限定措施對(duì)中國(guó)紡織業(yè)有一定影響，可能會(huì)對(duì)中國(guó)的紡織品出口造成一定的困擾；從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析，其實(shí)他們的設(shè)限對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)并不完全是壞事?！敝袊?guó)棉紡織協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱蘭芬說，“我們的紡織服裝出口增長(zhǎng)很快，這說明我國(guó)的紡織企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，紡織品價(jià)格有優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量有保證，受到進(jìn)口國(guó)的流通商、消費(fèi)者的歡迎，因此才占領(lǐng)了市場(chǎng)?！?br>　　中國(guó)政府未雨綢繆
　　而我國(guó)政府顯然也早有預(yù)案。先是于去年年底出臺(tái)了對(duì)部分紡織品出口的加增出口關(guān)稅政策□其后又于今年3月1日起正式實(shí)施《紡織品出口自動(dòng)許可暫行辦法》□政府希冀借助自動(dòng)許可管理制度建立起我國(guó)紡織品出口預(yù)警體系。而據(jù)有關(guān)人士透露，目前正在醞釀建立的最低正常價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制□也正在等待商務(wù)部的最終拍板。
　　“據(jù)我們了解，政府有關(guān)部門最近關(guān)于紡織品出口方面的會(huì)議和商議很多、很密集，正在積極籌措應(yīng)對(duì)后配額時(shí)代的設(shè)限和特保挑戰(zhàn)?！毕愀垡患壹徔椘髽I(yè)在新疆的負(fù)責(zé)人表示，“今年出臺(tái)的一系列關(guān)于紡品出口行業(yè)自律政策，策略很好，效果也不錯(cuò)。比如出口加稅，雖然加稅額度不大，但也有效地遏制了大量的低端紡品的出口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)各地海關(guān)對(duì)紡品出口加稅因地制宜，或是先通關(guān)再繳稅或者先繳稅再通關(guān)，既控制了數(shù)量，又不妨礙企業(yè)的正常出口?！?br>　　“我個(gè)人感覺這里還有一個(gè)好處，無論加稅還是出口申報(bào)，都是中國(guó)政府和中國(guó)紡織業(yè)的自律之舉，加稅金額雖然不大，但這是一個(gè)明確信號(hào)，能表明中國(guó)政府和行業(yè)的負(fù)責(zé)態(tài)度，”新疆溢達(dá)紡織品公司總經(jīng)理萬旭中笑道，“加稅的收入是中國(guó)政府的收入，這顯然要比被人家強(qiáng)制加稅時(shí)把中國(guó)紡織企業(yè)的錢收走要好的多?！?br>　　邵嘉祥也對(duì)近期中國(guó)的自律政策頗為贊許，“自己提高出口門檻，制定自己的游戲規(guī)則，這既是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)負(fù)責(zé)，也對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有利，保證了國(guó)內(nèi)紡企的有序競(jìng)爭(zhēng)和合理競(jìng)爭(zhēng)?！?br>　　紡企著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
　　但問題的關(guān)鍵其實(shí)還是在企業(yè)自己那里?！盁o論國(guó)家出臺(tái)政策還是國(guó)外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)紡織品的設(shè)限和特保，對(duì)中國(guó)的紡織企業(yè)而言，都只是外部環(huán)境的因素，中國(guó)紡企應(yīng)該抓住這個(gè)時(shí)機(jī)苦練內(nèi)功，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增大產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品附加值?！敝焯m芬說，“國(guó)外這些頻頻出臺(tái)或威脅出臺(tái)特保措施的現(xiàn)象告訴我們國(guó)內(nèi)企業(yè)，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候一定要注意策略，注意競(jìng)爭(zhēng)方式，想方設(shè)法在樹立品牌、提升管理水平和提高誠(chéng)信上下功夫，把中國(guó)紡企的比較優(yōu)勢(shì)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而奠定中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路?！?br>　　企業(yè)的感觸更為深刻，反應(yīng)也更為靈敏，“我們企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品很多是高端產(chǎn)品，大多出口歐美市場(chǎng)，就是完全依靠產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和企業(yè)的誠(chéng)信，現(xiàn)在行業(yè)自律，國(guó)外設(shè)限，我們正在抓緊時(shí)間開發(fā)新品種新面料，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和含金量，不搞那些低價(jià)位的傾銷。”無錫一棉副廠長(zhǎng)邵嘉祥說，“對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)來說，出口是必由之路。要通過打造精品、極品去沖擊國(guó)際市場(chǎng)，從而塑造中國(guó)的紡企形象?！?