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中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理易綱日前指出，資源問題、貧富差距問題、教育問題、保證和平環(huán)境是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將要面臨的最主要的挑戰(zhàn)。
易綱是在日前由北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”辯論會(huì)上做出此番表述的。
易綱說，第一個(gè)挑戰(zhàn)就是資源的挑戰(zhàn)。中國(guó)目前現(xiàn)在各類的礦產(chǎn)資源、能源包括水資源，都非常緊缺。當(dāng)前鐵礦石基本上一半是進(jìn)口，原油進(jìn)口接近1億噸，是全世界第二，僅次于美國(guó)，已經(jīng)超過了日本。我們現(xiàn)在要面臨水資源的挑戰(zhàn)、礦產(chǎn)資源的挑戰(zhàn)、能源的挑戰(zhàn)。因此，中國(guó)將來一定要發(fā)展節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)。比如，應(yīng)該提倡住比較小的公寓。三口之家，住100平方米即可，因?yàn)楣⒍煲獰瘹?，夏天要空調(diào)，這都需要能源。但是現(xiàn)在全國(guó)各省市建筑的趨勢(shì)和老百姓對(duì)住房的要求都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這令人擔(dān)心。
第二個(gè)挑戰(zhàn)，目前有很多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)的貧富差距很大，基尼系數(shù)已經(jīng)非常高了，這個(gè)問題的確需要引起重視。但是中國(guó)基尼系數(shù)的差別主要是在城鄉(xiāng)的差別，而城鄉(xiāng)的差別主要在于城市的各個(gè)要素已經(jīng)貨幣化了，而農(nóng)村沒有。如果按照農(nóng)村生活質(zhì)量來計(jì)算，中國(guó)實(shí)際上的貧富差距沒有這么大。我們一方面要注意貧富差距問題，但另一方面也要看到中國(guó)基尼系數(shù)計(jì)算出來比較高，主要是因?yàn)檗r(nóng)村還沒有貨幣化，農(nóng)村的住房、所有生活的要素，如果要完全貨幣化的話，計(jì)算的結(jié)果會(huì)好得多。
第三個(gè)挑戰(zhàn)是教育。一個(gè)沒有文明的國(guó)度是不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的，中國(guó)有上下5000年的文明史，但中國(guó)的文明到現(xiàn)在為止仍然是精英文明。如果這個(gè)文明不能從精英文明擴(kuò)大到全國(guó)文明或者大多數(shù)的文明，那么這個(gè)文明是非常脆弱的。我們一定要注重教育，將精英文明擴(kuò)大到中產(chǎn)階級(jí)的文明，再到覆蓋相對(duì)多數(shù)中國(guó)人的文明。
易綱強(qiáng)調(diào)，這個(gè)教育絕不只是技術(shù)上的教育，主要指的是誠(chéng)實(shí)的教育，對(duì)憲法中的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的教育，對(duì)人尊重的教育，以人為本的教育。
第四個(gè)挑戰(zhàn)是臺(tái)海局勢(shì)。
易綱表示，希望在未來的30年，我們能夠最大限度的爭(zhēng)取和平，而只要把這些問題處理好，在未來30年，中國(guó)就能夠做到最優(yōu)的增長(zhǎng)路徑。
易綱認(rèn)為，中國(guó)在本世紀(jì)的前30年的最優(yōu)的增長(zhǎng)率應(yīng)該是前十年平均GDP增長(zhǎng)7%，第二個(gè)十年，即2010年到2020年平均GDP增長(zhǎng)6%，第三個(gè)十年，即2020年到2030年，平均GDP增長(zhǎng)5%。如果能夠有這樣一個(gè)最優(yōu)的增長(zhǎng)率的話，中國(guó)的發(fā)展就能夠上一個(gè)更大的臺(tái)階。
對(duì)于政府的作用，易綱認(rèn)為，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用應(yīng)該是法律的執(zhí)行者，游戲規(guī)則的制定者。政府不應(yīng)該總想什么是最優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)樽顑?yōu)發(fā)展戰(zhàn)略是怎么贏的問題，而不是游戲規(guī)則的問題。政府最重要是制定游戲規(guī)則、執(zhí)行游戲規(guī)則，而不是怎么贏這個(gè)游戲。政府更不應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)招商引資的主體，充當(dāng)各地經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)的主體，如果政府的位置轉(zhuǎn)不過來的話，那么我們未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)走很多的彎路。